第四章 救濟命令類型各論
第一節 救濟命令類型化之歸納方法
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
60
第四章 救濟命令類型各論
不當勞動行為救濟制度經過長年勞動委員會實務的累積，勞動委員會所作成之 救濟命令，在對應於勞動組合法第七條各款的不當勞動行為樣態中，已發展出穩定 的類型化救濟命令解決措施。而除此之外，因為救濟命令作成本來即具有廣泛之裁 量權，故少數較為特殊的救濟命令仍可在個案中散見。最後，雖有學說提出討論卻 未曾經勞動委員會實務作成的命令類型，本論文亦擬盡可能蒐集後於本章討論之。
第一節 救濟命令類型化之歸納方法
對應於來自雇主龐雜而多元的不當勞動行為，勞動委員會在六十餘年的救濟命 令實務中，嘗試作成了種類繁多的救濟命令，在文獻分析上，嘗試對於救濟命令進 行類型化分類介紹的方法主要可以分為三種：對應勞動組合法第七條各款實體規範 中得作成的救濟命令，亦即以勞動組合法第七條之實體規範來歸納相對應之救濟命 令。此外，尚包括以救濟命令之主文類型歸納、以及嘗試對於救濟手段進行類型化 之歸納方法，茲簡介如下。
第一項 對應勞動組合法第七條各款實體規範中得作成的救濟命令
部分學術著作在對救濟命令進行討論時，介紹的脈絡主要以對應勞動組合法第 七條各款的不當勞動行為實體規範進行，分別探討在不利益待遇、拒絕誠信協商以 及支配介入事件中，分別得作成何種手段的救濟命令。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
61
由中央勞動委員會所整理作成，提供給各地方勞動委員會作為執務參考資料的
「不當勞動行為救濟命令中救濟方法的實際」137一文，即是將對應於勞動組合法第 七條各款的類型所得作成之救濟命令進行歸納分類：
在該當不利益待遇禁止的不當勞動行為救濟命令中，包括解僱、調職、懲戒處 分、人事考核差別等不利益待遇的原狀回復作為命令、原職（包含回復原職困難時 使勞工至與原職相當之職位就勞）復歸（包含實際就勞之內容）命令、支付應得工 資等相當額之溯及工資支付命令、人事考核差別的再考核命令或直接命雇主為昇格、
昇進之命令、其他若未受到不利益待遇則得期待應得利益之回復、不利益待遇的作 為禁止命令、揭示命令的揭示或書面交付，以及上開救濟手段的複合型等。
在拒絕誠信協商的不當勞動行為救濟命令中，則係包括實施誠信團體協商命令、
禁止拒絕團體協商命令、締結團體協約命令、揭示命令的揭示或書面交付，以及上 開救濟手段的複合型等。
在支配介入的不當勞動行為救濟命令中，包括支配介入行為的作為禁止命令、
支配介入行為的撤回、撤銷命令、便宜供與的實施命令、揭示命令的揭示或書面交 付，以及上開救濟手段的複合型等。
最後，在其他特殊的救濟命令中，則包括確認命令、替代命令、附條件命令、
損害賠償命令、協議命令，以及在認定實體上是否該當不利益待遇有爭議的企業解 散事件中作成的企業再開命令與拒絕採用事件中作成的採用命令等。
137 不当労働行為救済命令における救済方法の実際，中労時，1111 期，1 頁以下。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
62
第二項 救濟命令主文類型
一般學術論著在介紹勞動委員會之救濟命令時，主要仍以勞動委員會實務長期 累積而告類型化之主文類型進行介紹，在主要的典型命令類型中，包括原職復歸命 令、溯及工資支付命令、團體協商命令、作為命令與不作為命令、附條件命令、揭 示命令以及各種主文命令類型中之子類型，另外尚有屬於非典型命令類型之救濟手 段，包括協議命令、確認命令、選擇命令、等特殊之救濟命令。
第三項 救濟命令手段的類型三分法
最後，有學說為進一步歸納主文類型過多的各種救濟命令，乃將種類繁多的救 濟命令依其達成回復並確保集體勞資關係法秩序目的的手段，歸納成回復原狀措施 型、確保集體勞資關係秩序型以及行為再發防止措施型等三種類型138：
① 原職復歸命令、溯及工資支付命令、便宜供予再開命令等原狀回復措施
② 應諾團體協商命令、矯正差別待遇等確保集體勞資關係秩序措施
③ 不作為命令、揭示命令等防止再發生措施
本論文目的以求詳盡介紹並討論救濟命令，故擬採以救濟命令之主文類型之分 類，作為本章以下介紹並討論救濟命令之方式。
138 道幸，ルール，43 頁；同氏著，行政救済法理，87 頁。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
63