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提高女性查緝員勤務適應的相關策略

本節分別從主管領導、職業認同感、工作負荷、勤務特性四大面向來研擬提 高女性查緝員勤務適應的相關策略。

一、主管領導

(一)培養主管親和領導與創新管理

海巡署機動查緝隊的組織文化與主管領導風格仍然偏重軍事化,軍職主管僵 硬且制式化的作風,嚴格且服從性要求較高的管理方式,對於從未服過兵役的女 性查緝員來說,心生畏懼且難以適應,尤以剛考上海巡特考初任查緝員的女性人 員為甚。

海巡署應加強培訓查緝單位內中、高階主管的領導統御能力,改善不合時宜 的領導方式,平時應多給予女性查緝員正面激勵與指導,培養親和的領導風格。

另海巡機關應多安排與民間企業或其他行政機關互相交流的機會,適時挹注創新 的思維與管理方式,才能讓軍職主管們心態及管理方式與時俱進。

(二)主管定期研習應納入性別議題

性別平權已是趨勢,女性加入查緝隊職場的人數也越來越多,但查緝隊向來 以男性為主導,這是長久以來屬於男性的工作職場中所存在的性別隔離現象,使

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得查緝隊產生以男性為主的優先觀念。為因應性別平等、男女查緝員共同執行勤 務的趨勢,必須使男性去除性別歧視或性別隔離的觀念,兩性之間共同執行勤務 始能平等。

透過定期的主管研習邀請相關專家學者,講授男女性別平等共處的意識與觀 念,加強教育查緝單位內各級主管應重視性別議題,對於女性查緝員運用方式與 勤務分配,依兼顧公平與尊重性別差異為原則實施,並培養主管有效啟發、協助 女性查緝員壓力調適與提升其工作成就感等相關知能。

(三)尊重性別差異,適才適所團體分工

查緝隊各級主管應尊重男女個別差異,男女在先天上各方面條件有所不同,

性別的差異不易突破,因此不可否認女性查緝員並不是在每項查緝勤務工作都能 適任,男女查緝員在身體、心理、思維上各有特質,主管在用人上應審慎考量男 女查緝員原本就存在且無法克服的角色差異,針對男女在生理與心理上的差異,

應該用人唯才、適才適所,始能激發各自潛能,提高查緝績效。

主管們若能以和諧圓融的方式拉近彼此的距離、以智慧巧妙的策略化解性別 歧視,男女查緝員在查緝工作上所呈現的只會是工作表現而非性別差異,查緝隊 這個陽剛職場將會越來越融洽。

二、職業認同感

(一)規劃勤務工作得宜,兼顧男女個別差異

多數受訪者提到查緝員工作屬危勞職務,隨著年齡增長,可能考量年紀與體 力,並不會以查緝員工作規劃成終身職務,未來仍會考慮轉調內勤行政工作或轉 任其他公職。綜觀職場屬性與職務型態都與查緝隊相似的警察單位,1977 年後 固定招收女性警員,當女警逐年穩定增加時,為了解決並安置女警於陽剛職場執 行勤務的相關問題,並考量女警適才適所等問題,警察單位陸續在各縣市警察局 成立女子警察隊,在沒有女警隊的警察局則是在少年警察隊下成立女警組,負責 家庭暴力、性侵害、婦幼兒童等相關案件。

海巡查緝單位應參酌職務性質相同之警察單位,徹底檢視查緝隊組織結構的 現況並深入思考女性人力配置與開發問題,將查緝隊業務重新分類或重整安排,

使各項勤務工作能活化並達到適切的人力運用,增加女性查緝員願意任職於查緝 隊的期間,並提高其留任意願。

(二)男女人數比例設限,以利查緝工作遂行

查緝工作中撰寫安全情報、處理女性嫌犯的搜身、採尿與戒護工作、偽裝蒐 證不易被發現等勤務,女性查緝員比男性查緝員執行上較為適宜,故查緝隊有配 置女性查緝員之必要性。

雖然女性查緝員對於各項查緝勤務均能執行,但現實上因查緝工作的複雜性 與危險性,且相關應勤裝備配套不夠充足,再者女性查緝員每月生理期及懷孕等 問題,單位內女性人數太多會造成查緝人力調度及勤務分配的困難,所以查緝隊 男女性別人數比例上仍應設限,以利查緝工作遂行。

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(三)檢視招考機制,加強性向測驗及落實實務訓練

目前海巡特考分三試舉行,第一試筆試、第二試體能測驗 ( 應考人以心肺 耐力測驗 1200 公尺跑走測驗之,其及格標準為男性應考人 5 分 50 秒以內;女性 應考人 6 分 20 秒以內 ) 、第三試口試。

為考量查緝員工作之特殊性及男女性別先天體力之限制,錄取適格的女性查 緝員從事外勤查緝工作,應於招考時增加性向測驗,避免錄取後,分發至各查緝 隊時又因無法適應外勤工作而離職,浪費國家資源。另外受訓期間應落實教育訓 練,增加查緝隊經常執行的各項查緝實務訓練課程,透過完整的基本養成教育以 及強化對實務工作的先備知識,使女性查緝員在投入查緝隊工作前,對查緝工作 性質、內容與概況有充分的瞭解,做好心理與生理的準備。

三、工作負荷

(一)瞭解查緝職場特性,調整自我心態

基於外勤工作的特殊性,建議女性查緝員在選擇報考海巡行政時,應該多蒐 集外勤工作性質資料,瞭解查緝員工作特性,依個人性格特質與家庭背景審慎思 考,理解職場特性並確認自己就業的選擇,才能融入查緝體系,順利適應外勤工 作。女性查緝員一旦進入了查緝職場,應努力接受挑戰,並調整自我心態及充實 專業知識,才能獲得長官與他人的認同。

女性查緝員報考海巡特考加入查緝單位的動機,多半著眼於工作安定和不錯 薪資待遇,女性查緝員若想要獲得主管支持,應該自我覺醒,查緝隊工作有多種 面向,女性查緝員在查緝工作中不要劃地自限,不要有以性別為藉口推拖工作的 觀念,應主動參與各項查緝工作領域,要勇於挑戰不同類型之案件偵辦,以獲取 更多的工作經驗與專業知識。伴隨著性別平等之推動,使得女性查緝員在查緝隊 所能發揮的空間已不可同日而語。男女雖有生理上結構的差異,但女性查緝員在 查緝工作中應能勝任各種角色,也能給予男性同仁多方面的支援與協助,確實給 予查緝隊實質的力量與幫助。女性查緝員應期許能成為一位內勤外勤兼備,全方 位發展的綜合功能型查緝員。

(二)加強體能技能訓練,強化執勤效能

女性查緝員因先天體能的差異,在執行勤務時的時機膽識及強制力均不及男 性查緝員,女性查緝員應加強職前與在職教育訓練,以應實務需求。另查緝工作 經常須面對不確定的危險情境,需加強執勤時的警覺心及逮捕技能,除落實定期 訓練外,針對女性查緝員應規劃相關體適能、射擊、逮捕術、安全駕駛等專精訓 練,以提升面對突發狀況的即時反應與危機處理能力,增加面對實際勤務時的應 勤知能,強化外勤執行勤務應具備之膽識與體技。

查緝工作不分晝夜 24 小時,生活作息經常日夜顛倒,工作極度辛勞及充滿 危險性,生理時鐘容易錯亂,在無充分的休息時間下,身心容易產生疲憊,如果 沒有強健的體魄實在無法承受外勤工作,故查緝員應重視體能訓練,應鼓勵查緝

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員自行利用勤餘自行鍛鍊體能,諸多研究發現女性因先天生理的構造一般體能不 如男性好。所以女性查緝員更應加強體能的訓練,否則無法負荷繁重的查緝工作。

(三)定期研習納入壓力與情緒管理課程

女性查緝員於外勤工作或多或少都有工作困擾存在,例如人際關係、勤務負 擔、家庭生活、績效壓力等方面,若能於定期研習中納入壓力管理與情緒管理等 相關課程,瞭解工作壓力之所在,學習良好的控管情緒技巧,以提升工作適應力,

有效減少工作困擾。

女性查緝員本身應瞭解工作壓力的來源,善用樂觀的想法,勇於面對現實壓 力,正面思考並學習減壓之道,以強化自我壓力管理。

/四、勤務特性

(一)建立平等職場空間,提供良好工作環境

查緝單位應檢討以男性為中心的設備及空間規劃,以往的查緝隊屬於陽剛職 場,因此空間設施、硬體設備專門為男性設計,未能全面針對女性查緝員需求提 供良好舒適的工作環境,雖然女性查緝員為少數的一群人,但也不應該剝奪女性 在陽剛職場的空間需求。

因社會變遷、性別觀念改變,女性查緝員人數將會越來越多,但查緝隊辦公 廳舍如廁所、備勤室等設施,仍有查緝隊未妥善規劃成男女分別使用,此將會造 成女性查緝員在工作上諸多不便,也會使女性查緝員感覺未受到重視與尊重,進 而對團體產生疏離感,所以查緝機關應建立男女平等的職場空間,全面檢視並規 劃空間配置,加強女性的平等職場空間與相關設施,提供良好的工作環境,讓女 性查緝員有專屬的起居空間及友善的工作環境。女性查緝員的加入,凸顯過去海 巡署查緝隊陽剛組織制度下以男性為中心設計的傾向,也替組織帶來重新檢討改 革,邁向性別友善職場的契機。

(二)檢視並改善現有應勤裝備,提升執行勤務安全

從訪談中發現,部分女性查緝員提到應勤裝備有關槍枝部分不符使用,目前

從訪談中發現,部分女性查緝員提到應勤裝備有關槍枝部分不符使用,目前