第四章 研究結果與討論
第四節 探討人力資源面向
(15)場域內部人員都具備永續發展的理念
特質
15.
工作人員需具備適當的環境素養與永續發展的理念。說明:這 裡的工作人員包括專職人員、兼職人員、義工、實習人員等,其工作性 質除教育人員外,也包括經營者、行政人員、後勤人員等。自然生態類的場域對於永續發展的理念較為強烈,不論是場域經營者甚至 是志工都是非常樂意參與其中的,而對於環保設施類的場域而言,只有環教人 員才會有永續發展的理念,與自然生態類的志工或是員工比較,環保設施類的 人員較不熱衷於環境教育上,甚至會有上不關己的態度出現,「他們會以我沒取 得環教人員證照為理由拒絕參與環教活動(觀 G140902-01)」。
(16)工作團隊的人數對於場域的運作是不足的
特質
16.
工作團隊人數及專業職能上,需足以支持環境學習中心的運作 及方案之推動。對於目前的環教活動的推動上,自然生態類及環保設施類的場域都是足夠,
但是場域的人員提到,如果要在現階段發展或執行新課程上或是報名參與環教 課程的量太多,對於目前的人力是很吃緊的,研究者也發現,因為經費的預算 有限,所以在環教人員上是有所限制的,甚至是需要仰賴場域的志工才能夠維 持。
「因為我們都是控制在 150 人以下,如果真的不夠我們還有其他配合的志工老
師,我們現在師生比大概都是二十比一,妳要在台灣像這樣的師生比的很少,
我們是希望看看能不能逐漸提高到十五比一拉,在國外當然是七比一拉(訪 F141019a1)」、「我們目前人力在工作負荷上達到飽和的狀態,等於說執行現有 的課程,在沒有新的課程增加的話,已經很飽和了,如果還有新的課程進來要 做一些研發的動作,去執行新的課程可能會需要多一些人力,我們目前比較多 的人力是使用我們培訓的志工,可是我們專職人員來帶活動其實負荷量算是蠻 高的了(訪 A140902a1)」。
(17)環教人員都應具備熱情、耐心等人格特質
特質
17.
工作人員具備「熱情、好奇、創新、同理心、相信自己的努力 將為環境及參訪者產生正面的影響」等人格特質。不論是自然生態類還是環保設施類型場域的環教人員,都具備熱情及耐心 等人格特質,在教學上面,都能夠細心且有耐心的帶領參與者了解活動的義涵。
其中某自然生態類的環教人員提到,環教人員更重要的是要能夠與自己的團隊 融為一體,才能夠使場域更為完善。
「耐心和熱情,我覺得尤其是課程在發展的時候,你要去處理很多人的事情,
如果只是資源看一看,調查一下就算了,人的事情,如果有人不爽有意見,就 要跟大家慢慢講阿,慢慢理解、討論,花很多時間在處理人的溝通上,包容,
人要柔軟,重點是後來發現搞環境教育其實就是在搞人的事情(訪 141006c2)」、
「我覺得好奇、同理心跟相信自己的努力是重要的。熱情是持續下去是重要的,
就是他對環教人員本身不重要可是他對他要留在這份工作上是重要的(訪 D141008c2)」。
(18)自然生態類場域具有一名全職環教人員,而環保設施類場域沒有 特質
18.
最少需有一位具備環境教育專業的全職工作人員。環教人員是實施環教活動方案最為重要的人員,每個場域都需具備至少一 名全職的環教人員,而目前的場域都有具備至少一名環教人員,目前全職的環境 教育人員我們有三位(訪 B141006c2)、負責環境教育的人員就是五位(訪 D141008c1)。以自 然生態類來說,環教人員主要為實行環教課程及環境教育相關的事務,但是,
以環保設施類來說,雖然都配有一名環教人員,但卻非專職,除了環教相關的 事務外,還有其他業務需負責,這點對環保設施類的場域未來的發展令人堪 憂。
(19)環教人員都有規劃並執行環教活動的專業能力
特質
19.
中心的環境教育專職人員在環境教育的專業能力上,最少需具 備下面的六個層面:(1)
環境素養;(2)
對「環境教育」的基本認識;(3)
對身為環境教育者的專業責任;(4)
規劃並執行環境教育課程與方案的 能力;(5)
促進學習的能力;(6)
檢討與改進的能力。環境人員的專業能力是重要的,不論是對於個人或是場域而言,有足夠的 專業能力才可以有效的推動活動方案,研究者透過訪談及實地觀察中發現,自 然生態類及環保設施類的環教人員對於環境教育都有基本的認知跟理解,對於 場域的活動方案規劃與執行上也有一定的水準,但是針對活動後的檢討,研究 者發現,自然生態類的場域會利用活動後的時間與當天有參與的環教人員或是 志工討論是否有需改進的地方,而這點在環保設施類的場域是沒有看到的。
「環境素養應該是你對環境的了解到多少,你對他的關懷程度,環境教育應該 是透過教育或是體驗的方案讓對方能夠在環境裏頭透過親身的體驗和一些各 種不同獲得知識得管道來提高自己的環境素養,環境教師的部分首先的話,訊 息傳遞的部分,我們覺得你傳遞出去的訊息要是正確的,教學內容與引導程度 都要有一定程度累積經驗。至於規畫課程的部分我們第一個會先檢視我們的環 境,我們希望我們的課程可以扣著環境來做規劃的,了解自己的環境有那些東
西,那些是我們目前課程裏面沒有的,想要新增加的,然後在去做這方面,除 了內容設定另外也針對對象設定,我們每一教案都會設定對象,再針對對象群,
不管是年齡層或是知識程度調整課程內容與執行程度調整(訪 E141016a1)」。
(20)場域會重視人員的專業成長
特質
20.
應辦理或支持工作人員的專業成長及終身學習。說明:這裡的 人員包括專職人員、義工、實習生、兼職員工等。專業成長的管道除自 辦外,與其他單位合作、補助或鼓勵參加外界的訓練也都是可行的辦 法。在自然生態類及環保設施類的場域中,不論是場域內部辦理的增能活動,
或是外部辦理的研習活動,場域的負責人會支持場域內部的人員進行專業學習,
不僅可以更了解自身場域的缺失外,亦可吸收外界場域的優缺點,使自我的場 域能夠更優異。
「我們其實有設定每個部門每年都有自行設立部門訓練的措施,部門訓練的經 費是園區支付,部門可討論今年要到那邊進行成長課程,平常的話,這是一個 部門的部分麻,平常的話我們園區常常辦理講座或一些課程活動,如果我們員 工對於某些課程或是活動有興趣他可以申請內部訓練的形式來參與(訪
1031019F02)」、「增能的有,我們有辦給內部本身的,就像我們的志工訓練的 話然後我們本身的環境教育教師也是可以參加,然後再來就是外部辦理的然後 我們也會去參加(訪 C141021c1)」。
對於人力資源上的六點特質上,自然生態類及環保設施類的場域皆有達到 優質化,雖然都有達到優質化,但可從上述的結果中發現,自然生態類及環保 設施類的場域皆有工作量超負荷的問題,尤其在環保設施類的場域,需結合更 多的人力資源才能使環境教育做得更完善。