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第一節 研究緣起與背景

建築物就如同人的生命一樣,皆會生老病死與年壽限制,並且會隨著使用年 數、人為或自然環境因素,影響其安全性或服務水準,甚而縮短使用壽命。然而 建築物並非一般民生消耗品,可以很簡易地以更換新品的方式來繼續提供服務功 能,實際上往往因社會環境、經濟條件等限制不能這麼做;再者,建造一棟建築 物,需要消耗大量的資源,同時亦消耗大量的能源,到未來拆除時,會有大量廢 棄物產生。該如何做,才能兩全其美?

近半個世紀以來,國內經歷經濟快速成長,各行各業蓬勃發展,人民物質生 活大幅提升,然而在居住環境方面,仍受限於都市早期發展,特別是舊市區,公 共設施或老舊、或不敷使用,而且都市機能愈發顯得無法滿足居民需求,加上建 築物亦多呈現出老態,對改善有迫切需求。針對於此,內政部已研訂「都市更新 推動計畫」,利用都市更新之手段,達到健全都市機能、提升都市競爭力、帶動 營建產業景氣、提高經濟成長之目的,促使都市景觀改頭換面、令人耳目一新。

然而隨著經濟成長速度漸趨緩和,可供新建的建築用地日益減少,國內營建 環境也慢慢進入了新建工程銳減、整建相關產業逐漸抬頭的時代。都市更新政策 也有不一樣的模式:由「基地再開發」為主的更新模式,推進到「地區再發展」

及「地域都市再生」;由「重建型」都市更新推進到「整建維護型」都市更新;

由「投資型」都市更新推進到「社區自助型」都市更新。其中以舊建築更新再利 用之思維,即是以整建代替拆除重建的作法,來延長建築使用年數,進而以較少 的花費保存既有建築資源及其固有能量,並減少廢棄物產生,充分契合今日強調 環保永續之主流思考,亦是較多人能夠負擔得起的都市更新模式。

一般而言,建築物的結構體之耐用年限以 50 年計之。然而本所利用民國

提升建築物長期品質與機能推動架構之初步研究

表示,臺北市屋齡達 30 年以上的建築物近 6 萬 5,000 棟,約占全臺北市領有使用 執照建築物的 70%。試想十年後,這些房屋已達國內建築物生命週期的極值,若 不採取任何積極行動,是否將會發生一波拆除大潮?我們的資源、環境、社會與 經濟,是否能夠承受與負荷?

短命的建築,也是城市記憶的缺失。對於歷史、對於人文,對於生活,除了 照片,我們只能夠靠著置身於老建築之中,透過老建築所散發出的氛圍,來緬懷 以往的情境與心境。建築擔負起在地的文化與歷史延續傳承的重責大任。如今,

建築物如此快地替換更新,我們已不容易尋找到留有自己小時候記憶的那棟房 子、那個環境,宛如自己過去的存在已滅失泰半;而就整體而言,我們又如何靠 建築來保存在地發展的足跡?

建築物是民眾最重要的物質財產、現代人每天約有 80%~90%的時間是在建 築物內度過,建築物的問題不可不重視;加上全國近 40%、臺北市約 70%的屋齡 已逾 30 年,如何延長建築物使用之問題更形迫切,首要之計,必須積極考慮並 採取必要措施,將建築物長期品質與機能提升。只有滿足使用者需求,延長建築 物使用年數的目標才能實現。

第二節 研究目的

一、蒐集資料與文獻,瞭解建築物的壽命,以及國內外有關延長建築物使用壽命 之政策及具體作法,與國內外有關建築物品質機能提升研究。

二、分析國內現況需求,審視本所建築物延壽與耐久性能創新研究方面之規畫。

三、蒐集國內政策動向,規劃「提升建築物長期品質與機能科技計畫」架構,將 建築物價值發揮到最大,達成適合長期使用之目的。

第三節 研究流程

本研究案之研究流程,規劃如圖 1-1。

圖 1-1 本研究之研究流程圖

(資料來源:本研究規劃)

確定研究目標與範圍

規劃「提升建築物長期品質與機 能科 技計畫」架構 文獻 蒐集

國外有關延長建築物使用壽命之 政策 及具體作法

國內工程延壽之相關構想規畫

國內外有關建築物品質機能提升 研究

檢討與 分析

審視本所建築物延壽與耐久性能創新 研究方 面之 規畫

分析國外政策作法的精華

分析國內現況需求

結論與建議

提升建築物長期品質與機能推動架構之初步研究

第四節 研究進度說明

本研究案之研究進度及預期完成工作項目,以甘特圖表示如表 1-1。

表 1-1 研究進度及預期完成之工作項目

時間

工作項目 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 確 立 研 究 目 的

範圍與流程 蒐 集 資 料 與 文 獻回顧

分 析 國 內 外 政

期中審查

分析國內需求 審 視 本 所 相 關 規畫

期末審查 成果報告

(資料來源:本研究規劃)