教師專業發展評鑑之發展概況

隨著一系列的教改行動，教師專業知能逐漸成為各界關注的焦點，皆期待教師具有課 程發展與設計，教學創新、班級經營、行動研究及學校行政專業能力。但專業無法自恃，

專業應是一項不間斷地成長與發展的歷程（林彥妤，2010）。

而教育部為因應各界對實施教師評鑑、促進教師專業發展的期望，於 2005 年 10 月 25 日，討論通過「教育部補助試辦教師專業發展評鑑實施計畫」，並於 2006 年制定「教育 部補助試辦教師專業發展評鑑實施計畫」，鼓勵各級學校試辦教師專業發展評鑑，更在 2009 年進一步將試辦計畫改名為「教育部補助辦理教師專業發展評鑑實施要點」，企圖更加全面 性的推動形成性教師評鑑工作(張德銳，2012)。

壹、 我國推動教師專業發展評鑑之概況

從表 2 教師專業評鑑大事紀可看出教師專業發展評鑑脈絡，教育部於 1996 年「教育部 改革諮詢報告書」中提出合理規劃教師檢定辦法，建立正確的專業共識與標準，以確保教 師素質及建立教師檢定制度。2000 年高雄市政府教育局發布「高雄市高級中等以下學校教 師專業評鑑試行要點」，並於 89 學年度開始試辦教師評鑑，藉以提升高級中等以下學校教 師的教學品質，促進教師專業成長。之後高雄縣與台北縣也有局部性試辦，不論是中央或 是地方皆對於促進教師專業，提高教師教學品質有相當多的期盼，可見教師專業評鑑工作 已逐漸受到重視。

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一、 各學年度參與教師專業發展評鑑辦理校數

各年度參與的學校總數，依據「教師專業發展評鑑網路支持計畫」（教育部，2013）之 資料統計，對 95 至 101 學年度年參與教師專業發展評鑑之學校總數，整理成表 3。

表 3

各學年度辦理校數統計表

學年度 95 96 97 98 99 100 101

國小

參與校數 121 163 174 349 453 567 631 全校校數 2654 2654 2654 2654 2661 2659 2659 校數比例 4.56% 6.14% 6.56% 13.15% 17.02% 21.32% 23.73%

國中

參與校數 26 49 67 116 129 167 211 全校校數 740 740 740 740 740 742 742 校數比例 3.51% 6.62% 9.05% 15.68% 17.43% 22.51% 28.44%

高中職

參與校數 16 29 57 144 206 292 378 全校校數 477 477 477 477 515 518 518 校數比例 3.35% 6.08% 11.95% 30.19% 40.00% 56.37% 72.97%

總計

參與校數 163 241 298 609 788 1026 1220 全校校數 3871 3871 3871 3871 3916 3919 3919 校數比例 4.21% 6.23% 7.70% 8.24% 20.12% 26.18% 31.13%

資料來源：教師專業發展評鑑網路支持計畫。辦理現況統計。（教育部，2013）取自

http://tepd.moe.gov.tw/chinese/04_situation/02_01list.php

由表 3 中可知，自 2004 年教育部推動「教師專業發展評鑑計畫」以來，雖然參與的學 校數量由 146 所增加至 1220 所，呈現逐年增加的趨勢，但自 2004 年以來已經實施 7 年，

在 2013 年參與的學校僅佔全國總校數的 31.13％，仍有近七成的學校未曾參與此項計畫，

顯示各級學校參與教師專業發展評鑑的態度較低。

二、 各學年度參與教師數

各年度參與的教師總數，依據「教師專業發展評鑑網路支持計畫」（教育部，2013）之 資料統計，對 95 至 101 學年度年參與教師專業發展評鑑之教師總數，整理成表 4。

16 http://tepd.moe.gov.tw/chinese/04_situation/01_02list.php

由表 4 中可知，自 2004 年教育部推動「教師專業發展評鑑計畫」以來，雖然參與的教

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參與教師增加數 993 870 1491 -123 1400 2079

教師成長比例 2% 2% 3% 0% 3% 4%

高中職

增加校數 13 28 87 62 86 86

校數成長比例 3% 6% 18% 10% 16% 17%

參與教師增加數 602 1311 3080 4478 7788 5742

教師成長比例 1% 2% 6% 8% 14% 10%

總計

增加校數 78 57 311 179 238 194

校數成長比例 2% 1% 8% 4% 6% 5%

參與教師增加數 3287 2747 8091 4650 12484 9342

教師成長比例 2% 1% 4% 2% 6% 5%

資料來源：教師專業發展評鑑網路支持計畫。辦理現況統計。（教育部，2013）取自 http://tepd.moe.gov.tw/chinese/04_situation/02_01list.php

由表 5 中可知，參與的校數及教師雖然有逐年增加的趨勢，但在推行教師專業發展評 鑑七年以來，校數成長比例及教師成長比例僅增加 5%，可見各級學校及教師參與教師專 業發展評鑑的態度不高。

由本節的資料整理中顯示，至 2013 年為止，不論是參與的校數所佔全國總校數之比例 僅佔全國總校數的 31.13％、參與的教師數佔全國教師總數之比例為 13.28％、校數成長比 例及教師成長比例僅增加 5%，參與的比例皆偏低，顯示各級學校教師參與教師專業發展 評鑑的態度低落，而影響教師參與專業發展評鑑態度的因素，則有待進一步探討。