台東縣因地理環境特殊，南北端距離長達 174 公里，人口結構也較為特殊，
除了閩、客、外省籍之外，更有原住民分佈在轄內各鄉鎮，另外包含二個離島，
議員劃分為十四個選區，每位議員對於個人選區之經營有其影響之因素存在。因 此本節試以選區壓力、議員間的互動、私人情誼及個人情緒好惡等，探討何種因 素最有可能影響預算審議的結果。以下由每位受訪者對於預算審議過程中，觀察 上述因素影響預算審議結果是否重要的訪談結果，引述重點顯示其相關性：
壹、選區壓力
地方議員是由選區選民一票一票選出來的，服務地方選民為理所當然，而服 務的好與不好、在議會表現是否站在選民的立場考量，都將影響其是否當選連任 因此，選區壓力對於地方議員而言，有決定性的因素。當研究者問起議員為能連 任，比較關心為民服務案件，對預算審議不會嚴格把關，以下是由每位受訪者對 於影響地方議會預算審議結果，選區壓力是否重要的訪談結果。
A-2：同意。事實上現況就是如此，議員在預算審查時間內，很多人均忙於 婚喪喜慶或選民服務，這是直接影響議員的服務品質與風評，更影響其將來是否 連任，畢竟能與選民面對面是最實際能獲選民肯定的方法，而預算審查有沒有嚴 格把關是不會追問的。（9903221100）
C-2：同意，這是人之常情。因為預算審查選民不會在意，而且有其他議員 會審查，而且大部份都會通過，議員有點像橡皮圖章，所以選民服務比審查預算 對議員來說當然比較重要。（9903251430）
D-2：同意。因為預算是否通過，對我個人而言確實不太重要，而且我的選 民也不是很注意預算的事情，所以議員還是會選擇選民所託及婚喪喜慶為重點。
（9903291500）
E-2：同意，因為民意代表主要工作就是為民服務，況且選民較關心與切身 有關問題。（9904021530）
G-2：同意。議員對是否連任較重視。（9903261630）
H-2：同意。因為服務選民為連任首要工作。（9904081000）
訪談結果顯示對於部分議員而言，選區壓力確實存在，然而基於選民只希望 地方議員能為民喉舌，爭取地方繁榮及為他們解決問題，對於議員在執行預算審 議之職權行使確實不太重要，因為預算審查選民不會在意，而且大部份都會通，
過議員有點像橡皮圖章，反而是服務選民對於個人連任與否有一定程度的影響。
貳、議員間的互動
議員在行使職權時，應認清個人是扮演代表人民監督政府施政、看緊人民荷 包、為民發聲等角色，因此預算審議是項職權行使極為重要，在審議政府機關各 項預算經費時，除應親近民意外，更應與其他議員有所互動，以下是從每位受訪 者對於目前議會執行預算審議時，是否會參考其他議員意見，觀察到議員與議員 間互動影響預算審議是否重要的訪談結果。
A-9：會。議會是合議制的，對各選區或各小組的議員提出清楚的見解，其 他議員是會受影響。（9903221100）
B-9：會。議員彼此間理應彼此相互尊重，因議會審查預算是採多數決。必 要時對於少數意見得列入紀錄。議員們彼此思考面向未必相同，立場也未必一致
，選區利害關係更是迥異甚至有衝突之可能，且個人思慮未必周全，故應彼此相 互尊重，個人的訴求才有可能獲得同仁們的支持，畢竟〝孤鳥〞是難以成事的。
（9904011400）
C-9：會，其他議員有意見來與我們溝通，所以都會互相配合。（9903251430）
D-9：會參考其他議員的意見。議會是合議組成，少數還須服從多數，而多 數尊重少數是會議進行的原則。所以堅持己見而不參考其他議員意見，是很難如 願的。（9903291500）
E-9：會，因為自己的見解未必周延，且議會是合議制的。（9904021530）
F-9：會，因議會是屬於合議制的機關。（9903311600）
G-9：會，看是否合乎道理。（9903261630）
H-9：會。因為議會是合議制的。（9904081000）
受訪者表示議會是合議制，個人的見解未必周全，因此在預算審議過程中，
要讓自己的見解獲得多數議員支持與認同，議員間彼此尊重，互動良好，個人的 訴求才有可能獲得同仁的支持。反之，如果堅持己見不參考其他議員互動，即使 是立意良好的審查意見，因此，與其他議員間互動良好，是影響預算審議結果之 重要因素。
參、私人情誼
地方議會在進行預算審議期間，行政機關常會運用單位人員與議員間私人情 誼進行溝通，希望順利通過單位預算，因此對地方議會議員而言，私人情誼也可 能是影響預算審議結果的決定性因素，以下是受訪者說法：
A-4：會，因台東縣議會有五個審查小組，警政小組會比較支持警政單位預 算，教育小組會比較支持教育單位預算，而且原住民議員更會支持原住民相關的 各單位預算。各局處與議員的互動情形會影響議員對預算較支持或較不支持。議 員參加的各項民間社團也會致使議員較支持或不支持預算，例如：農會系統的議
員支持農業處，義消系統較支持消防…等等。（9903221100）
B-4：不會，個人在問政態度方面，一向以客觀論政自期，較不受人情或族 群、政黨影響，除部分議題因府方預算執行不當，致傷害縣民利益時，在府方改 善或提出補救辦法前會堅持杯葛或批判外，餘皆客觀參與。（9904011400）
C-4：會啊，我們原住民的預算，我們原住民的議員一定會特別關心和支持。
（9903251430）
C-5：預算審查時，縣政府都會找和議員關係好的局處長或科長拜訪議員，
甚至餐敘拜託，大家有交情，審查預算就不用太認真了。（9903251430）
D-4：我會特別支持或反對某個單位的預算。因為部份單位主管平日與我互 動良好，所以會特別支持；反之，平日為民服務比較差的單位我就會比較不支持，
甚至反對預算通過。也會因為參與社團的角色不同，而有特別支持或不支持情況 發生。（9903291500）
以上受訪者歸納，政府官員通常會透過私人情誼進行與議員溝通，其中部分 受訪者同意私下請託確實會在預算審議時輕鬆過關，但是受訪者亦有認為不受此 因素影響，除部分議題因府方預算執行不當，致傷害縣民利才會杯葛，否則均持 客觀公正的立場審議預算。
肆、個人情緒及好惡
地方議會議員行使其職權，在議事殿堂質詢時，經常有情緒性的發言或是粗 暴的舉止，當然在預算審議時亦不例外，但是如果每位議員都以作秀心態搏取新 聞版面，當然非地方民眾之福，因此，如果議員個人情緒性的反應，是否會影響 預算審議之進行，以下是受訪者所述：
A-1：議員情緒性審查預算情形不斷發生。（9903221100）
B-1：…部分議員因個人問題或個案問題發言不當，情緒化表現影響審查進 度。或發言內容不屬預算相關問題，且時間冗長影響審查進度，甚而以清點人數 或提休會動議杯葛。（9904011400）
C-1：議員們大都無心審查預算，遲到早退現象非常嚴重，而且發言時只為 了作作秀，上上鏡頭，內容卻都與預算無關，官員的答覆不能滿意時就亂清點人 數，導致經常流會。（9903251430）
D-1：部份議員因為其他因素抵制會議開議；甚至影響其他議員與會。
（9903291500）
F-1：議員會針對某一個議案做排斥，而想辦法杯葛此預算審查案。
（9903311600）
H-1：總質詢時間太短及官員平時服務態度不好，利用審查預算變相質詢。
（9904081000）
從以上受訪者說法歸納，基本上議員在議會預算審議期間的發言，只是為了 讓自己有上新聞版面的機會，或是因為官員平時態度不佳，議員利用預算審議時 變相質詢；也有受訪者認為是議員個人情緒性的抵制某項議案，進而想辦法杯葛 而影響審議。