循環性發展指標

有鑑於資源之有限性，欲達成永續發展之目標，「資源循環」遂成為 重要之思維與手段，近年來相關之研究亦逐步呈現。Kennedy et al. (2011) 對都市代謝作用及其應用在都市規劃的研究進行回顧，他發現在這些研 究中，可將研究方法大致兩類：一種是Odum開發的能值分析方式，通常 以太陽能值作為衡量基準，將不同活動可能的消耗轉成此基準，可有利 於我們進行分析比較(Odum, 1983)；另一種則是對城市中水、物質及養分 流的質通量進行分析。城市生態系統是由城市居民與城市環境構成的對 立統一體，其基本功能是組織社會生產，方便居民生活，和自然生態系 統一樣，也具有進行物質交換、能量流動和資訊傳遞的三項基本功能，

與生態有獨特的力量使物質與能量於不同載體間流動，透過這些資源流 標(表2.11、2.12)，最後提出綜合與部門兩套循環經濟指標(表2.13)。

表 2.11 歐盟物質流指標系統

指標 計算方式

投 入

直接物質投入 DMI(Direct Material Input)＝國內資源開採＋進口

物質總需求 TMR(Total Material Requirement)＝DMI+國內隱性流+進口 隱性流

物質總投入 TMI(Total Material Input)＝DMI+國內隱性流 產

出

國內過程產出 DPO(Domestic Processed Output)＝大氣排放物+廢水排放物 +流散排放物+最終處置的工業城市垃圾

國內物資總產出 TDO(Total Domestic Output)＝DPO+國內隱性流 直接物資產出 DMO(Direct Material Output)＝DPO+出口 消

費

國內物資消費量 DMC(Domestic Material Consumption)＝DMI-出口

物資總消費量 TMC(Total Material Consumption)＝TMR-出口-出口隱性流 平

衡

淨增加存量 NAS(Net Additions to Stocks)＝DMI-DPO-出口 物質貿易平衡 PTB(Physical Trade Balance)＝進口-出口

(吳, 2006)

表 2.13 吳宗鑫 (2006)循環經濟評價指標

Sartogo (1998) 曾彙整了羅馬的三種(都市、郊區 生態區)生態島的示 範案例，並指出生態島之規劃應在解析大小、環境及文化特性後，規劃 出具有：有機的、系統性的以及全面性的架構，以觸發最大的複雜性以 及聚集性，同時透過控制達到能源以及環境之循環流，盡可能降低熵，

達到封閉循環系統之目標。陳雅洵(2000) 則利用能值分析之方法，來探 討台灣地區資源使用以及廢棄物產出之情形，最後建立都市代謝作用指 標，以評量台灣地區、三大都會地區及國外部份都市代謝作用之特性；

研究分析結果顯示：台灣地區之都市代謝作用目前仍多呈現線性型態，

未來應持續加強資源的回收再利用與廢棄物處理，才能朝向循環式都市 代謝目標邁進。Li et al. (2010b) 提到面對能量大量的消耗，節約能源成 為減少消耗並達到供需平衡的實際方法，促進節約能源是從根本解決能 源與環境問題的長期方案。從能源利用效率、能源消耗模式及廢棄物排 放三方面分析主要的技術瓶頸及能源和環境問題，最後以化工、冶金及 電廠進行研究。該研究中制定了一套循環經濟指標系統，指標分成三類：

資源效率、環境衝擊及社會進展，總共採取29個指標項。Xue et al. (2010) 認為在快速工業化中，資源的匱乏及使用效率成為邁向永續發展的挑戰，

因此循環經濟是個非常重要的策略。該研究為地方層級，以問卷的方式 進行，用以明白官方對於循環經濟的認知，共有來自6個城市的252為受 測者。Geng et al. (2011) 為循環經濟建立指標評價系統，分成較宏觀與對 於工業園區兩部分。在宏觀的指標分為資源輸出、資源消耗率、資源綜 合利用率及廢棄物處置與污染排放4群，資源輸出是對輸出量選取2項指 標，資源消耗率中是生產所需的資源量，如單位產值的耗水量，共7項指

標，資源綜合利用率則是對資源再利用方面選取9項指標，廢棄物處置與 污染排放下是廢棄物與污染物排放相關的4項指標。對於工業園區的部分 也分為同宏觀部份的4群，分別選取4項、4項、2項、2項指標，指標選取 方向也與前述相同，只是因考量範圍改變，在指標項目作了些微調整。

林聖硯 (2011) 提到許多城市目前正面臨空間短缺、資源匱乏和環境惡化 的問題，因此期望推行循環型城市來解決這些問題。該研究認為進行建 構循環型城市指標首先要瞭解研究城市環境、社會生活型態及瞭解循環 經濟運行模式，最後將其統一組織成為循環型城市。採行德爾菲法專家 問卷之技術來進行循環型城市指標的建構，透過學者專家腦力激盪與問 卷回饋的過程，來建立循環型城市指標的擬定建構。基於循環型城市的 理解不應僅僅局限於物質經濟的生產-回收-再生產循環模式，而應嘗試將 循環經濟的理念延伸至與人類社會相關各領域的理念，該研究所選的候 選因子類似永續發展指標，分為環境、經濟及社會三面向，共42項指標。

由所蒐集到文獻中的指標系統，可將循環經濟的指標項目大致分為3 個種類：輸入與產出的量、資源的使用效率及資源回收再利用的比例，

指標的分群也大多以這3個為分類。另一方面，被建立的指標系統不只是 關注在資源的使用及流動情形，還常加入資源使用造成的環境衝擊情況 及對社會所造成的影響，都化作評估指標進入到循環經濟評估指標系統。

當將考慮的範圍擴大時，則指標系統就會與永續發展指標非常相似。