投入項與產出項之選取

根據第二章文獻回顧，本研究評估效率所選取之投入項、產出項主要參 考：(1)國內運用資料包絡分析法評估我國科技專案效率文獻之投入產出項指 標。(2)國科會科技計畫之績效指標。(3)中華民國科學技術統計要覽之投入 產出項指標。(4)經濟部科技專案績效評估總體報告之投入產出項指標。(5) 中科院軍品釋商科技專案計畫書。

針對產出項之選取考量，乃運用經濟學的外部性理論，將前述相關產出 項指標參照第二章所述加以篩選。就中科院而言，其內部效益以技術移轉授 權金收入數衡量，合作廠商之外部效益以廠商獲得訂單總數衡量，以上為可 以金錢數額量化之效益。為求周全，本研究最後納入非金錢效益之執行成 果，以建立合格廠商數、專利數、論文數與研究報告來衡量。最後將所選定 之投入項與產出項列舉如圖 8，以下逐項說明所選取之投入項、產出項定義：

1 .投入項

(1)研發經費（x1）：中科院執行軍品釋商科技專案計畫所獲得經濟部之補 助經費數。

(2)研究人力（x2）：中科院執行軍品釋商科技專案計畫所投入之人力總數 ，每人不可超過 1 人年。

(3)研發時程（x3）：中科院執行軍品釋商科技專案計畫所使用之時間，以 月計算。

2 .產出項

(1)技術移轉授權金收入數（y1）：廠商因使用計畫專利、文件、know-how 等智財成果，所需繳交之研發成果使用權利金，其額度依軍品項目訂單 效益、技術之市場價值、合作案規模、廠商支付能力等因素，由產學研 委員會與合作廠商共同商定。

(2)廠商獲得訂單數（y2）：專案執行期間，在合作廠商建立軍品研製能量 後，自中科院或國軍，透過購案招標程序，競標取得之國防軍品訂單，

以及運用所獲得之技術，結合本業開發民生產品，所衍生之民生產業效 益。

(3)建立合格廠商數（y3）：專案執行期間，協助合作廠商在完成國防部工 合會報相關程序後，獲得特定項次軍品研製能力之認證，納入適用採購 法之合格廠商名單，後續軍品量產時得採選擇性招標，有效保障專案合 作廠商權益。若同一合作案內，依規定分類有多件品項，則以分類品項 數計數。

(4)專利數（y4）：在專案執行期間內，執行單位向國內外之專利主管機關 申請專利，經審查、公告等程序後，所獲證之專利件數（本計畫係執行 軍品開發與釋商，所申請之專利應以不影響國家安全與軍事機密為限）。 (5)論文數（y5）：包含期刊論文與研討會論文。在2006 年經濟部科技專案

績效評估總體報告指出，論文與研究報告兩項對後續研究能量的累積與 應用極為重要，有助於技術發展；且期刊與論文數量可反應研究機構之 創新研發能量。中科院執行科專計畫乃在釋出國防關鍵技術，恰可以期 刊論文等為媒介，將重要研發成果書面化利於技術推廣。

1期刊論文：在專業性期刊上刊登的文章，其本文部份一般包括引言、

方法、結果與討論，並有參考文獻。研究機構自行發行之專業性期刊 可予計算；但在職進修之博碩士論文不包括在內。

2研討會論文：參加專門性會議所發表之論文，且尚未在專業性期刊發 表者。

表2 2004至2006年中科院軍品釋商科技專案計畫內容

圖8 選定之投入項與產出項

(6)研究報告（y6）：包含技術報告、調查報告與訓練報告，以實際產出且 經技術資料保管單位登記編號者為準，並包含委託外界研究所產出之報 告。

1技術報告：從事某項技術開發，在設計、配方、程式、製程、分析、

測試等研究活動中所產出的技術性報告，此報告除摘要部份可予公開 外，本文部份除技術移轉授權、論文發表、專利申請外，不得任意公 開。

2調查報告：針對特定產業、產品或技術從事資料、資訊之收集、分析、

預測所獲致的研究調查報告。

3訓練報告：指二週以上之在職進修、研修、訓練等活動所獲致之心得 報告。報告內需包含訓練目的、內容、效益與攜回之文件清單。

本研究以軍品釋商科技專案計畫為研究對象，期望建構國內軍品研製供 應鏈體系，逐步實現國防自主的國家安全政策目標。每個專案皆訂有特定軍 品研製技術移轉項目，文中以技術移轉授權金收入數，建立合格廠商家數、

廠商獲得訂單數等為 DEA 法之產出項，分別代表合作廠商已建置該專案所 訂技術能量才會支付授權金，亦通過認證納入適用採購法之合格廠商名單 中，如此才有產能接單生產。由上可知，軍品釋商科技專案計畫中各專案的 政策目的可反應在本研究所採用之產出項中。

投 入 項

x¹：研發經費 x²：研究人力 x³：研發時程

產 出 項

y¹：技術移轉授權金收入數 （內部效益）

y²：廠商獲得訂單數 （外部效益）

y³：建立合格廠商數 y⁴：專利數

y⁵：論文數 y⁶：研究報告

（非金錢效益）

中 科 院 合作廠商

4.2.1 產出項與投入項之相關性分析

符合 Golany and Roll（1989）之經驗法則，即是滿足受評估單位之個數至少 應為投入項個數與產出項個數總和之兩倍，因此可以資料包絡分析法開始進

[<.0001] 1.0000 註：[ ]內為 p 值

表4 產出項與投入項之敘述統計量 ^{單位：新台幣}