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第四章 結論與建議

第二節 建議

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第二節 建議

壹、修法建議

一、

醫師法第 11 條修法修法建議

(一)尚未建立醫病關係之初診病人應以親自當面診察為原則。

(二)在可以數位網路認證病人身分情況下,複診病人得以通訊方式進 行診察可視同親自診察。

(三)數位網路身分認證的方法與設備標準及資安查核機制由主管機 關另訂辦法規範之。

二、

個資法第 6 條修法建議

(一)病歷及個人健康紀錄之個資授權同意,除採書面方式也可以數位 電子簽章,或其他主管機關認可之方式進行授權同意。

(二)當事人可選擇部分或全部項目之授權。

(三)經授權的個資當事人應有被遺忘權、資料可攜權,企業或組織需 提供線上刪除及打包轉送的功能。

(四)使用之數位簽章方式與設備標準及資安查核機制由主管機關另 訂辦法規範之。

三、

資通安全管理修法建議

(一)資通安全管理辦法應制定醫療器材與資訊設備資安規範與查核 認證機制。

(二)醫療器材廠商應通過 TFDA,並由主管機關另訂辦法規範遠距醫療 設備及醫療資訊軟硬體設備的資安認證標準。

(三)醫療資訊廠商應要求具有 ISO27000 系列認證。

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貳、遠距健康照護服務未來發展策略

遠距健康照護服務,在世界各國已經成為健康照護體系發展的潮流與新 趨勢。雖然我國擁有世界名列前茅的醫療衛生人才與資訊電子產業,然而卻 因缺乏跨領域的整合,以至需結合醫療電子與資訊網路系統的健康照護科技 產業,不如一般消費性電子科技產品與網路資訊軟體的蓬勃發展。近年來政 府投入相當多的資源,配合產學界成立的遠距照護服務產業協會,一起推動 發展了各種包括機構式、社區式與居家式的遠距健康照護計畫。雖然這些計 畫已經產生初步的成效,然而各計畫的服務模式仍然較為侷限性,創新服務 並未完全融入原有醫療保健服務模式,也缺乏跨領域的團隊合作與良好系統 整合,導致複製擴散不易,對於產業發展也造成瓶頸。展望我國遠距健康照 護服務未來發展,應以個案為中心,提供周全性、持續性的全人照護為依歸。

為達成此目標,以下提出數點具體建議:

一、

首先,需建立個人健康紀錄與遠距生醫儀器資料傳輸標準,包括儀器 與網路的資安規範與查核機制。

二、

其次,為落實全民皆健康的理想,遠距健康照護服務應納入全民健保,

並規畫合理的部分負擔並結合自費健康保險,並發展具有公信力的健 康資訊管理平台。

三、

再者,為確保遠距健康照護服務適法性,須配合立法修法以解除各種 限制與障礙,建立服務評鑑與人才培育認證機制。

四、

最後,為使遠距健康照護服務永續發展,應推動產業的發展與升級,

向外輸出全方位解決方案(Total Solution),並與國際接軌。

參、結語

健康是基本人權,遠距健康照護服務將健康照護從醫療機構延伸擴展至 社區居家環境每一個角落,使所有的人都能得到隨時隨處無所不在的照顧與 扶持,可以落實整合性醫療服務(IDS)的精神。這樣的服務對弱勢族群幫助 最大,尤其是離島山地偏遠地區部落居民、身心障礙者、貧窮無依流離失所

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者、以及行動不便的獨居老人等。遠距健康照護服務可透過各種社區居家定 點式設備、隨身穿戴行動式配件、及生醫感知與定位網路之環境,提供健康 監測與管理、生活安全與支持、雙向互動與關懷之周全人性化照護。若能破 除法規的限制障礙,促進遠距醫療與遠距健康照護產業的發展,落實資訊安 全與個資隱私保障,整合個人健康紀錄,提供保健醫療長照整合的全人健康 照護服務,能夠不受時空的限制,則不僅全民皆健康(Health for All)之目標 可期,而「老有所終、鰥寡孤獨廢疾者皆有所養」之大同世界理想將可逐步 實現,臺灣亦將成為世界最文明的健康大國。

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參考文獻

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