第五章 結論與建議
第二節 建議
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
第二節 建議
依據本研究的分析結果和前述結論，於下提出後續可應用於國民小學行政實 務相關方面的建議和未來的研究方向。
壹、教育行政機關
一、教育政策推行
本研究資料蒐集之時間點在新的教育變革，108 課綱上路元年開始，自小學 至高中做全面性的進場操作，研究中呈現兼任行政教師對兼任行政意願之「認同 感」得分較低，尤以小學教師數比率偏高之女性教師。顯示身處國民教育第一線
－行政人員的現場狀態，在面對教改推展方向和教育環境制度的巨大波動下，對 於行政工作的價值意義認同度與教育行政機關的步履並非絕對合一、同調。不論 是在幾乎每三年一次的教改或是制度變革等，教育行政機關如何善用兼任行政教 師在兼任行政意願中得分最高的「努力意願」，以其對教育的熱忱及對本身專業 的追求，當更可提升教育改革的力道和效能，積極提升對行政職務的認同感，增 加兼任行政之意願。
二、降低國小行政業務量及行政人員之增編
本研究發現，兼任行政教師對兼任行政意願之「主動參與」雖屬中高程度，
但在主動爭取行政工作機會選項「我會主動爭取兼任行政職務的機會」上明顯偏 低，顯示在教師選填職務意願時，兼任行政工作職務並非大部分臺北市國小教師 之首選。由於兼任行政的教師們除在每日的教學活動及處室業務工作之餘，尚須 應付中央和縣市政府各級局處長官及議會民代的政策指導、函文釋義、垂詢索資、
表單填報、活動配合、融合教學、執行成果、提報績效，公文往返……諸如此類 種種龐大行政業務量均屬基層教師的日常工作，但在精神及物質上所獲得的回饋 是否讓兼任行政教師願意主動、並在上班時數之外，認同「兼任行政職務對我而 言是一項有價值、有意義的工作。」
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
小學行政編制小且少，常是一組一人統包職務，行政工作亦包含與教學相關 度不高之事務，業務質量包山包海、琳瑯滿目，嚴重困擾以卓越教學能力養成及 課程研發培訓之教師，和人力配比明顯不足的國民小學有限編制，雖然兼任行政 教師在主動進修及處理行政工作選項有較高之得分，但工作時間頗長，常需處理 與教學、教育無關的事務，導致教師職務流動率高、替換率大，這個狀況也呈現 出學校及行政機關在人力訓練成本損耗亦大，在人員培育的報酬率仍有不少的努 力空間。若能增編協助兼任行政組長之協行人員或幹事，相信高「努力意願」的 兼任行政教師群能在教學本職行有餘力外，更願意在教育行政事務上盡心盡力，
提升主動爭取行政職務之意願。
貳、校長發展取向家長式領導風格
「發展取向家長式領導」在重視群體和群己關係的華人環境中，不僅在華人 企業界有著卓越的領導成效，在本研究中發現，非屬企業經營範疇的臺北市國民 小學校長恩威並施領導取向和領導效能中，亦呈現出中高程度之影響力。
本研究在兼任行政教師群中，以 30 歲以下之年輕男性教師，以及教師兼任 主任對於校長擁有好的教育專業能力、洞察力、人際關係溝通能力，和培育行政 同仁自我超越的積極性，並支持行政同仁執行行政工作目標需求的發展取向家長 式領導「主動指導」及「身先士卒」構面有著較高的知覺，可見校長經師楷模的
「主動指導」及「身先士卒」領導能年輕男性兼任行政組長教師，以及教師兼任 主任的教師群有著重大的實體角色和需求意涵。
本研究在校長發展取向家長式領導的「追求卓越」的構面上，則以行政年資 資深 11 年以上之兼任行政教師群體，最能感受到校長的正向培養、自我增能的 發展傾向。且行政年資 11 年以上，有心持久兼任行政的男性教師，亦是最能感 受到校長發展取向家長式領導中「嚴明管理」的管教和苛責，是校長管教成長的
「追求卓越」及「嚴明管理」領導、以增加行政同仁成長機會中獲益較多的一群 基層教育工作者。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
所有教育革新的成敗端視並倚賴教師群體來達成共同目標，而倚仗教師團體 的領頭羊－校長單一個體看似很難驅動全體，但校長個人確實是可以透過學校的 行政組織的整合力量來有效地影響教師群體；一校之長應當思考如何因材施教、
適才適任，使兼任行政教師能本著高標的教育良知，心悅誠服地追隨校長領導，
來配合並遵行其教育政策的推動。校長如果能夠在解決困境阻礙之「主動指導」、 勇於挑戰共同成長之「追求卓越」、積極紀律處理錯誤之「嚴明管理」、行為榜樣 以身作則之「身先士卒」等，協助兼任行政教師群多予增能實踐，以行政同仁業 務需求和教育發展為教育行政的主體核心概念，其領頭羊的桂冠頭銜定能當之無 愧。
參、兼任行政教師情緒勞務
在本研究中也發現，尤其是兼任行政教師，雖其努力意願勝過他人，若其教 師身心所承載的情緒負債＞情緒資產，勢將無法進行「深層演出」，而只能以「表 層演出」來耗損心志，時久定會產生陶淵明/歸去來詞中所言「田園將蕪，胡不 歸」的情懷、終將導致「鳥倦飛而知返、曷不委心任去留」的狀態，使得學校經 營損兵折將，人才培訓付諸東流。
所以無論是兼任行政教師或其他所有教師，都應該增能學習「情緒認知和情 緒管理」，好好管理自己的「情緒損益表」，也期待大家能關注關心、進而在「教 師在職環境」、「職場教師心理」等敎師生存力的相關範疇、界定和學理應用等投 入更為進深的研究。
肆、未來研究方向
「發展取向家長式領導」在教育現場上的實施目前不如企業界般的直接和速 效，期待未來「發展取向家長式領導」在教育界的發展應用，能因著成人以德、
教人以學的教育熱忱來進行學理研究，以下略敘研究者的淺見參考。
一、研究變項
本研究的變項為「校長發展取向家長式領導」、「兼任行政教師情緒勞務」及
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
「兼任行政意願」，建議日後可以本研究結果為奠基，朝著教師知覺行政效能、
取經企業經營的行政管理等方向探索與研究，以協助兼任行政教師在未來的教育 職場服務中，能搭配校長個人領導風格特色，更具備教育行政的情緒利基。
二、研究方法
本研究採問卷調查法，以具備兼任行政工作經驗的教師群體的回應作為研究 依據，並推論出教師兼任行政意願的相關影響，唯在本研究所採用的問卷形式當 中，並未能完整呈現出受測者對教育行政的內心想法，無法測量抽樣樣本在填答 問卷過程中，所採取的「深層演出」抑或「表層演出」情緒勞務？建議可加入質 性研究的比例，使研究成果更臻完整、更趨真實。
三、研究對象
本研究僅從臺北市各行政區抽取樣本，以此推論臺北市國民小學兼任行政教 師兼任行政意願之高低，可將其研究樣本擴展至其他教師群，如:班級導師、科 任教師，發掘更多人才兼任學校行政意願。本研究亦期待未來能擴大研究區域，
擴大比較不同教師群體對校長發展取向家長式領導、情緒勞務及兼任行政意願情 形。
整體而言，由現場觀察及研究結果顯然印證「教育革新的成敗，端視並倚 賴教師群體來共同達成」，臺北市國民小學兼任行政教師實在具有高度的教育使 命感及努力意願，是否可以「認知情緒增能學習朝向正向發展」，結合「校長發 展取向家長式領導」之典範楷模、適才任用、適性發展，期能帶動教師兼任行政 意願、齊力推動教育革新，不僅只提昇臺北市國民小學教育品質，更希望臺北市 能夠繼續在臺灣教育史向上革新的歷程中成為領頭羊，提高全臺整體的國民教育 品質。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
參考文獻 壹、中文部分
牛君白（2006）。家長式領導及其效能之再探：一項情境故事法的分析。國立臺 灣大學心理學研究所碩士論文，台北市。
王安智（2017 年 12 月 11 日）。我研究近百位工作者，歸納出「華人領導風格」！
以 4 種常見情境為例。經理人。檢自
https://www.managertoday.com.tw/columns/view/55428
王政暘（2017）。臺北市國民小學校長分布式領導、兼任行政教師情緒勞務與組 織公民行為關係之研究。國立政治大學教育行政與政策研究所碩士論文，台 北市。
王榮春、陳彰儀（2003）。部屬觀點之領導互動論：部屬對主管領導行為的知覺 因素與互動內涵初探。應用心理研究，20，181-215。
吳宗祐（1995）。組織中的情緒規則及其社會化。國立台灣大學心理學研究所，
碩士論文。
吳宗祐（2003）。工作中的情緒勞動：概念發展、相關變項分析、心理歷程議題 探討。國立台灣大學心理學研究所博士論文，臺北市。
吳宗祐（2013）。主管與部屬互動中情緒勞動：回顧、釐清、及前瞻。人力資源 管理學報，13(3)，57-105。
吳宗祐(2014)。除了助長，還需深耕： 論「家長式領導」的研究進展。本土心 理學研究，42，125-145。
吳宗祐、徐瑋伶、鄭伯壎 （2002）。怒不可遏或忍氣吞聲？華人企業中主管威 權領導行為與部屬憤怒情緒反應的關係。本土心理學研究期刊，18，3-49。
吳清山（2014）。學校行政（第七版）。臺北市；心理出版社。
吳清山、林天祐（2005）。情緒勞務。教育資料與研究雙月刊，65，136。
吳清基(1999)。我國學校行政的政策新取向。學校行政雙月刊，1，3-11。
吳清基(2014)。教育政策創新與行政發展。臺北市：五南書局。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
呂晶晶（2009）。國民小學教育人員情緒勞務量表發展與其影響因素之研究。國 立新竹大學，新竹市。
呂晶晶（2009）。國民小學教育人員情緒勞務量表發展與其影響因素之研究。國 立新竹大學，新竹市。