第二章 再生能源相關政策之檢討
2.3 我國再生能源相關法規之檢討
2.3.1 我國再生能源相關法規及業管機關
為期順利達成我國全國能源會議再生能源發展目標及國家永續發展願景,再生 能源法規體系須及早建立,相關法規亦需配合修訂,以合時宜及符政策所需,為我 國再生能源發展目標及國家永續發展願景的達成奠立良好基楚,並兼執行過程中可 能發生之各種爭議之杜絕。然因,再生能源系統與設備之製造、驗證、建置與推廣
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等所牽涉之法令規章甚多,舉凡國家標準、屋內外線路裝置規則、土地、森林、國 家公園、水利、港埠、海防、道路、建築、電業、環保、油品等均有或多或少、或 淺或深的牽連,不一而足。業管部會亦多,實宜依權責分工,依循國家再生能源發 展目標協力合作,方克有成。相關行動方案、推廣辦法等亦同。玆檢附現階段本計 畫所研究、彙整的相關法規,舉其要者概述如下。表2-3 所列為相關法規與其業管 機關。
表2-3 相關法規與業管機關
編號 相 關 法 規 業管機關
1 再生能源發展條例(草案) 經濟部
2 台灣電力公司再生能源電能收購作業要點 經濟部
3 電業法 經濟部
4 再生能源併聯技術要點 經濟部
5 開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 行政院環保署
6 國土復育條例(草案) 行政院經濟建設委員會
7 建築法 內政部
8 海岸法(草案) 內政部
9 森林法 行政院農業委員會
10 促進民間參與公共建設法 行政院公共工程委員會
11 促進產業升級條例 經濟部工業局
12 公司購置節約能源或利用新及淨潔能源設備或技術適用投 資抵減辦法
經濟部
13 漁港法 行政院農業委員會
14 國家安全法施行細則 國防部會同內政部
15 非都市土地使用管制規則 內政部
16 漁業法 行政院農業委員會
2.3.2 相關法規條文
再生能源政策的推動除需兼顧政策與技術的可行性外,現實環境的配合度亦極 重要,其中法規體系的建全與適宜尤其關鍵。玆舉數列如下以供參考、討論,如表 2-4 至表 2-7 所示。
表2-4 台灣電力股份有限公司再生能源電能收購作業要點(草案)相關條文
表2-5 開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準相關條文
表2-6 國土復育條例(草案) 相關條文
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2.3.3 本節結論
我國推動再生能源政策尚屬初始階段,因此政府各部門所業管之法規條文大都 未考慮到再生能源設施之設置與使用問題,將使再生能源政策的推動,在實務面上 遭遇不小的困難,常有甚多法令同時規範,亦或反之於法無據之窘境,再生能源的 發展已為勢之所趨,這些問題均宜儘早謀求解決。