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第五章、 資料分析

第二節 建議

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第二節、 建議

為提升我國網路申報使用率,建議可利用本研究建構之模式,並提出 以下建議:

一、 加強宣傳管道

建議於每年申報期間應充分利用大眾傳播媒體(例如:電視、廣播、

報章雜誌、捷運、鐵路..等),以教育民眾有關網路申報操作及宣導 資訊安全,使民眾對網路申報介面具親切感並拉近與網路申報之距 離,另建議可於每年 5 月申報期前 3 個月即開始加強宣導,以增宣傳 效益。

二、 加強租稅教育

目前網路使用相當普遍,建議應利用年輕人普遍上網的習性,透過機 關、學校積極辦理租稅教育,將網路申報概念納入其中,讓租稅及網 路申報觀念往下紮根、擴散。

三、 積極增加網路報稅地點

建議增加可以網路報稅的地點,目前電腦雖已很普及,但操作面仍需 加強輔導,因此國稅單位除在其機關內提供電腦及輔導人員外,可充 分利用在地學校機關、鄉鎮公所、金融機構、區里辦公室等,廣設輔 導登錄及收件處,以服務納稅人之申報。

四、 建立網路報稅標準化作業流程

建議稅捐機關為使納稅人樂於使用網路報稅,應加強建立網路報稅標 準化作業流程,簡化使用介面,增加便利及快速性,以符名眾需要。

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五、 鼓勵納稅人使用網路申報之措施

建議稅捐機關為使納稅人樂於使用網路報稅,可增加獎勵措施,例如 舉辦抽獎活動、送贈品等,以提高網路報稅之使用人口。

六、加強稅務人員素質及工作能力之提升

稅捐機關應積極提升稅務人員解決網路報稅相關系統能力、增強稽徵 機關知識管理系統等,以提升工作能力與效能。

七、加強網站管理

隨著網際網路之普及,民眾也越來越重視網站上所提供之服務;尤其 近年來稅捐機關積極推廣網路申報,為加強便民服務,應強化網站知 識管理、豐富內容,並改進申報介面的親和力及簡便操作性,以落實

「多用網路、少用馬路」之電子化政府政策。

八、強化資訊安全系統

目前許多未使用網路報稅者大多擔心個人資料外洩,且報稅涉及個人 重要的財產資料,因此除透過廣泛的宣導外,應對網路申請系統加強 嚴謹的資訊安全措施外,,以建立使用者信心與信賴。

九、積極推廣稅額試算措施

目前財政部為簡化綜合所得稅結算申報作業,自 100 年起將提供納稅 義務人年度綜合所得稅結算申報稅額試算服務,即國稅局會主動幫納 稅義務人試算 99 年度綜合所得稅結算應繳納稅額或應退還稅額,並 將試算稅額通知書寄發給納稅義務人,納稅義務人免再填寫結算申報 書。換言之,納稅義務人 98 年度辦理結算申報經國稅局核定屬內容 單純的案件,也就是所得額、免稅額、扣除額及抵減稅額資料符合一 定條件,且 99 年度沒有不適用稅額試算服務措施的情形,國稅局就

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會寄發試算稅額通知書,此措施除可提升政府施政效能外,更可達到 便民效益,建議應持續增加適用範圍。

十、積極強化查詢扣除額下載範圍

因往昔納稅人常抱怨綜合所得稅以網路申報後,一些扣除憑證單據仍 需於事後送交稽徵機關備查,影響民眾使用網路申報綜合所得稅,目 前自 99 年度起申報綜合所得稅起,納稅人申報扣除「捐贈」、「保 險費」、「醫藥及生育費」、「災害損失」、「購屋借款利息」、

「教育學費特別扣除額」及「身心殘障特別扣除額」等 7 項,已可由 電腦自動下載部分資料並免納稅人檢附可下載金額之 單據資料,此項 措施應可大大提高網路申報使用率,建議國稅單位應持續加強下載範 圍,以提高政府效能。

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