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第五章 結論與建議

第三節 建議

本研究發現教師知識管理與學校本位課程發展之現況均在中高程度,

並具正相關,知識管理對學校本位課程發展具有正向的預測作用。以下玆 就本研究結果與結論,分對學校、教育行政機關與未來研究者提出建議,

以供參考。

壹、對國民小學的建議

一、強化知識平台的建置與教師網路應用的能力

從研究發現與結論得知,知識管理各層面以知識分享情況最差,國民 小學教師普遍沒有知識分享的習慣,國民小學普遍也無知識分享的文化,

針對此現象,學校的網頁應能大量提供互動的知識分享空間,讓教師上傳 其教育現場之教學或行政工作的心得,亦可向同仁分享優良的文章、介紹 提昇教育專業的教育書籍。除了開闢教師暢所欲言的網頁空間外,重要的 是能夠提供互動的功能,讓教師的知識交流及心靈交流,激發更好的教學 或行政創意。學校有強大功能的知識平台,也要增強教師網路應用的能力,

漫遊網路世界吸取各縣市優質學校的寶貴教學經驗、創新的教學方法、卓 越的學校領導策略及分享個人的教學經驗、方法。為了鼓勵教師增進網路 應用的能力,學校可以考慮將網路應用能力列入教師評鑑或教師考核的重 要依據,藉此督促教師積極努力學習,以提昇教師的電腦網路應用實踐的 知能,當然要列入評鑑或考核前,學校應舉辦學校本位的電腦網路應用的 研習活動、聘請學校有資訊專長的教師擔任講師或外聘專業師資,以增強 教師的網路應用的能力。

二、建立學校的學習型組織

從研究發現與結論得知,知識創造層面與學校本位課程發展各層面的 相關係數均最高,國民小學教師的知識創造能力對於學校本位課程發展的 良窳有決定性的影響,那如何提昇教師知識創造的能力,使學校的核心任 務課程與教學,品質不斷向上提昇,建立學校的學習型組織以團隊學習的 力量,激發教師為學校共同願景努力,知識創造將可普見教師的學習活動、

教學活動及深度匯談中,彼得x聖吉提出了五項修練:系統思考、自我超越、

心智模式、共同願景及團隊學習,使組織成為學習型組織的五種修練,以 下就其五大修練提出對學校的建議。

系統思考-第五項修練,是彼得x聖吉認為建立學習型組織的鷹架,系

統思考可引領教師及學校領導者由看片段到整體,不會只看「學校」這個 系統的一角,解決部分的問題卻引出了另一個問題,系統思考可以讓學校 成員有了慧眼看到學校的全貌,能從經驗中學習,尋找小小的改變產生重 大的改變。

高度自我超越的人永遠處於學習的狀態,學習系統思考的能力是自我 超越的重要修練之一,因此學校要鼓勵教師參加在職進修能修練自我超 越,學校的學習才能真正的發生,能如此對學校本位課程發展當然有很大 的助益。

改變心智模式是不容易的,教師可經由內在的省思、寫下內心通常不 會說出來的話、公開真誠探討問題等修練方式及大量的研習活動的激化,

讓教師改變不合時宜的心智模式。

共同願景是學校凝聚成員向心力的利器,因此學校願景的建立是學校 成員共同建立討論而來的,由學校每個成員的個人願景開始交織成為學校 願景,個人與學校的願景相融為一體,個人將激起強大的勇氣願意為學校 願景的奮鬥,學校本位課程的教育目標來自學校願景的具體化,真正的學 校共同願景建立,學校本位課程發展一定激發學校成員熱情擁護。

有了共同學校願景及自我超越,團隊學習才能由有專業能力的教師組 成的團隊,為了共同願景下努力學習。學校的教師或行政對話通常屬於討 論的交談方式,學校要增進團隊學習深度匯談的修練是不可或缺的,視彼 此為教育的工作夥伴是必要的觀念。

由上述,可知在學校學習型組織建立後,將時時可見教師創造知識的 活動,可增進學校本位課程發展。

三、國民小學應建立知識管理的制度,以促進學校本位課程發展

從研究發現與結論得知,國民小學知識管理與學校本位課程發展具高 度正相關,也就是說國民小學知識管理越好,學校本位課程發展的運作越

好。因此學校應建立知識管理的制度,學校領導者應鼓勵教師將內隱知識 外顯化與學校全體同仁分享,並將教師的外顯化的知識匯集成冊,如創新 教學方法手冊、學校本位課程(如校園植物篇)、學校行政工作標準作業 程序等等。再將書面的資料數位化放置學校的網頁,可以加速知識的取得、

分享、移轉與創造。學校要建立良好的知識管理制度可以仿傚企業設置知 識長,學校的人力有限,學校可尋找知識程度高的主管級的主任兼任,由 學校知識長統籌學校的知識管理的工作,有了知識長後,由他組織學校知 識管理工作委員會,委員會下設研習組、辦理知識管理的研習活動;資訊 組,知識管理網站的建置及學校書面文件數位化,總務組,知識管理經費 的管理等。

四、國民小學應積極建立學校層級本位課程評鑑機制

從研究發現與結論得知,國民小學在學校本位課程發展各層面的表現 以評鑑和修正階段最低,這樣的結果頗令人憂心,國小教師對於課程實施 的品質的判斷依據除了學生的學業表現可管見外,對於課程計畫、課程內 容組織分析、及課程方案目標的評鑑很少真正去關心注意,學校本位課程 發展與評鑑應該是一體的,有課程發展即有課程評鑑的活動,學校應該思 考參酌學者編制的課程評鑑的內容,發展出適合學校本位課程的評鑑規 準、評鑑重點,並且尊重評鑑參與者所做的質與量的資料分析。一般傳統 的方案評鑑比較重視總結性的評鑑旨在於證明學校的辦學績效,學校本位 課程評鑑要跳脫這樣的思維,教師平日對於課程實施要養成反思的習慣,

隨時做形成性評鑑的自我評鑑,課程評鑑最終的目的在於尋找課程改進而 不是校際間的比較,因此學校藉由與教師的對話及引入專家學者的課程評 鑑研習活動,漸漸改變教師對課程評鑑的錯誤的認知及賦權增能,讓教師 有能力設計參與學校本位課程評鑑規準及自我評鑑,共同建立適當的學校 層級本位課程評鑑的機制。

貳、對教育行政機關的建議

一、強化國民小學資訊人員的資訊能力

一般而言,每一所學校的資訊組長或網管人員在學校的能力都是一時 之選,在學校都是佼佼者,然而若干小型學校由於人員少,學校擔任網管 的資訊人員的學經歷通常與資訊無關,資訊能力相對比較不足,因此縣市 政府教育局雖常辦理學校網管人員的二至三天的短期進修,但是效果有 限。政府應辦理辦理學校網管人員每學年一個星期以上的進修,最好能與 大學合作開設資訊的學分班,鼓勵學校的資訊人員參加(尤其是偏遠小學)

較深入的資訊進修活動。如財政許可的話應該每校都有資訊組長的編制,

增加擔任資訊工作的教師的尊榮感,相信如此對於學校的資訊人員必可增 能,學校的網頁的建置也能合乎知識管理的需求。

二、提供人力、財力協助國民小學建立知識管理制度

現在由於台灣社會少子化的現象,造成國民小學減班形成超額教師的 問題,可以趁機減少班級人數解決超額教師的問題及利用因減班而減少教 師的人事經費,增聘請兼任教師增加學校的人力資源。國民小學經費極為 困窘,經常為維持基本的水電費的支出尚且不足,如何提供經費讓學校的 知識管理工作委員會運作呢?要想落實學校知識管理制度,政府經費的挹 注是必要的。

三、推動學校本位管理

學校本位管理在於權力下放同時要求學校的績效責任,目前台灣的課 程已從中央的國定課程走向學校本位的課程,但是人事方面依據由政府主 控,學校沒有自主管理的空間,現在國民小學的教師編制是根據班級數

*1.5,如有 6 班含兼行政的專任教師有 9 位,這樣的人事編制制度十分僵化,

如果可以一位教師年薪 60 萬元計,9 位教師共計 540 萬元,由校方決定如 何利用這 540 萬元的人事費,如聘用幾位專任教師、兼任教師,如此學校

有很大人事自主空間,當然組織改造不是一朝一系的,推動初期受限現任 的編制內的教師都是專任教師,但是隨著教師退休、調動空出來的缺,學 校就可依法自主運用,在經費相同的狀況下多出的人力,好好的運用對學 校本位課程發展必有助力。

公立國民小學目前的經費完全由縣市政府補助,對於政府而言是龐大 的負擔,是不是可模仿大學鼓勵國民小學成立校務發展基金,學校也可從 事營利的行為,不只是目前學校場地出租後,收到的租金上繳至縣市政府 後學校申請下來只能付學校的水電費,可以改變一些作法,如辦理一些特 色教學活動及運用學校的人力資源開辦才藝課程,可以將收到的學費中扣 除教師鐘點費、行政費後,獲得的利潤可充當校務發展基金。國民小學有

公立國民小學目前的經費完全由縣市政府補助,對於政府而言是龐大 的負擔,是不是可模仿大學鼓勵國民小學成立校務發展基金,學校也可從 事營利的行為,不只是目前學校場地出租後,收到的租金上繳至縣市政府 後學校申請下來只能付學校的水電費,可以改變一些作法,如辦理一些特 色教學活動及運用學校的人力資源開辦才藝課程,可以將收到的學費中扣 除教師鐘點費、行政費後,獲得的利潤可充當校務發展基金。國民小學有