「收養前準備」為兒少最佳利益之實踐

究竟「收養前準備」這些程序是不是符合兒少最佳利益的安排？這一直是 被熱烈討論的議題，法律上所規範的「收養前準備」的一系列服務，在實務 上的執行現況，如何保障兒少最佳利益？

在訪談過程中，研究者發現：絕大多數社工專業人員或是收養父母，對

於「收養前準備」的嚴謹且慎重，是抱持正向觀點的，也認為有一段適應評估 的「共同生活期間」，而不是輕率地進入親子關係的確認，是兒少最佳利益的實 踐。對於準收養兒童而言，他/她亦需要在新家庭的適應生活中，有專業人員協 助他們去評估、去檢視收養父母的親職照顧能力與適任性，以促成親子依附關 係的建立; 而對於收養父母而言，更是確認自己當初的收養動機，以及對孩子 一生的承諾。

壹、「收養前準備」是專業人員為孩子把關的機制

對專業人員而言，「收養前準備」是在法院裁定前，為孩子守護與把關的 重要機制與服務，也是用來觀察準收養父母是否能夠與孩子建立安全依附關 係的時間。因為此時無法建立依附關係的話，日後較容易因親子衝突或子女 青春期發展等因素，而引爆日後「終止收養」的可能。就如同實務上許多不 需經過社工評估與共同生活期的「親屬、繼親收養」案例，親子依附關係的 建立就顯得粗糙而草率，故而導致未成年終止收養發生的機率較高。

「事實上，我會覺得國內的收養家庭，如果有試養的話，真的對他們跟對孩

⼦來說，都是比較好的。是真的比較符合孩⼦的利益，因為如果我說沒有 這⼀個適應跟磨合，還有資源可以介⼊幫忙歷程的話，如果他們可以很 快，⼀媒完親就去法院送件申請，可是之後如果真的發⽣什麼問題的話，

他們等於馬上就要辦『終⽌收養』。」（S1 社工）

「我很支持（有試養期）…我們⼤⼈（社⼯）可以幫助他去考驗他爸媽，

有沒有通過試養期的評估。」（S3 社工）

「我覺得是有（符合兒少最佳利益）…因為就是我覺得彼此確實能夠有⼀

些磨合的機會，因為老實說有時候收養家庭真的最後沒有那麼合適的時 候，有時候機構也得為孩⼦的權益做⼀些把關，可能他還是想要繼續照 顧孩⼦，可是他沒有辦法去符合孩⼦的比如說⽣理上面照顧的需求，這 個孩⼦應該要有的療育，他不願意帶孩⼦去做（療育）。當（養⽗母）

如果真的不適合的時候，可以幫孩⼦做⼀些把關這樣⼦。」（S8 社工）

當親子關係認可法院還沒有裁定下來時，收出養媒合機構比較有權力介入 評估，可以基於「兒少最佳利益」為孩子把關。一旦共同生活期結束，法院 親子認可裁定確認書核發，收養父母就是合法監護人，媒合機構再也沒有立 場去要求什麼。

貳、「收養前準備」是準收養父母的實戰體驗期

對準收養父母而言，「共同生活期」其實他們對親職想望的實戰體驗期，

藉此評估檢視自己能否勝任親職的重要階段。絕大多數收養父母都對親職角色 有很多想像與期待，卻沒有為人父母的經驗，藉由透過「共同生活期」的實戰 經驗，他們才能明白自己到底適不適合為人父母，能不能真的發自內心去愛一 個無血緣關係的孩子，能不能發自內心承諾照顧他至長大成人，而非單純為了 填補自己無法生育子女的失落。

「我覺得（試養期的安排）是 OK。因為你可以耽誤⼀個小孩⼦六個月，但你 不要耽誤他⼀⽣。因為真正的『試養』是收到法院裁定，試養期才算⾛完…

就是試養期你是可以終⽌的，如果你覺得不合適的話，你就說不合適，（不 能之後終⽌收養）沒有不合適的小孩，只有不合適的⽗母。」(C14 文爸)

「試養，我覺得還是有必要，因為你說上課，你紙上談兵，你跟我講怎麼養 小孩，小孩⼦沒有，我怎麼，我怎麼知道說我可不可以養，對不對？然後你

『試養』就是⼀個過渡期。」（C2 漢爸）

「我覺得（試養期）真的是「兒童最佳利益」，我也贊成以兒童最佳利益為 著想的。因為他們沒有辦法為自⼰發聲，⽽且他們是小小孩，這⼀點我覺 得不能太站在⽗母。社⼯都可以配合我們，但是我覺得還是要站在兒童最 佳利益著想，我覺得真的要這個樣⼦。因為他們是弱者、他們是小孩，需 要被照顧。」（C7 菱媽）

「因為機構就是以兒童最佳利益，對，所以我們也知道他們的所作所為其實 都是為了孩⼦，所以我們也就是咬牙硬撐，縱使覺得難，可是我們還是為 了孩⼦，就是只能照做，沒辦法，因為⽣殺⼤權都在他們⼿上…(試養)我覺 得是必要，但或許時間不需要那麼長…或許依照孩⼦的年齡去做那個時間 的調整。」(C5 林爸媽)

參、「收養前準備」成為等待身份確定的空窗期

雖然「收養前準備」的服務，提供了專業人員為孩子把關的評估期，也提 供了準收養父母自我檢視期，但「共同生活期間」同時存在了「未知、身份未

定」的模糊地帶。有部分受訪者對於共同生活期間身份未定的「曖昧模糊 性」，感到很無助。對收養父母與孩子而言，在共同生活期間，準收養父母的 角色就只是「暫時照顧」，孩子的監護人仍是原生家庭或相關主管單位，準收 養父母尚無法主張法律上的監護權利，故孩子在就學、就醫或是其他相關身份 權益方面，若牽涉須法定代理人簽署事宜，都無法有所主張。

「⼀開始對試養的安排就會覺得擔⼼，就是怕反悔，然後我就覺得，其實 也不用，為什麼要多⼀道這個程序？…(試養)那半年的角⾊…其實應該是 說，如果有⼈問的時候，我們就比較難去解釋，有時候…(就是還不確定是 自⼰領養的小孩)，這只是我們試養的小孩…可是其實之後就覺得就是我們 的小孩…嗯，那個不確定性，對。」(C8 鈞媽)

「就是她上次去打預防針的時候，因為不是有些小朋友，那邊說是有⼀個 什麼新的試劑，針對小朋友的，她剛好是可以打，他們等於現在是做那個 試驗的階段，所以是免費打…忘記了，是腸病毒還是什麼之類的預防針，

好像就是他們實驗已經完成了，最後要收尾了，要再找⼀些小朋友來打，

可是我們就沒辦法去同意這件事情，我們沒辦法去做這件事情…⼀定要是 她的監護⼈。」（C13玟媽）

很多準收養父母在共同生活期間，會讓孩子以「新名字」去就學，以避免 法院裁定後的身份變更，會對孩子造成混淆與困擾。然而，卡在試養階段，孩 子的健保身份都還是原本的舊名字，若準收養父母使用新名字，就有可能會影 響到孩子的就學權益。舉例說明 C6 王爸之分享：「第⼀個是名字，那我們小

孩去上學，我們就先幫他改了新的名字，那同學就不會曉得說妳跟爸爸媽媽的 姓不⼀樣，那園長知道，但其他老師不知道…。在學校裡面，因為她用的是新 的名字，但是她的健保卡所有資料都是舊的，所以她不能⼊內政部的資料庫，

她就是“⿊⼾”，她其實是不能唸幼稚園，但是園長很幫我們，覺得我們是收養 小孩…對，等於說你選擇用舊名字的時候，變成你同學就會知道，那對她可能 會造成困擾，如果像我是只用新名字，變成很多系統都不能上線，就會變成有 不⼀致…她沒有學校健康保險，所以是老師自⼰掏腰包幫她綁外面的保險，每 次遇到什麼兒童節、什麼節，市政府會發東西，都沒有她的份…很多都是卡在 她⼾籍沒有過來的問題…。」

「共同生活期」是準收養父母與孩子在等待身份確定的空窗期，處於身份未 定的模糊地帶，尚無法主張合法的身份權利。然而，也因為這「妾身未明」、

「暫時照顧」的狀況，使得準收養父母在照顧上遇到一些阻礙。在共同生活期，

準收養父母被期待要如同親生父母一樣呵護孩子，但在法律上卻處於「非父母」

的尷尬期。

肆、「收養前準備」能展現親子互動的真相嗎？

除了上述共同生活期間身份未定的模糊地帶，也有專業人員點出在「收養 前準備」過程中，未必能夠展現親子互動的真相。雖然社工會去進行家訪評 估，但是其實收養申請人難免會有所隱瞞保留，並不會全盤托出，以免影響之 後的法院送件程序。因為台灣目前只有九家機構在做國內收出養媒合服務，而 且幾乎都是一案到底，服務從申請收養、親職準備教育課程、評估審查、媒 親、漸進式接觸、共同生活期到法院送件，收出養三方的服務全部涵括在內，

其中，更是花費相當多的心力在「共同生活期的評估」，反而沒有足夠的社工人 力去提供法院裁定之後的後續服務。

事實上，養育兒女所面臨的各種挑戰，絕不是六個月的「共同生活期」可 以充分展現出來的，隨著養子女不同成長階段的發展與依附關係的建立，以及 日後身份告知等種種議題，對於收養家庭而言，更多的挑戰其實是發生在完成 收養認可裁定之後。因此，應投注更多的資源與協助在「收養後續服務」 （post-adoption services），此方更能符合「兒少最佳利益」原則。

「因為像國外的制度是沒有試養期，其實我覺得臺灣根本就不需要試養期。

應該說我覺得這個名詞…後來我們把它改成『共同⽣活期』，我們不喜歡“試 養”這個概念，試養感覺可以退養。所以後來我們就⼀律把試養這個名稱改 掉。…只是試養比較好講，⼤家比較好理解，所以⼤家都講試養期這樣⼦。

我認為不需要試養期的原因，是因為我覺得其實真正的挑戰在法裁（法院裁 定）後，後續的部分。因為其實我們的觀察其實是孩⼦，法院裁定之後，他 們真的成為⽗母的裁定之後，真正的挑戰在這裡。因為我當然也可以理解，

前面⼀定會需要有⼀段時間的磨合，就是依附關係的建立，然後怎麼認識這

前面⼀定會需要有⼀段時間的磨合，就是依附關係的建立，然後怎麼認識這