第二章 文獻回顧
第四節 網路申報相關研究之檢視
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第四節、網路申報相關研究之檢視
由於網路時代的來臨，為配合電子化政府計畫，利用網路傳輸稅務資 料與申報將成為未來一定之趨勢，故國內對電子化政府政策的評估及綜合 所得稅網路申報從不同立場去探討已有相當數量的研究文獻，茲簡述如 下：
洪佳雯（2007）以綜合所得稅網路申報為例，探討政府電子化服務擴 散影響因素，研究發現：民眾個人屬性特徵，如年齡、教育程度、職業以 及對國稅稽徵機關網站提供之滿意程度，顯著影響網路申報意願，建議應 增加宣傳管道、加強網站管理、推廣多元憑證、強化資訊安全以及整合推 廣資源，進而提升網路申報擴散速度。
賈曙華（2006）從政策執行評估的途徑，利用文獻探討中對電子化政 府便民應用服務評估架構，以分析納稅人的基本屬性對網路申報的資訊能 力等影響，及對其所選擇的申報方式間的相關性。研究發現：納稅人對政 策的行為傾向中得知，普遍對網路傳輸過程的安全性及個人資料隱密性的 保護仍存疑；而內部承辦人均認為宣導不夠積極，所以日後除應加強宣導 與服務，如何簡化自然人憑證的申辦手續與化解納稅人對網路申報的質 疑，將有助於網路申報政策的執行成效。
李仲彬、陳敦源、蕭乃沂、黃東益（2006）為探討電子化政府在公共 行政研究的定位與價值，進而提出未來電子化政府所關注的公共行政議 題，研究發現，現階段電子化政府所關注的公共行政議題，係以組織與管 理為主，再者，民主的議題，近年來則是慢慢開始與電子化政府研究進行 結合。
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王怡舜、鐘明佐、廖奕雯（2005）為探討影響民眾電子報稅意願之因 素，以科學接受模式為基礎，提出「知覺可信任度」的新變數及個人差不 多變數對民眾採用電子報稅的內在信念與意願的影響。研究發現：年齡、
性別、學歷等個人差異變數皆不會影響民眾採用電子報稅 的意願；另電 子報稅系統必須提供值得民眾信任的安全及隱私保護機制。又加強宣導可 從教育方面來著手。
陳儀珍（2005）以創新擴散、政策行銷理論為架構，探討網路報稅創 新擴散、行銷的情形，進而對網路的建制和行銷提出建議。研究發現：可 分三部分，一、創新擴散：普遍接受度高（教育程序面有顯著影響）；
二、認知面：大多持贊同態度；三資訊溝通管道：大眾媒體、網路間宣傳 及人際間口碑有很大影響力。
周家慧、張善斌、范垂仁、顧為元（2004）為探究影響民眾使用網路 報稅的因素，以科技接受模式為架構基礎，並融入計劃行為理論，以探討 網路報稅系統的使用行為。研究發現：激發使用意願最重要因素為當使用 者相信使用網路報稅系統可提高報稅效率與正確性時，就會對該系統產生 正面態度，所以國稅局應加強宣導，使民眾快速學習。
李家珍（2004）為要瞭解稅捐單位提供網路申報管道之後，會計師及 代客記帳事務所的瞭解程度，影響因素與其使用預期，提出看法與建議，
作為未來改進的參考。研究發現：代理申報人及稽徵機關對營利事業所得 稅網路申報方式之認同度很高；惟認為網路申報之宣傳稍嫌不足，且對網 路安全性仍有疑慮；又曾使用過網路申報之代理人中，約 9 成 8 之受訪者 表示願意繼續使用網路報稅。
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蕭乃沂、陳敦源、黃東益（2003）以臺北市「市民信箱」為研究個 案，以針對外部顧客與內部顧客的觀點，評估民眾的滿意度、內部承辦人 員認知、及處理機制與成本，做深入的現況分析與其成效評估。研究發 現：加強內部承辦人員的專業訓練與處理事務的經驗傳承，有助降降低隱 藏成本；另應努力宣導以提升民眾對公共事務的共識。
尤婷靜（2003）以影響民眾實際採用網路報稅的原因，作為政府未來 發展電子化政府的參考和依歸，並可作為改進電子化政府服務的參考。研 究方法是利用網路問卷，研究發現：如果民眾自認網路報稅使用起來很簡 單、或是擁有網路報稅所需的各項資源，就越有可能真正去使用網路報 稅，因此應多透過宣導的方式讓民眾覺得網路報稅是適合好方式。
許嘉文（2003）以了解民眾對政府入口網站的實際需求及使用後服務 品質的滿意程度為研究目的，採用文獻分析法探究電子化政府入口網路的 實質意義，且以網路問卷調查的方式，了解民眾對政府入口網站的實際需 求與使用後的主觀感受。研究發現：民眾對網路架構與內容均有初步的認 識，但認為政府應充實網網站內容，並加強網站的推廣；同時認為政府網 站分類不夠適當…等均是日後所需加強的方向。
蕭乃沂、盧志山、趙文彬、賴怡君（2002）以網路報稅民眾的角度，
透過計劃行為理論探索影響個人綜合所得稅網路申報使用滿意度與行為的 關鍵因素，以 90 年度首度使用網路報稅的民眾為樣本並以其申報資料中提 供電子郵件地址進行網路問卷，研究發現：影響民眾是否繼續使用網路報 稅的最重要的三個因素為－申報實際助益程序、民眾自我評估技術能力、
報稅網路及軟體的易用性。
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陳毓英（2002）以抽樣方式問卷調查新竹市代理申報營業稅會計事務 所及科學園區公司稅務承辦人員對於營業稅採用網際網路申報實際運作滿 意等.. 研究發現：瞭解營業人與稅務人員對於網路報稅的滿意度、採用網 路報稅不同族群對申報軟體的依賴度、作業疑問相關處理及服務功能等，
並由實地使用個案分析，提升稅務機關實地推行時相關作業狀況的了解。
楊金亨（2000）為我國實施免申報綜合所得稅作業模式之研究，研究 發現：依該研究分析中，稅收的損失尚小於可節省的社會成本，且不論是 從 SWOT 分析、各國實施綜合所得稅免申報作業模式的趨勢、近年來我國 實施新興申報作業模式及政府機關稽徵能力的各種角度來看，並以整體經 濟面的因素考量，我國實施綜合所得稅免申報作業模式似乎已為一長期的 發展趨勢。
綜上研究，近年來國內文獻探討網路申報可歸納為多以政策執行評 估、創新擴散、政策行銷、計畫行為理論等探討分析納稅人對網路申報接 受程度及對其選擇申報方式相關性之研究，少有以財務指標及非財務指標 觀點評估該實行之績效，因此在此觀念下，本研究將以修正之平衡計分卡 相關構面作為訂定衡量我國綜合所得稅實施網路報稅績效評估之指標，並 藉此找出可信的測量指標與測量模型，並依此建構出適合的評估模式，以 利未來評估網路申報的整體績效。
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