第五章 結論與建議
第二節 建議
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捌、資訊使用環境對資料導向決策具有正向且顯著的影響。
本研究顯示，新北市國民中學行政人員知覺資訊使用環境與資料導向 決策，達顯著水準，表示資訊使用環境各向度與資料導向決策各向度之間 關係密切，就整體而言，資訊使用環境與資料導向決策達.70 的顯著相關 係數，從結構方程模式的適配度各方面來看，都很適配，結構方程模式對 資訊使用環境與資料導向決策模式變異量的解釋力達 49%，故本研究結果 資訊使用環境對資料導向決策具有中度相關，即愈重視資訊使用環境，知 覺資料導向決策愈顯著。
第二節 建議
此節依本研究的結論及研究過程經驗，對教育行政機關、國民中學教 育行政及未來研究提出建議如下：
壹、對教育行政機關的建議
本研究正式問卷另外有兩題開放式問題，第一題是從政策考量觀點，
教育局是否要求學校行政人員以資料進行決策。回答「是」的有 301 人，
占 64.3％；回答「否」的有 165 人，占 35.3％。第二題是學校是否有負責 資料蒐集和分析的團隊。回答「是」的有 232 人，占 49.6％；回答「否」
的有 234 人，占 50％。
教育局要求依資料進行決策，但執行決策的學校欠缺專業團隊的編制，
從回收問卷所歸納的意見，究其原因有三：學校的人力編制要有法源依據；
資料導向決策，未有硬性規定，只有提供諮詢；上級以命令的方式較多，
政策無法否決，僅能決策因應政策之道。研究者依本研究過程及結論，提 出建議如下：
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一、強調績效責任，以 DDDM 支持辦學卓越
教育局要求運用資料以進行決策的規定，能提升行政人員對議題的認 識，並深入探索資料以解決問題，對確保行政人員實踐 DDDM 具關鍵的 角色。身處績效責任的時代，行政人員將繼續關注學生的成就，以及教學 與學習的品質，並嚴謹地去看到學校的相關資料要有所反應和行動，以科 學數據為推動業務之支持力量，藉由資料的蒐集與分析，用以協助行政業 務的順利推動。
身為領導者，不但要規劃長遠的學校願景、經營學校特色，讓成員有 專業成長的空間；激發成員對學校事務的關心與參與意願；再者更要對組 織的變革做好溝通及宣導，去除成員的疑慮或不安全感，甚至是偏見、抗 拒的情緒行為。更是校務經營的關鍵。
二、編制校內負責資料蒐集和分析的專責單位
從回收回來的問卷中約略可得知目前各校跟資料蒐集分析有關的行 政職務，跟升學、學生性向才能、社區資源及家長背景相關工作的是資料 組；學生能力鑑定有關的是特教組；學生測驗成績考試有關的是註冊組或 試務組；課程發展有關的教學組；資訊硬體的設備建置及資料儲存備份的 資訊組，資料蒐集須有時間和分析，分工不明確，權限模糊，資料分屬各 處室收集利用，雖可分享，但品質或格式不一。
從以上說明可得知：各處室業務分工職掌，多為各業務單位就本身需 求進行資料收集，也就是各單位面對問題時，自行思考解決之道！因為行 政單位沒有此專設職別，多因人事精簡，人手不足，現有人力工作量負荷 過大。而且每當行政人力輪替過快，經驗來不及累積、資料來不及建置傳 承，往往要重新開始建立資料檔案，造成資源與人力時間的無限浪費，所 以編制常設性校內負責資料蒐集和分析的專責單位以匯整所有校內教育 資料的管理與分析，以利各行政單位查閱，是相當迫切的工作。
附帶一提的是 Luo 與 Childress (2009)認為要成功地將 DDDM 併入教
育政策，需應用團隊方式。組一個負責匯集和組織校內使用資料的團隊可 以讓行政人員的資料導向分析更有效率。Luo 與 Childress 並引用 Thornton and Perreault 的觀點認為團隊方式可以避免或減少因使用資料進行決策而 產生的衝突和擔憂，不會在使用者中導致衝突的資訊比較容易被決策者所 採納。然本研究強調專業技能的管理和分析，故用實體編制的專責信賴單 位取代團隊概念。
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三、政府編列經費，完善校內資訊使用環境，購置校內資料儲存及分析 軟硬體設備
各項計畫擬定的表件及檢討的方向需依有品質、有意義之資料，也需 有立即及時性的考量。當蒐集和分析的資料被視為正當且可信賴時，資料 不僅可以確定什麼決策可以順利執行，還可以透露目前問題情況和用來訂 定支持決策的方向。數據和資料要如何匯集成有效的和可信賴的型式，是 學校行政人員將使用資料使用在其決策上的一個關鍵要素，不具系統性和 不相容的資料儲存、格式、組織而導致的資料取得困難，是使 DDDM 發 展變得費力及困難的重要原因。
專責單位將蒐集統計分析之資料存入資料庫，讓所有行政人員均能共 享資源，如此可增進效率並較為迅速的改善缺失。各種專案資料也不會因 人員的調動而歸零。所以創造一個更佳 DDDM 的資料使用環境也是迫切 的工作。再者，何種具體類型的資料，是行政人員在不同層面領導時最常 使用的，及其在決策過程中是如何取得與使用的，並對於不同領導層面的 決策是有效的，這是未來研究應探討的方向。
貳、對國中學校行政的建議
一、以授權賦能方式共享領導角色
從學校組織架構來看，學校有正式的領導者，而且其職權通常是綜理 各項事務，擔任的角色幾乎是監督及指示、分派工作；但學校事務繁多，
在教學及行政上，校長也只能就某些重要人事、經費或組織願景等大方向 或原則作決策，校長確實分身乏術，無法事必躬親，也不是全方位的專業 者，總有其優勢能力也有其不足之處，更何況學校不是校長一人所有，單 憑一人之力來領導是有風險的。
因此，學校領導者的角色是可以從唯一的決策者轉為團隊的建構者、
協同的設計者、權力的分享者。學校專業工作可以被賦予相當的權與責，
成員的參與分工及資訊能力更要建立為普遍應具備的素養。培養校內每個 人都能成為專家，因此校內某些職務的領導者，可以就其專業能力賦予某 些職權，一來可以分擔領導者的工作負擔，二來可以促使成員分工合作培 養組織的凝聚力，三者可以發揮領導者與成員間的信任關係，讓學校或組 織更活化。
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二、加強學校行政人員資訊使用環境的知能
本研究結果發現，資訊使用環境與資料導向決策有中度相關，愈重視 資訊使用環境，資料導向決策愈提高。另外本研究資料也顯示，從領導者 來看，資料的取得，是行政人員知覺資訊使用環境裡相當薄弱的一環。本 研究模式證實，資料取得容易與否，會影響決策者的決策。可以立即取得 的資料，較容易被決策者使用；資訊取得的障礙，可能導致行政人員的無 法利用。
與行政人員實行 DDDM 有關的因素是多樣且複雜的。因素可以來自 於人、工作環境、問題本質、和對資訊品質的察覺，由學校系統而產生的 資料意義會隨著使用者的知識和技能而改變。由結構方程模式可看出資料 品質對資訊使用環境的解釋力最高、影響最大，所以提升資料的可信度與 可靠度是成功的學校領導者在詮釋和執行研究、評估方案、以及對未來計 畫的第一步。所以未來行政人員應有將資料及資訊併入行政業務認知圖像 的能力，一定要有能辨認資料品質的知識及能具備立即取得運用的能力。
三、積極培訓教育專業資料管理及分析人才
本研究發現，知覺資訊使用環境、資料導向決策與學校歷史、學校規 模、學校屬性沒有顯著差異，反而與行政人員的性別、年齡、教育程度、
服務年資與任職處室有顯著差異。要使用 DDDM 的先決條件是對統計、
資料分析技巧、和其他必須的電腦技能有基本的理解。因此，學校單位有 必要提供進修機會，培訓專業資料分析人才及提昇行政人員積極參與學校 事務的領導知能。
要求資料導向決策之前，宜加強行政人員的資訊素養，應讓行政人員 熟悉並操作過程。資訊素養是一項促使行政人員認知如何聚焦、蒐集、分 析、評鑑、整合與交流資訊的技能。資料蒐集的能力每人不一，當有一處 室資料蒐集不齊或來源不足，所做的決策是有風險的。尤其本研究的結論 提到在資料分析技巧方面和行政人員的教育背景有關，受訓經驗似乎是影 響行政人員在 DDDM 的資訊作用中的重要要素，學校應要求行政人員具 備足夠的知識和能力來詮釋各種校內業務資料，利於校務經營。
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叁、對未來研究的建議 一、研究對象
本研究的對象為新北市國中現任主任和組長，不論在整體資訊使用環 境或者是整體資料導向決策的知覺，都沒有達到差異顯著水準。未來，可 廣納不同職務工作的教師，以獲得更廣泛的資料做相關研究佐證。更可將 範圍擴及到不同縣市，進行不同縣市的比較，讓資訊使用環境和資料導向 決策之相關研究擴大實務利基，以與理論相互呼應。
二、研究工具
本研究工具修改自張奕華 (2010b) 的研究問卷，經過預試及因素分析 刪題，形成最後正式問卷，因為原問卷已經有很好信、效度，所以有些題 目只在文字修飾及語意上做部分調整。未來可針對不同研究對象，研究變
本研究工具修改自張奕華 (2010b) 的研究問卷，經過預試及因素分析 刪題，形成最後正式問卷，因為原問卷已經有很好信、效度，所以有些題 目只在文字修飾及語意上做部分調整。未來可針對不同研究對象，研究變