我國技術型高中現況之探討

第二節 我國技術型高中現況之探討

壹、當前國內教育氛圍

依據內政部戶政司調查顯示，台灣的新生兒從 1996 以來，首次由 30 萬滑落至 2005 年的 20 萬左右，2010 年更是只有 16 萬名新生兒誕生，隨 著少子化、高齡化的人口組織結構改變，半世紀以來最大的台灣教育變革，

將衝擊這整個世代的年輕學子，教育不僅要傳承過去、接軌現代，亦需要 放眼未來與時代同步展開；教育方針不斷的在變革，不論是學生、家長或 在教育現場的教師們，都必須戰戰兢兢的面臨各項教育政策實施，適應教 育的變革，才能適應瞬息萬變的教育。

少子化現象是許多國家正面臨的人口現象，對教育的影響包含了「減 班超額影響教師工作權」、「教育資源閒置浪費」、「小校併校或廢校」、「師 資培育機構發展陷入困境」等（張馨方，2009）。人口結構的改變、整個 大環境的改變，教育勢必要變革，但該如何改變，相關的配套措施以及如 何透過宣導，讓民眾能夠信任政策的實施是更重要工作。臺灣的教育政策 從 1990 年代以來一連串的改革措施，不論是法令、課程、師資、教學、

教科書等方面，均有重大的變革，亦是台灣教育史上變革最劇烈的階段。

教改涉及層面非常廣，至今為止仍為社會各界所廣泛討論，且因爭議頗多，

實施至今各界給予不一的評價。

少子化所帶來的衝擊從中等教育的小班化變革，延伸到現今高等教育

「大學過剩」問題，前幾年甚至媒體大篇幅報導 7 分即可上大學的新聞，

至今甚至部分大學科系面臨無人報名窘境，高等教育因早期開放政策，至 今人人均可上大學，學生的學習態度變得無競爭力，如此教育成效令人擔 憂。依據李建興（2012）在大學院校合併的效益分析一文中提及，教育部 通過「國立大學合併推動辦法」，即使大學端不同意，亦可能強制合併，

以解決困擾我國大學是否過多的困局。但事實上合併的困難的甚高，各校 不同的文化背景、建校歷史特色加上人事體系依舊存在，整併後只減少學 校數而不減少學生及教師人數，如此整併意義何在值得深思。

而對高等教育的教師工作者而言，身付的責任與壓力更是大，教育部 為了提升國內的研究水準，推動的五年五百億邁向頂尖大學計畫，教授除 了有教學的工作壓力外，每年還要生產一定的論文數量，以爭取補助，加 上教學工作在學期末要接受學生評鑑，學生的學習態度有恃無恐，洪蘭教 授 2009 年在評鑑台灣最頂尖的醫學院時，就在天下雜誌撰文「不想讀，

就讓給別人吧」抨擊學生的上課秩序不佳，玩手機、遲到、呼呼大睡，如 此學習態度，拿什麼和別人競爭。反觀，不但學生要省思如何做好敬業的 學習態度，老師自身從也能從此事中省思，所謂教學相長，在學生學習的 階段中，老師亦在學習，如何吸引學生將學習注意力放在課堂中，並把自 身的學問傳授給學生了解，絕對是教師生涯中一項重要課題與教學成就。

當前，面臨的教育體制變革即是 103 年起實行 12 年國民基本教育，

正如火如荼的展開，將既有的九年國民義務教育延伸為十二年，經歷了二

十多年的規劃籌備，歷經數次改朝換代、經手多任教育部長，但教育改革 後真的能讓學生從升學主義中走出來嗎？改革的目的是為了紓解學生長 年來的升學壓力，希望學生能五育均衡發展，但家長的擔憂依舊存在，各 校 25%名額的特色招生是期望能篩到成績較好的學生進來就讀，嚮往名校 家長與學生依舊會為了擠進名校而更加絞盡腦汁，如此是否變相造成學生、

家長甚至是老師更沉重的壓力。

此外，教育政策推動是否成功的關鍵因素之一即是教師，羅智華（2012）

接受人家福報的專訪即以：「提升教師專業 12 年國民基本教育才有希望」

為主題，文中引述全國家長團體聯盟理事長吳福濱所言，12 年國民基本教 育能不能成功，在於教學模式是否能跟著改變，強調老師不能再以傳統思 維來看待 12 年國民基本教育，首要之務是要提升教學專業，才能因應新 教育時代的來臨。希望透過創新教學為教育體制帶來新風景，幫助學生適 性學習，因此如何提升教師專業是不能少的重要政策。為做好國教上路的 事前準備，教育部要求各縣市國、高中的在職教師，都須接受十八個小時 的培訓講習課程，內容涵蓋活化教學、補救教學、多元評量等面向，以確 保老師專業能力更上層樓。但也不諱言有些老師仍就未做好因應國教上路 的準備，因為一個教育的變革需要透過教師去執行，教師背負如此巨大的 責任，但推動 12 年國民基本教育提升教師專業並非單單只靠十八個小時 的研習就可以讓老師完全安心上手，教學現場除了要面對學生外，還有許 多意想不到的突發狀況要因應，教師的工作已非單純的課程教學，如此瞬 息萬變的工作性質，教師的角色日趨複雜，面對一連串教改措施，還要應 付來自社會大眾、學生和家長期望與干預，並要完成各級教育主管機關的 規定和要求，在此狀況下，教師所面臨的挑戰可想而知，教師職責變得更 加複雜、工作負荷量也更為沉重。

貳、技術型高中機械群科新課綱探討

臺灣從九 0 年代以來，為了提升國家競爭力、國民素質並順應世界潮 流，歷經一連串的教育改革，不論是課程、教學、法令、師資、教科書等 各方面，均有重大的變革；最近一波的教育改革即是 12 年國民教育新課 綱即將推動實施，目的是銜接過去國中小九年一貫課程與高中職間的落差，

並強調適性揚才、多元並深化學習動機與就業競爭力為基礎，務實致用，

將學習自主權還給學生，讓每個孩子都能夠培養終身學習力，適應現在與 未來的工作與環境變化。

然而教師是教育改革的總舵手，孩子與社會的未來肩負在教師身上，

教師扮演重要引導的角色，二十一世紀的教育模式和過去大不同，新課綱 強調多元的選修和跨領域課程，將學習中心定位在學生身上，但這也考驗 老師的教學與規劃課程的能力。

新課綱最重要的變革之一即是強調核心素養的培養作為 12 年國民教 育的教育目標；其次是鼓勵各學校開設彈性多元的選修學習課程，使學生 樂於學習且有效的學習，並依照自己的興趣選擇跨班、跨領域的課程，結 合所學的知識與技能，激發學生潛能並能務實致用，順利將所學知能運用 於工作，縮短學用間的落差。

一、技術型高中新課綱

新課綱基本理念即在強調適性揚才，終身學習的理念，其核心素 養是希望培育學生能夠適應現在生活及未來挑戰；在課堂中每位學生 能夠透過多元的學習方式，教師能因材施教、有教無類，透過差異化 教學與評量，真正將學習的自主權還給學生，讓學生能夠選擇自己喜 愛並需要的課程，以適應未來就業所需，教師並能夠提供協助輔導進

路，達到終身學習的理想目標。說明如圖 2-1 所示。

二、新課綱與 99 課綱的差異

新課綱強調核心素養的培養，核心素養著重培養學生在生活情境 中，真實運用所學的學習表現。教育的改革免不了和先前做比較，但 改變是一種契機，務實致用為技職教育的核心理念，其展現在課程設 計則強調實務與理論兼重，並兼顧實習與教學，課程架構與節數調整 和 99 課綱間的差異，說明如表 2-3 所示。

學生 主體

適性 揚才

務實 致用 核心

素養 終身 學習

符應十二年國民 基本教育之精神 深化學習動機與就

業競爭力之基礎

強化實務技能 鏈結產學關係 培育學生職涯發展

所需之核心素養 適應社會與工 作環境變化

圖 2-1 技術型高中新課綱理念循環圖

資料來源：教育部國教署 106 學年度高職優質化輔助方案技術型高級中等 學校新課綱推動說明會。

表 2-3

表 2-4