後續年度研究建議推動架構

一、建立建築外牆磁磚安全檢查機制

近年因外牆磁磚掉落，造成數件傷亡案件，社會各方對此開始重視。日 前臺北市、高雄市政府試圖從地方單行自治條例之層級推動外牆現況的驗 證，其他縣市機關亦有跟進之趨勢。例如臺北市政府有意訂定「台北市建築 物外牆安全暫行管理辦法」，以屋齡訂出外牆安全診斷之申報頻率，且內政 部營建署亦擬將外牆飾材檢查納入建築物公共安全檢查機制。然而，外牆性 能的檢視、判斷、維護、更新等面向，包括機制性之議題與技術上的適用性 仍待討論，應進一步探討、釐清界定與強化。

以現今國內現行法規來看，規劃設計階段（如：建築法、建築技術規則、

建築師法）、施工營造階段（如：營造業法、技術人員檢定、公共工程施工 綱要規範），及使用管理階段（如：建築法、公寓大廈管理條例）似已對外 牆磁磚安全有所保障，但實際上在使用管理階段缺乏檢查機制，造成既有建 築物外牆磁磚掉落事件防不勝防。對此，基於強化外牆磁磚安全之推動，進 行法制面與機制面之分析探討。其研究內容應包括：

（一）以日本「建築物定期報告制度」、香港「屋宇署強制驗樓制度」及其 他國外之作法為借鏡，檢視其對建築外牆的安全性診斷作法，探討其

提升建築物長期品質與機能推動架構之初步研究

（三）由於外牆磁磚安全性的診斷方法與技術多樣，且各有其盲點與缺陷。

就目前常利用之外牆面材安全性的診斷方法與技術，對其適用性進行 探討，如檢查流程、使用工具、所需人力資源、財力資源、時間資源、

合格與否的判斷等，以建立我國建築外牆磁磚安全診斷之執行機制。

二、研擬外牆磁磚接著施工技術手冊

近年來，老舊建築物外牆磁磚掉落狀況嚴重者比比皆是，現場施工缺失 應是主要原因，因此建立磁磚接著施工技術手冊實為當務之急。

透過蒐集國內外影響磁磚接著品質不佳原因，訂定改善之策略與計畫，

參考歐美及日本等國家之施工規範，以及探討國外常用工法，研訂外牆磁磚 接著施工技術，包含磁磚品、施作環境（溫溼度）、工法等，進而擬出外牆 磁磚施工技術手冊。此外，模擬現地狀況實際施作，探討各項因素對外牆磁 磚接著性能之影響，並綜合試驗結果並與國外相關文獻彙整之成果，納入外 牆磁磚接著施工技術手冊內容。

三、培育建築物外牆磁磚診斷人員：

依內政部營建署規劃，建築物外牆飾材將納入建築物安全檢查之範圍，

則可預期各地對外牆磁磚診斷之專業人員將有大量需求。接受講習與考試 後，方能取得專業人員資格，且每隔數年辦理更新等有關此類培育的方法、

制度，以及診斷教材、培育單位之建立，應及早規劃，以協助新制的安全檢 查順利上路。

四、進行磁磚黏著抗垂直滑移之國家標準研究

磁磚之黏著性能如何，目前可藉由國家標準「CNS 12611 陶瓷面磚用 接著劑」測試其黏著力。然而依據此項標準所測得之數據，僅能說明磁磚接 著之抗拉拔能力，而非抗垂直滑移之能力。爰建議應進行磁磚黏著抗垂直滑 移試驗標準之研究，以真正測試磁磚剝落之可能性。

五、擬定外牆磁磚之長期修繕計畫

由於氣候變化、太陽光照射、底材變形、材料熱脹冷縮等多重原因，使 得外牆磁磚產生剝落或黏著不良等等變化。然而，此類變化多為長期性，反 而容易受到忽略，招致危害發生。可參考日本將磁磚納入建築物的長期修繕

日本為例，訂為 12 年）、工程種類（修補，或拆除重新鋪設）、修繕工程費 的估計、修繕準備金金額的設定……等。

六、進行外牆石材之檢測技術及安全性判斷研究

國內現今新建之建築物，其外牆多以石材來展現其設計品味。然而石材 之重量較磁磚為重，且今(104)年聯合報大樓之石材掉落傷人事件，可瞭解石 材掉落之嚴重性。

外牆石材之安全性檢測技術，無法以外牆磁磚的檢測技術套用。蒐集國 外相關技術方式，並結合國內現地檢測結果，做為國內外牆石材安全性判斷 之評估依據。

提升建築物長期品質與機能推動架構之初步研究

第六章 滲漏水與防水

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