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第五章 結論與建議

第三節 建議

本節依據研究結果與結論,歸納出以下幾點建議,期能提供學校、教育主管 機關以及未來研究之參考。

ㄧ、對教育行政單位之建議

1. 縣市教育局及學校應提供專業諮詢的管道

根據本研究結果顯示,多數巡迴輔導教師為 1~3 年的新進教師,遇到教學問 題時,常求助無門,不知道該如何解決。建議縣市教育局和所屬學校可多辦理一 些研習或者工作坊,讓各年齡層的特教教師能互相交流、分享經驗,除此之外,

也應提供適當的專業諮詢管道,例如:教育局為有效輔導教師從事特教行政、課

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程、教材、教法及評量之精進,以提昇特殊教育品質,應落實特殊教育輔導團之 任務。

2. 確實改善特殊教育通報網的網頁問題

根據本研究行政支援分量表中「特殊教育通報網時常出錯或網頁速度慢,無 法順利填寫巡迴輔導紀錄」之現況符合程度為該分量表第三,顯示教育部特殊教 育通報網的網頁可能出錯率較高且網頁載入速度較慢,讓巡迴輔導教師多花費很 多時間在打巡迴輔導紀錄,建議教育部能改善網頁內容,修正為更方便巡迴輔導 教師填寫的方式,也要定期檢查和找出網頁速度慢的問題,有可能是因為資料過 多等問題所導致的。

3.應對巡迴輔導教師服務學校總數設置上限

根據本研究顯示,巡迴輔導教師服務學校總數在五校以上的佔 26.13%,推 測以偏遠地區的巡迴輔導教師居多,但一位巡迴輔導老師服務這麼多所學校,難 道不會對教學產生影響嗎?會不會因時間或距離的關係壓縮了學生的學習時間?

教師會不會因此無暇準備課程?抑或是因太疲憊而影響教學呢?故教育主管機 關應針對教師服務學校總數設置上限(例:最多服務三校),不要讓教師疲於奔 命,如此才能給予學生最完善的教學。

二、對學校單位之建議

1. 應依照巡迴輔導班服務學生人數標準辦理,並確實執行

根據研究結果顯示,巡迴輔導教師會因「服務學生總數」而影響其於「教學 環境」之困擾,顯示有部分巡迴輔導教師因學生人數過多,導致教學環境使用或 配置上感到困難。因此,保持適當的教師和學生之人數比例,才能讓學生得到適 切的教學與環境,使特教巡迴輔導資源能給予最需要的特殊需求學生。

2.協助巡迴輔導教師排課事宜

雖然教育部於「國民教育階段身心障礙資源班實施原則」(2010)中規定「學 校教務處排課時應考量資源班排課需求,提供優先排課之協助」。但各縣市巡迴 輔導班實施要點卻沒有訂定巡迴輔導班能較普通班優先排課之原則,而根據本研

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究行政支援分量表中「巡迴輔導班的排課無法較普通班優先排課」題項結果呈現 其現況符合度與困擾程度皆為該分量表中最高,顯示巡迴輔導班的排課很難較普 通班優先,推論是因為巡迴輔導教師並非巡迴輔導學校的教師,所以不會常駐於 巡迴輔導學校,聯絡較不方便的因素。故巡迴輔導學校可於每學期開學前或於前 一學期結束前,讓巡迴輔導教師先選擇適合的排課時段,等巡迴輔導教師確定後 再安排普通班的課程,這樣不僅排課造成的困擾能改善,也能減少普通班教師於 巡迴輔導教師排課確定後又更改班級課表的問題;或在巡迴輔導教師排課前,給 予適當的協助(例:採數個普通班的語文領域同時段排課,以利巡輔班學生抽離 上課)。除此之外,也應於巡迴輔導教師和普通班教師進行溝通時,提供適時的 調解與支持,如此才能有效的解決巡迴輔導教師的排課問題。

3.主動幫巡迴輔導教師找適當的教學場地,並提供空間讓其放置教材教具 根據本研究教學環境分量表中「巡迴輔導的教材教具時常需要隨身攜帶,無 法寄放巡迴輔導學校」之現況符合程度為該分量表第四,顯示巡迴輔導教師的教 材教具需自行攜帶,沒有適當的地方可以放置。巡迴輔導學校除了應在開學時提 供巡迴輔導教師適當的教學場地,也應於教學場地給予其空間擺放一些可放置於 學校的教材教具,讓巡迴輔導教師不用每天將教材教具帶來帶去,增加負擔。

4.讓巡迴輔導教師有免站導護的權益

根據本研究行政支援分量表中「您需於所屬學校擔任導護工作」之現況符合 程度為該分量表第四,顯示仍有巡迴輔導教師需於所屬學校擔任導護,因巡迴輔 導教師早自修或第一節皆會排課,故站完導護後,需盡快趕到巡迴輔導學校;下 午如果排課剛好只能排最後一節,為了要趕去站導護,就會壓縮到學生的學習時 間。此為較不通人情的安排,也容易因時間緊迫造成交通問題。學校應避免讓巡 迴輔導教師站導護,使其有較寬裕的時間到巡迴輔導學校教課,也不會影響到學 生的學習。

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三、對巡迴輔導教師之建議

1.提升家長參與度,並和其保持雙向的溝通

根據本研究教學環境分量表中「巡迴輔導學生的家長經常和您分享學生在家 中和學校的狀況」,此為轉向題,轉向後題目變為「巡迴輔導學生的家長很少和 您分享學生在家中和學校的狀況」之現況符合程度為該分量表第二,顯示溝通方 面的問題是巡迴輔導教師常常會遇到的,尤其是和家長的溝通。巡迴輔導教師需 不斷和家長聯繫,但時常會遇到家長不願意溝通或溝通不良的狀況,要改善這樣 的情形,巡迴輔導教師可以和學生的其他重要他人做側面的聯繫,期能藉由透過 第三者訊息的傳遞,改變家長的想法與溝通意願。而本研究教學與評量分量表中

「舉行個別化教育計畫(IEP)會議時,學生家長出席率低」之現況符合程度為 該分量表第二,困擾程度則為該分量表最高,顯示個別化教育計畫(IEP)會議 家長很少參與,故個別化教育計畫(IEP)會議的安排,應盡量配合家長有空的 時間,並以書面回條及電話溝通的方式,邀請家長一同參與會議,提升家長的出 席率。

2. 隨時和巡迴輔導學校、普通班教師保持雙向的溝通

根據本研究教學環境分量表中「巡迴輔導學校或普通班教師沒有和您保持聯 繫(例:學生請假或學校有活動…等,皆不會主動通知或請學生告知您)」之現 況符合程度為該分量表第三,困擾程度則為該分量表第二,顯示巡迴輔導學校或 普通班教師常會遺漏和巡迴輔導教師保持聯繫,很多事情都會忘記通知。這個部 份一定要先跟巡迴輔導學校的行政單位及普通班老師反應,請他們務必做到通知 的動作,並時常叮嚀自己的巡迴輔導學生及和其宣導,如果遇到事情不能來上課,

學生應先通知巡迴輔導教師。而遇到巡迴輔導教師的權益受損,像是教科書於開 學後遲遲未給的問題,也需不斷的提醒學校,應在開學前就幫巡迴輔導教師一起 訂購需要的書籍。

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3.巡迴輔導教師應投保相關保險

根據本研究行政支援分量表中「您有交通方面的顧慮,覺得人身安全缺乏保 障」之現況符合程度與困擾程度皆為該分量表第二,顯示巡迴輔導教師對於交通 的部分感到困擾,交通耗時與交通安全的保障是急需解決的問題。巡迴輔導教師 每天需在各個學校間進行巡迴的工作,路程中皆有可能發生威脅到人身安全的問 題,尤其是偏遠地區或山區,且天氣或路況都是不可預期的因素,更何況本研究 顯示巡迴輔導教師最主要的交通工具以騎乘機車居多,如果遇到下雨天,天雨路 滑的真的非常危險。除了交通安全沒有保障,連交通補助費都在逐年縮減,故為 了維護自身安全,巡迴輔導教師應投保相關保險,而教育主管機關與學校也應從 旁協助教師辦理保險事宜,使巡迴輔導教師在巡迴各校時能有所保障,心理上能 有更踏實更安心的感覺,也能降低巡迴輔導教師高異動率的情形。

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參考文獻 一、中文部分

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