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第四章 維也納華語推廣下的公眾外交

第三節 華語推廣之政策與成效

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度,前者所付出的學習時數將遠超過後者。此外,奧地利境內有多少合格華語教 師可以實施口試,亦牽動華語是否能以第二外國語考試科目的角色,帶動中學學 習華語人數穩定成長的重要關鍵。

第三節 華語推廣之政策與成效

自 2000 年至 2012 年間,我國直接及間接的華語推廣政策,揆諸既有及新訂 定的政策,涵括教育部的「漢學研究」、「臺灣研究」、「臺灣獎學金」、「華語文獎 學金」、「華語文能力測驗」,外交部的「臺灣獎助金」、「臺灣獎學金」、「華語文 獎學金」,僑委會的「僑民教育」、文建會的「臺灣書院」(2012 年 5 月 20 日升格 文化部)以及半官方機構蔣經國國際學術交流基金會的「學術研究獎助」共四大 部會與一個機構的多項政策。

第三章已針對各項政策進行背景說明與實施概況,以下將對各政策於維也納 實際執行的情形與成效,進行綜合說明。

壹、教育部

一、漢學研究

維也納大學漢學系於 1973 年創系之初,即是奉我國的漢學為圭臬,因此我 國的漢學研究對維也納大學漢學系而言,有深遠的影響。回到華語推廣政策角度 觀之,漢學研究雖未直接對接受獎助學人進行華語文推廣,然而經由獎助來引導 學人進行以「漢學」為主題的研究,可透過其影響力間接對其學生形成「臺灣為 漢學研究首選」的印象,或是將臺灣形塑為「漢學研究的基地」。該獎助計畫於 2001 年與 2013 年,分別獎助維也納大學漢學系副教授 Erich Pilz(時任漢學系教 務主管),及倫敦大學亞非學院中國及亞洲內陸語言文化系教授 Bernhard Fuehrer

(請參見表四-8)。透過獎助漢學研究,由學術方面間接促成友我氛圍與學術影 響力。

2013 Bernhard Fuehrer 英國倫敦大學亞非學

院中國及亞洲內陸語

66 國合處,「Cooperation Agreement between University of Vienna and National Chengchi University」, 國立政治大學國際合作事務處,<http://oic.nccu.edu.tw/data/145271142148fe86d359b47.pdf>(最後 檢閱:2013/02/10);臺灣研究中心,「政大協助維也納大學成立台灣研究中心」,國立政治大學,

<http://www.nccu.edu.tw/mobile/news_content/50a76cf817881c7fe8000322>(2009/01/20)。

Democratic Transition, Political Culture and Social Change)」 灣與中國的比較(Justice and Injustice Problems in Transitional Societies:

Taiwan and China)」

 維也納大學語言與文化 研 究 學 院 院 長 魏 格 林

( Susanne Weigelin- Schwiedrzik )及李雅瑞

(Astrid Lipinsky)與會

2011 年 societies: A comparative perspective on Austria and

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時間 活動類型 說明

2012 年 11 月  政治大學方舉辦研討會,主 題為「社會運動、權利論述 與公民資格:由區域觀點看 臺 灣 的 社 會 與 政 治 發 展

( Social movements, rights discourses and citizenship:

Social and political developments in Taiwan in a regional perspective)」

 維 也 納 大 學 漢 學 系 Agnes Schick-Chen 及李 雅瑞(Astrid Lipinsky)

與會

資料來院:作者自行彙整自國立政治大學臺灣研究中心、維也納臺灣研究中心與臺灣研究歐洲協 會(European Association of Taiwan Studies, EATS)。

三、臺灣獎學金

我國駐奧地利臺北經濟文化代表處除負責奧地利全境之外,尚兼領斯洛維尼 亞及克羅埃西亞,因此教育部核配的臺灣獎學金名額為三地共用。據「臺灣獎學 金及華語文獎學金計畫辦公室」表示,自獎學金計畫開辦以來,奧地利截至 2012 年底臺灣獎學金受獎人僅有 14 位。相當於每年僅約 1 至 2 位,臺灣獎學金做為 吸引奧國學習漢語學生前來就讀之誘因相對有限。

四、華語文獎學金

據「臺灣獎學金及華語文獎學金計畫辦公室」表示,奧地利截至 2012 年底,

華語文獎學金受獎人有 24 位。相當於每年僅約 3 位,相較於維也納大學漢學系 800 餘名學生之規模,華語文獎學金得以影響之層面相對有限。

五、華語文能力測驗

維也納截至 2013 年 5 月底止,曾舉辦 3 次成人的華語文能力測驗,以及 2 次兒童華語文能力測驗。成人華語文能力測驗首次於維也納大學漢學系場地進行 試測,隨後於 2012 年 4 月進行正式測驗。全數 5 種測驗級別均提供報名,且報 名入門級測驗可免測驗費。2013 年舉行第二次測驗,在測驗前駐奧地利教育組

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特別舉辦「2013 年臺灣獎學金、華語文獎學金暨華語文能力測驗說明會」。該說 明會主要強調兩項獎學金申請者,均須持有「華語文能力測驗」的證明,作為評 審獎學金重要依據。67華語文能力測驗透過與我國提供給外國學生及人士的獎學 金連結,以提升測驗的應考人數。然而,獎學金名額有限,此法實難有效增進華 語文能力測驗的應試人數與普及度。

表四-10 維也納辦理華語文能力測驗歷程

舉辦時間 地點 說明

2010 年 9 月 維也納大學漢學系 試測。

2012 年 4 月 21 日 維也納大學漢學系 首次正式測驗,提供所有級別共 5 種 程度測驗;入門級免費測驗。

2013 年 4 月 15 日 維也納大學漢學系 華語文能力測驗列為申請臺灣獎學 金 及 華語 文 獎學 金的重 要 參考 指 標;與斯洛維尼亞盧比安納大學共 計 54 人到考。

資 料 來 源 :「 2010 年 海 外 施 測 」, 國 家 華 語 測 驗 推 動 工 作 委 員 會 , <http://www.sc-top.org.tw/chinese/oversea_10.php>(最後檢閱:2013 年 02 月 10 日);「2012 年華語文能力測驗 奧地利維也納大學、斯洛維尼亞盧比安那大學考場報名資訊」,中華民國駐奧地利代表處,

<http://www.taipei.at/culture/kundmachungen/archiv/20120304 TOCFL.htm>(最後檢閱:2013 年 02 月 10 日);駐奧地利代表處教育組,「2013 年奧地利、斯洛維尼亞地區華語文能力測驗」,教育 部電子報,<http://epaper.edu.tw/windows.aspx?windows_sn=12503>(2013 年 04 月 18 日)。

兒童華語文能力測驗與奧地利中華僑校合作,僑校在 2011 年上半年仍使用 維也納佛光山做為授課場地,學生人數約 50 人左右。僑校當時有 4 名學生報名 參加茁壯級,7 名報名參加成長級,12 位報名參加萌芽級;總共 23 位考生,全 數通過考試。

測驗對僑校而言,一部分可作為僑校辦學成效的佐證,同時亦為華裔子女提 供學習華語的意義,並為僑校拉抬聲勢。另一方面,僑校亦可透過外部標準化測 驗,掌握校內學生的華語程度,作為教材與教師教學的引導與修正。

67 駐奧地利代表處教育組,「2013 年奧地利、斯洛維尼亞地區華語文能力測驗」,教育部電子報,

<http://epaper.edu.tw/windows.aspx?windows_sn=12503>(2013/04/18)。

archiv/cccc.pdf>(最後檢閱:2013/06/10)。

貳、外交部

2010 Astrid Lipinsky 李雅瑞

奧地利維也納大學東 亞暨漢學系助理教授

執行立法:臺灣政府機關如 何實施移民法

2010 Sigrid Winkler 溫克樂

<http://taiwanfellowship.ncl.edu.tw/cht/scholar.aspx>(最後檢閱:2013 年 02 月 10 日)。

二、臺灣獎學金及華語文獎學金

外交部臺灣獎學金及華語文獎學金僅針對邦交國辦理,奧地利與斯洛維尼亞 共同分享教育部提供之名額。

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參、僑務委員會

僑委會在維也納僑教部分,2000 年前仍有常態性經費支持;2001 年起,僑 委會僅提供任務性經費補助與小額定額補助,諸如僑校辦理成果發表活動或是其 它大型活動舉辦之經費補助。

僑委會均於海外舉辦「海外青少年夏令營」,而在 1989 年至 2003 年間的暑 假均於維也納辦理該夏令營。然而,隨著我國移入奧地利人數下降,且赴奧工作 人數未能保持一定水準之情況下,該夏令營因人數不足而停辦(請參見圖四-3)。

圖四-3 僑委會海外僑校經費補助與夏令營政策變遷時程 資料來源:作者自繪。

肆、文化建設委員會(文化部)

臺灣書院於筆者 2012 年 1 月訪維也納時,仍是文化建設委員會為權責機關。

臺灣書院的推展在僑委會於駐外單位有派駐僑務組的地區,是由僑委會兼辦;在 未有僑委會人員派駐地區,則透過外交部派駐人員代為辦理。因此,於奧地利的 臺灣書院,推展任務由外交部人員辦理。

目前奧地利的臺灣書院是由「奧地利中華僑校」以括號加註「臺灣書院」字 1989-2003

「海外青少年夏令營」

均於維也納辦理,時至 2003年人數不足而停 辦。

1990s-2000

友我僑校經費為常態性 補助。

2001-Now

友我僑校經費改採任務 性補助,與小額定額補 助。