第 五章 結論與建議
第二節 建議
(七)「人際關係」壓力層面與「情緒調適」層面及整體因應策略達顯著相 關。但與「解決問題」、「理性思考」及「尋求支持」層面未達顯著 相關。主任在「人際關係」的壓力愈大,「情緒調適」層面及整體因 應策略使用程度愈高。
第二節 建議
依據本研究之結論、參考文獻與研究者之實際工作體驗,提出下列建議,以 供國民小學主任、校長、教育行政主管當局及未來研究者之參考。
一、對國民小學主任的建議
(一)靈活運用情緒調適因應策略,以紓解工作壓力。
本研究發現:國民小學主任在「內在衝突」層面及整體工作壓力層 面感受上愈高愈常使用情緒調適因應策略。有時無法按著計畫確實執行 工作務時,甚至陷入無法推動工作的不確定情境中,負面情緒由衷而生,
國小主任應針對自己的工作壓力來源「對症下藥」。因此建議,國小主 任評詁工作環境之後,分析自己所處情境的優勢及劣勢,調適心情,換 個角度看世界,調整自己的情緒,改善個人信念,對於所遇到問題時,
視為工作上學習的機會,相信情緒調適因應策略對減輕工作壓力會有很 大的幫助。
(二)積極充實自我,有效提昇主任專業知能。
「專業知能」是國小主任的主要壓力來源,唯有不斷的提昇主任的專 業知能,才能消除壓力的來源。研究者建議透過主任各項專業知能的研 習,借由參加「教務主任工作坊」、「採購專業知能」研習、友善校園 與學生輔導事務研習及熟讀各項法規積極充實自我精進主任專業的工作 能力,透過實務問題與行政經驗專業成長交流,增強主任的行政能力與 行政效率降低主任的愈高,有效提昇主任的專業知能。
(三)用心經營人際關係,開拓資源網絡,學習有效的壓力因應策略。
國小主任如何面對逐漸國際化、多元化及不斷推陳出新的教育改革?
如何推展學校行事、級務編排及親師互動? 如何做與學校同仁之間能夠 有良好的互動以減低主任的工作壓力?建議現在國小主任可以從下列2點 來經驗人際關係。
1.建立校內同仁公平、公正之有效率之行政團隊,加強互信、互助與互 動之夥伴關係,以達成組織之目標。
2. 重視教師會、家長會與社區資源之資源網絡推動學校各項行政事務。。
因此國小主任,應加強良好的人際關係的溝通與互動,尋求支持的網絡資 料,以期獲得更多有利的教師資源、家長資源、社區資源、行政資源及學術資 源,使行政工作運作順暢,期能減低主任的整體工作壓力。
二、對學校的建議
(一)校長充分給予主任支持、關懷與授權,進而營造學校組織良好氛圍,減輕 主任行政工作壓力。
宜蘭縣國小主任在工作遇上問題時,最常使用的因應策略是向校長及 他校有經驗的主任尋求支持。如果可以充份獲得校長的支持、關懷、肯定 來鼓勵學校的主任,進一步授予學校主任行政、教學等相關裁量權。相信 主任一定可以盡情發揮,一來不僅可以提高學校之行政效能,二來還可以 減低主任的行政工作壓力,最後行政上的無限創意由然而生。人際關係層 面也是主任主要工作壓力來源,所以校長及學校必須營造良善的組織氛 圍,使教師與行政人員及家長之間是和平相處、相處融洽、合作無間甚至 是完全契合,如此主任推動學校各項行政、教學事務時,主任就能由下而 上透過教師晨間會議、學年會議、行政會議及親師會議充分的溝通以達成 共識順利推動校務。當主任面臨繁重的工作壓力時,會尋求校長、同事及 家長之支持,同時運用理性思考與情緒調適策略大家一同解決問題,使得 行政人員更有向心力,學校組織氛圍也會更和諧,使校務行政工作之推展 更為順暢。
(二)學校應從學生的角度來思考辦理以學生為主體之教學活動,並落實知識管 理強化行政傳承。
學校及校長必須落實學校本位課程發展,辦理以學生學習為主體之教 學活動,因此主任才能專心提供學校學生、教師及家長行政服務與教學,
主任才能在行政崗位上成長,型朔學習形組織,降低主任壓力。對於初任 行政工作之主任,面對教育法規及行政之計畫、執行與考核時表現為較不 熟稔,因應學校行政經驗永續,校長應加強各處室對知識管理、文書檔案 的建立與歸檔,新舊任主任交接要有檔案及清冊。除此之外建議學校能把 各項資料電子化或是資訊化,除了方便保存節省空間之外,亦便於知識的 活化。如此可以讓新接手之主任依循前人的腳步,穩健的向前邁進,減緩 主任之壓力,亦提供學校行政得以延續,不致讓學校發生行政上的空窗期。
三、對教育行政主管機關的建議
(一)建置縣級各處室專業網站,提供主任專業諮詢與輔導之管道。
本研究結果發現:國小主任在「工作負荷」、「專業知能」層面的 壓力感受大,除了尋求校長及自己熟識的主任提供支持之外,宜蘭縣除 了教務主任有專業的部落格之外,得以提供教務主任在工作領域上的專 業知能、經驗。至於其他處室並無提供專業的諮詢管道及網頁,對於所
面對新的行政事務或是初任主任,在工作上定會遇到較多的挫折而且影 響到學校的行政效能。若能充份運用網路之普偏性及便利性,廣納教育 行政人員、校長、主任和老師之間意見,透過專業的網路資訊管理人員 得以建置總務處集中央及地方總務業務相關法令規章及釋例之網頁,建 置學務處學生事務輔導與管教、生命教育及眾大議題融入九年一貫課程 教學影片平台,輔導室則建置小團體輔導教案、生涯規劃及情緒管理與 諮商之教學影片平台網頁,提供大家專業性及支持性諮詢與輔導服務。
除此之外教育處仍需建立學校政業務問題與解決策略之對話網頁,讓有 經驗的教育人員、校長、學校主任及教師透過實際對話協助主任提供解 決問題策略經驗,分享最新工作上的心得與相關資訊,提昇學校行政效 能,減低主任的壓力感受。
(二)強化專業進修機制,辦理觀摩學習及成果傳承研討會培養行政人才。
「專業知能」在整體工作壓力方面,國民小學主任感受到中等程度 以上,教育工作與時變化,而主任的行政工作亦隨著時代變化,因應課 程計畫的設計編寫、課程發展委員會之運作、採購法、營繕理論與實務、
友善校園計畫運作、性別平等教育及輔導知能…等皆須要有專業之素 養。教育機關應依照時代的脈動與兼顧主任的行政務需求,定期辦理有 關各種理論與實務的課程,提昇專業知能以符合教育現場。希望能透過 成果傳承研討會、專業研習及縣外外埠參觀學習活動,他山之石可以攻 錯讓成功的模式得以複製,青出於藍勝於藍更會激盪行政業務上的火 花;透過教育夥伴的彼此分享,同類型學校的國民小學主任分享業務上 的甘苦,增加主任們之間彼此的互動,主任們成為彼此的支柱,遇到業 務上困境時可以尋求協助,間接可以舒解主任行政業上的壓力。
(三)提供充足的人力資源,減少主任的授課時數,降低主任的壓力。
本研究發現「工作負荷」是整體壓力層面的主要來源,國民小學 現行的1個班配置1.5個教師,授課時數多,加上班級經營及學生輔導 讓教師、行政人員及主任普偏感受到備課時間不足,隨著時代的變化,
行政工作讓主任感受到更多的壓力。除了一般教學外,一般的教師仍 必須兼任一些些行政工作。所以建議教育當局一來可以增加支援(藝 文、英語及本土語…等)教師來提昇師生比至一個班級的師生比至1.6 個教師,提昇教學效能,除了教師、主任的壓力能降低外,也亦可以 讓仍在教育體制外流浪的教師提有機會供己力,為僵化的教育注入新 血。除此之外,教育當局應該減少國民小學各班級的學生人數低於25 人以下,會讓每個學生能獲得教育人力資源比現在的每班學生29人更 多。學校多元充足的人力資源,有助於減少班級導師、行政人員及主 任的教學及行政工作負荷,改善目前的教育環境,有效降低主任的行 政工作壓力。
四、對未來研究的建議
(一)在研究對象方面
因受限於人力、物力、財力、時間,僅以台灣省宜蘭縣之公立國民 小學教師兼任處室主任為研究對象,研究結果只能針對宜蘭縣地區作推 論和應用。未來研究者若能克服各項限制,研究的對象可以擴及花蓮、
台東、台北市及其他縣市,或以北部、中部、南部、東部或全國公立、
私立國民小學主任為研究對象,並針對北、中、南、東、離島、全國等,
公立及私立同地區或各級學校的國小主任之工作壓力差異情形,將使研 究更具推論性與代表性。
(二)在研究變項方面
本研究僅以個人變項探討國小主任工作壓力及因應策略相關問 題,是參考多位研究者及本身實務經驗建制而來。但從其他國內外的研 究中發現,相關文獻及其他研究中發現影響工作壓力的因素頗多,加上 教育改革日新月異,教育環境及教育政策與時巨變,所以後續的研究者 可以考慮當時的教育環境,把主任的意願與動機、主任的人格特質、校
本研究僅以個人變項探討國小主任工作壓力及因應策略相關問 題,是參考多位研究者及本身實務經驗建制而來。但從其他國內外的研 究中發現,相關文獻及其他研究中發現影響工作壓力的因素頗多,加上 教育改革日新月異,教育環境及教育政策與時巨變,所以後續的研究者 可以考慮當時的教育環境,把主任的意願與動機、主任的人格特質、校