第六章 研究結論與後續研究建議
第二節 後續研究建議
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第二節 後續研究建議
本研究之研究目的有三:其一,將制度分為不同階段,就各階段進行分析,
釐清問題根源,針對問題選擇正確之解決方式;其二,針對過去解決方式之應用 限制嘗試加以改善;其三,整合過去提出之解決方式,嘗試設計出一套適宜運用 於制度整體運作之對策。
然而,本研究囿於時間、人力及物力等因素下,尚有部分課題未能處理與解 決,以下提出三點本研究未能深入探討之處,冀後續有志研究者,作更進一步之 探討。
一、公共利益代理人協商與資格審核機制
本研究於投票式分區管制內提出公共利益代理人之機制以解決協商成本過 高之問題,然而本研究尚未能提出一套詳細的之協商程序以及代理人資格標準,
若後續研究能建立協商程序以及代理人資格標準,將更有助於此機制之實施與推 動。
二、新公共管理主義經濟剩餘之地租可請求多少的問題
本研究認為在制度制定時,若給與政府經濟剩餘之地租請求權,則有助於政 府制定出好的制度,以求其利益最大化。然而前述文獻回顧並提及,當政府對地 租請求過多時,縱使制定出良好的制度,仍可能導致民眾沒有意願依法使用,因 其依法使用所獲之利得將多半被政府課去,是故,在賦予政府經濟剩餘請求權時,
請求標準之訂定將成為制度是否能被落實之關鍵。而本研究認為請求標準與估算 機制可與我國估價學界與實務界加以配合,藉由政府與民眾以外之公正第三人評 估請求標準,惟本研究尚未能深入探討政府請求之合理標準或計算機制,若後續 研就能針對此部分進一步探討,相信對於政府治理、學術研究與實務之業務開發 皆能有助益。
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三、制度執行之政府監督與誘因機制
本研究在制度制定問題上提出「監督與誘因」,以契約解決代理問題,並進 一步說明於監督面上若上級制度執行者能有效掌握代理人行為的資訊,則契約的 訂定可以偏重在對下級制度執行者行為的規範,反之,則應偏重於結果(outcome) 的規範;在誘因面上,則應明定制度給予賞罰。然而,本研究針對土地使用分區 管制之制度執行,尚未能設計出一套實質監督與誘因之制度,倘若未來研就能針 對土地使用分區管制制度執行擬定一套具體制度,將有助於提升政府管理效能,
有效減少違規使用之發生。
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