第五章 結論、建議及研究限制
第二節 建議與研究限制
以下為本研究發現之利吉社區社會資本相關構面所產生之現象給予建議,主 要概分學術研究面、政府單位與利吉當地社區三個面向給予建議並說明之:
一、建議
(一)學術研究面向
在選定衡量社會資本的研究單位時,通常依研究者本身的人力物力及時間等 能力選擇範圍,「鉅觀-國家層」、「中觀-社區與組織」亦或是「微觀-家庭與個 人」等研究層面之選擇,本研究是以中觀層面探討利吉社區之社會資本,針對研 究的群體及單位大小,建議後續研究能從中觀層面在進化成多個社區間的社會資 本探討,例如:以鄰近的「四富一吉-富源、富山、富岡、富峰與利吉」四個社區 為研究對象,在林務局地質公園計畫下,探究社會資本如何影響各社區之間的關 係及發展,把研究地區從點、線推展至整個面,筆者認為這對於各社區及整個區 域型的發展將會是個有意義的研究,使其能運用社會資本,給予最實質的發展助 益。
(二)公部門面向
1.加強輔導社區人才培訓
相關政府單位如林務局、水保局在利吉社區所投入之資源不少,對於幫助利 吉社區之發展有很大的貢獻。綜觀所投入之資源大多偏向基本調查及社區設施改 善,對於社區而言是比較「看得見的投資」,確實頗有成果。而在此建議相關單 位,往「看不見卻無比重要的專業能力」作一完整的規劃與投資,有了專業的社 區發展人才或團隊,社區內對於領導組織社會資本信任構面存量會大幅度的提高,
67
方能在長遠的社區發展路上永續發展。
再者,為解決社區老化問題,除活化及進化社區既有的社區發展人員外,可 思考配合相關計畫,吸引青年人進入社區,使其能夠透過打工換宿協助部分社區 發展所需,亦或透過一連串培訓課程後,計畫內款項給薪方式輔導其在社區內從 事社區發展相關工作,讓青年看得見希望也摸得到它,進一步活化社區。除了能 增加與利暨社區之社會本網絡關係,更能增加社區動力。
2.國小閒置空間活化再利用
利吉社區內有一閒置多時之國小,相關業管單位應妥善與在地社區溝通與協 調如何活化與利用,幫助利吉社區有效的運用此空間,而經訪談得知利吉社區無 常設性的農特產品銷售據點,因此如能加以運用空間,提供利吉社區農產品銷售 通路,對利吉社區之發展有極大的助益。
3.整合公部門單位挹注社區之資源
社區發展有賴於公部門單位導入資源,輔助社區推展相關建設與人才培訓。
而公部門單位在利吉社區投入不少資源,惟各部門業管單位僅關注其所欲投入之 社區發展項目,缺乏與其他單位平行溝通協調,導致社區發展如多頭馬車般發展,
無法統合待發展項目持續並深入的執行,此舉可能讓利吉社區之發展無顯著的效 果。
(三)社區面向
1.整合外部挹注資源妥善利用與分配
利吉社區本身之地理條件優異,景觀地貌及農特產品在先天上有著優勢,社 區在持續與外部網絡單位合作下,定能有不錯的社區發展成果。對於利吉社區社
68
會資本在前章以說明社會資本促進策略,在此不重複贅述。但針對大量進入的資 金、人力物力等資源,應當做適當之整合與分配,相關計畫所支應的項目也應該 是社區內多數人的共識這對於社會資本信任和互惠關係構面有顯著之助益。
2..提高社區自主性
綜觀政府部門歷年在社區發展上之政策,其目的均在於讓社區實踐-「由下 而上」的社區政策理念推行社區發展,是以社區共同體的存在和意識作為前提和 目標,藉著社區發展之推動與積極參與地方公共事務凝聚社區居民共識,期待參 與社區事務凝聚共識,朝向社區永續發展而努力,也就是提升社區的自主性。目 前利吉社區尚處於由下而上的萌芽階段,尚須仰賴公部門單位輔導與推動。是故 社區在接受外部資源時,應思考社區如何運用資源提升社區自主,降低對於外部 的依賴性,對於整體社區發展方能有幫助。
二、研究限制
本研究主要討論利吉社區之發展,區域上限定「臺東利吉社區」作為討論範圍,
具此地區獨特地理、人文條件發展論述,無法直接推論至其他地區;其二為利吉社 區人口數眾多,因此將針對部分社區組織幹部及當地參與之居民做深入詳細的訪談,
故無法兼顧所有社區居民之想法;其三為訪談對象的看法見解不能完全代表所有全 體利吉社區之想法,敘述的主觀性為不可避免之視角,內容亦不適用於每位利吉社 區居民身上,此為研究內容之限制。
69
參考文獻
一、中文文獻
期刊論文
丘昌泰、陳欽春(2001)。臺灣實踐社區主義的瓶頸與願景:從抗爭型到自覺型社 區,行政暨政策學報,3,1-43。
丘昌泰、陳欽春(2001)。臺灣實踐社區主義的瓶頸與願景:從抗爭型到自覺型社 區。行政暨政策學報,3,1-43。
江明修、鄭勝分(2004)。從政府與第三部門互動的觀點析探臺灣社會資本之內涵 及其發展策略〉。理論與政策,14(3),37-58。
吳綱立(2007)。永續社區理念之社區營造評估體系建構之研究:以臺南縣市社區 營造為例。住宅學報,16(1),21-55。
施燕鈴、劉兆隆(2017)。領導者社會資本對社區永續發展之影響:以彰化縣績優 社區為例。中國地方自治,70(11),32 – 54。
徐震(1986)。社區一詞的用法及其演進。東吳政治社會學報,2,78-93。
張德永(2005)。非營利組織的特性、功能與發展趨勢。T&D 飛訊期刊,36, 6-24。
黃源協(2011)。社區社會資本的促成、阻礙因素及其發展策略:社區領導者觀點 之分析。行政暨政策學報,52,87-129。
蔣玉嬋(2004)。地方文化產業營造與社區發展。社區發展季刊,107,241-253。
蕭揚基(2012)。社區營造中社會資本對公民治理的影響。臺灣社區工作與社區研 究學刊,5(2),137-176。
謝登旺(2002)。社區總體營造在原住民地區的實踐。社會文化學報,15,65-85。
70
中文書籍
王文科(2001)。教育研究法-教育研究的理論與實務,臺北:五南書局。
吳昌鴻(2012)。臺東利吉泥岩惡地地質公園地質暨生態資源手冊。臺北市:農委 會林務局。
林振春(1993)。社會工作。臺北:師大書苑。
施添福、詹素娟等(2001)。臺東縣史-地理篇,臺東:臺東縣政府。
徐震(1997)。社區與社區發展。臺北: 正中書局。
張德永(2013)。社區、成人學習與社會資本。臺北:師大書苑。
陳郁秀(2001)。迎接社區總體營造新紀元:創造文化生活新故鄉。社區總體營造 年會成果彙編(11-14 頁)。臺北:文建會。
碩士論文
林素貞(2015)。社區發展協會建構社會資本之研究-以臺北市富洲社區為例(碩 士論文)。臺北:臺灣師範大學社會教育學系。
林雅玲(2015)。社區發展協會與社會資本─以臺中市績優社區為例(碩士論文)。
臺中:逢甲大學公共政策研究所。
邱兆臺(2012)。社區組織社會資本的建構與累積-以臺北市奇岩社區發展協會 為例(碩士論文)。臺中:東海大學。
陳香利(2005)。居民社區培力與社會資本、社區意識關聯性之研究(碩士論文)。
高雄:中山大學公共事務管理研究所。
陳志雄(2010)。從社會資本觀點論白土社區營造動力之累積與消耗(碩士論文)。
南投:國立暨南國際大學。
陳柏霖(2015)。社會資本對社區發展的影響-以北秀五社區的發展進程為例(碩 士論文)。嘉義:中正大學政治學研究所。
黃美傳(2001)。社會網絡與地方產業文化發展─白河蓮花節與官田菱角節之比較 研究(碩士論文)。臺北:臺灣師範大學地理學系。
71
二、英文文獻
Bourdieu, P. (1997). The form of capital. In A. H. Halsey, H Launder, P. Brom, & A. S Stuart Wells (Eds.), Education, culture, economy and society (pp.46-58). Oxford:
Oxford University Press.
Bullen & Onyx.(1998). Measuring Social Capital in Five Communities. The Journal of
Applied Behavioral Science,36(1),23-42.
Coleman, J. S. (1990). Foundations of social theory. Boston: The Belknap Press of Harvard University Press.
Chiu, C. M., Hsu, M. H., & Wang, E. T. G. (2006). Understanding knowledge sharing in virtual communities: An integration of social capital and social cognitive theories.
Decision Support Systems, 42(3), 1872-1888.
Fukuyama, F.(1995). Trust: The Social Virtues and the Creation of Prosperity. New York:
The Free Press.
Fukuyama, F.(1997).Social Capital. The Tanner Lectures on Human Value, 19,375-484.
Green, G. P., & A. Haines. (2008). Asset building and community development. Los Angeles: SAGE Publications.
Hillery, G. A., Jr. (1955).Definitions of community: Areas of agreement. Rural Sociology, 20(4), 111.
Hanifan, L. J. (1916). The rural school community center. Annals of the American
Academy of Political and Social Science, 67, 130-138.
Hastings, I. M., (2003). Strategic, multilevel neighbourhood regeneration: An
outwardlooking approssch at last? In M. Raco, & R. Imrie (Eds.), Urban renaissance New labow, community and urban policy. Bristol: Policy Press.
Halpern, A. (2005). Social Capital. Cambridge: Policy Press.
Krishna, A. and Shrader, E.(2000).Crosscultural measures of social capital:
atoolandresults from India and Panama, Social Capital Initiative Working Paperno
72
21,Washington DC: World Bank.
Kim, Hyoung-Yong.(2018). Effects of social capital on collective action for community development. Social Behavior and Personality: An International Journal,46,1011.
Mattessich, P. and B. Monsey. (1997).Community Building: What Makes It Work – A
Review of Factors Influencing Successful Community Building. Minnesota:
Amherst H. Wilder Foundation.
Oshio,Takashi.(2017). Which is More Relevant for Perceived Happiness, Individual-Level or Area-Level Social Capital? A Multilevel Mediation Analysis.
Journal of Happiness Studies,18(3),765-783.
Putnam, R. D. (1993). The prosperous community: Social capital and public life. The
American Prospect, 13, 35-42.
Putnam, R. D. (1995). Bowling Alone: American’s Declining Social Capital. Journal of
Democracy , 1, 65-78.
Putnam, R. D.(2000). Bowling Alone: The Collapse and Revival of American
Community. New York: Simon and Schuster.
Pisani, Elena.(2017). Social Capital and Local Development : From Theory to Empirics.
Cham, Switzerland : Palgrave Macmillan.
Tsai, W. & Ghoshal, S. (1998). Social capital and value creation: The role of intrafirm networks. The Academy of Management Journal, 41(4), 464-476.
United Nations.(1995). Social Progress Through Community Development.
Zhen-Long Yuan.(2010). Community Trust and Community Public Security-Empirical
Research from the Social Capital Theory Perspective.5,94-100.
73 聯絡電話:0900799827
E – Mail:[email protected]
研究生:陳禎隆
74
附錄二 訪談內容
B1、B6 受訪資料整理
我:我先講一下社會資本是什麼,我們常知道有一些資本的累積,譬如說錢是大 家都知道的資本,人力也是一個資本,在前一個世紀有一個學者提出社會也是可 以累積的,他從三個指標去檢視這個社區的社會資本累積的狀況,第一個就是從 你們社區的網絡的狀態,比如說你們跟一些公部門的聯絡、合作,這就是你們社 區內的聯繫網絡壯況是如何;第二個是社區內的互惠,譬如說社區發展協會跟你們 居民之間有沒有一些互惠的關係,譬如說你們組織社區發展協會跟當地的居民有 沒有經常戶動、主動彼此關懷,這個就是他衡量的指標;最後一個是互信,就是指 當有意見不合時,你們是怎麼解決,譬如說對社區發展協會的一些願景。
受訪者:這個部分你問我可能我就不是你的對象。
我:沒關係,我想說多收集一些資訊。
受訪者:我是說我個人的心態啦,第一個我不想去選任何的頭銜,我想做的就是 像剛剛有人來找我幫忙,我做得到我就會幫忙,社區理事長在做什麼需要人員去
受訪者:我是說我個人的心態啦,第一個我不想去選任何的頭銜,我想做的就是 像剛剛有人來找我幫忙,我做得到我就會幫忙,社區理事長在做什麼需要人員去