教育財政指標排序之分析與討論

運用第二次Delphi調查回收問卷中，各項指標之平均數作為分析排序的依 據，整理發現六十九個指標細項之排序前五項為：指標Ⅰ.1.1「每生教育支出」、 指標Ⅰ.2.1「中小學、高等教育支出占GDP之比率」、指標Ⅰ.2.2「各級教育支出 占GDP比率」指標、Ⅰ.4.5「中央、地方政府教育總支出占公共總支出比率」以 及指標Ⅰ.1.7「每生教育支出占平均每人國內生產毛額之比率」，詳請參見表4-6。

表 4-6 教育財政指標之排序表

指標編號 指標名稱

M2

Ⅰ.1.1 每生教育支出 5.00

Ⅰ.2.1 中小學、高等教育支出占 GDP 之比率 5.00

Ⅰ.2.2 各級教育支出占 GDP 比率 5.00

Ⅰ.4.5 中央、地方政府教育總支出占公共總支出比率 5.00

Ⅰ.1.7 每生教育支出占平均每人國內生產毛額之比率 4.93

Ⅰ.4.6 中央、地方政府教育總支出占 GDP 比率 4.93

Ⅰ.1.2 中小學每生教育支出中之教學、非教學支出 4.86

Ⅰ.6.3 經常門、資本門占教育總支出支出比率 4.79

Ⅱ.1.2 生師比 4.79

Ⅰ.1.3 高等教育每生教育支出中之教學、非教學、研究

與發展（R&D）支出 4.71

Ⅰ.3.7 公部門教育支出占教育總支出之比率 4.71

Ⅰ.4.1 公部門的中小學、高等教育支出占總公共支出比

率 4.71

Ⅰ.5.3 申請就學貸款之高等教育學生比率 4.71

Ⅱ.1.1 平均班級大小 4.71

Ⅰ.6.4 人事費占經常門支出比率 4.69

Ⅰ.3.8 公部門教育支出占教育總支出比率之變遷指數 4.64

Ⅰ.4.2 公部門的中小學、高等教育支出占 GDP 比率 4.64

Ⅰ.1.10 各縣市每生教學支出之變異（Theil 係數） 4.57

Ⅰ.1.11 各縣市每生教學支出之變異（Theil 係數分配比

率） 4.57

Ⅰ.6.2 高等教育教學、非教學、R&D 支出占 GDP 比率 4.57

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表 4-6 教育財政指標之排序表（續 1）

指標編號 指標名稱

M2

Ⅲ.6 每生擁有之電腦數 4.57

Ⅰ.5.4 獲得獎助學金之高等教育學生比率 4.50

Ⅰ.5.5 獲就學貸款或獎助學金之高等教育學生比率 4.50

Ⅰ.6.1 教學、非教學支出占 GDP 比率 4.50

Ⅰ.1.8 各級教育支出之變遷指數 4.43

Ⅰ.3.1 教育支出中的公部門、私人、公部門補助私人的

支出比率 4.43

Ⅰ.3.3 公部門、私人教育支出之變遷指數 4.43

Ⅰ.4.3 公部門、公部門直接補助私人、公部門間接補助

私人的教育支出分配比率 4.43

Ⅰ.2.4 教育總支出占 GDP 比率之變遷指數 4.38

Ⅰ.1.9 各級每生教育支出之變遷指數 4.36

Ⅰ.3.6 學前教育、中小學、高等教育中公部門、私人教

育支出之變遷指數 4.36

Ⅰ.5.9 每年提供每生就學貸款總額度 4.36

Ⅰ.5.11 畢業時每生平均負擔就學貸款債務金額 4.36

Ⅲ.5 每生平均圖書數 4.36

Ⅰ.2.3 中小學、高等教育支出之變遷指數 4.29

Ⅰ.4.4 中小學、高等教育中公部門、公部門直接補助私

人、公部門間接補助私人的教育支出分配比率 4.29

Ⅰ.5.13 公部門對高等教育學校之直接補助占公部門教

育總支出比率 4.29

Ⅰ.3.4 學前教育、中小學、高等教育支出中公部門、私

人、公部門補助私人的支出比率 4.23

Ⅰ.7.1 不同規模的公私立國中小學學校教育效能 4.23

Ⅰ.1.5 中小學累計之每生教育支出 4.21

Ⅰ.1.6 高等教育累計之每生教育支出 4.21

Ⅰ.3.5 學前教育、中小學、高等教育中家庭、非家庭支

出占私人教育支出比率 4.21

Ⅰ.5.1 高等教育全時制學生註冊比率 4.21

Ⅰ.5.2 公私立高等教育學生之年平均學費 4.21

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表 4-6 教育財政指標之排序表（續 2）

指標編號 指標名稱

M2

Ⅰ.5.10 畢業時負擔就學貸款債務之學生比率 4.21

Ⅰ.5.15 公部門對補助高等教育學生私人支出之金額占

GDP 比率 4.21

Ⅱ.1.3 各級學生人數之變遷指數 4.21

Ⅱ.2.1 教師薪資起薪、15 年資薪資、最頂階薪資 4.21

Ⅱ.2.2 教師薪資在國內薪資之等級 4.21

Ⅰ.5.14 公部門直接、間接補助高等教育學生私人支出之

金額占高等教育總補助之比率 4.14

Ⅲ.1 每生平均校地面積 4.14

Ⅰ.5.8 依據父母或配偶之收入作為發放獎助學金標準

之頻率 4.08

Ⅰ.5.12 應屆畢業生之就學貸款負債額與國內平均年薪

比值 4.08

Ⅰ.3.2 私人教育支出中的家庭、非家庭支出比率 4.00

Ⅱ.1.4 每校專業人力數 4.00

Ⅱ.1.5 每生享有專業人力比 4.00

Ⅱ.2.3 教師間最大薪資差倍數 4.00

Ⅰ.1.4 各級教育支出分配比率與其註冊率之並列比較 3.93

Ⅲ.4 每千人口之各級學校數 3.90

Ⅱ.2.6 中小學教師平均教學時薪比 3.86

Ⅱ.2.7 教師薪資變化指數 3.86

Ⅲ.2 每生擁有之運動場館地面積 3.86

Ⅱ.2.4 教師由起薪升至最頂階薪資所需之年限 3.79

Ⅱ.2.5 15 年資教師之平均教學時薪 3.79

Ⅱ.1.6 擁有專業人力之學校比 3.64

Ⅱ.1.7 擁有全職專業人力之學校比 3.64

Ⅲ.3 每平方公里各級學校數 3.64

Ⅰ.5.6 依據學業進步作為發放獎助學金標準之頻率 3.57

Ⅰ.5.7 依據學生收入作為發放獎助學金標準之頻率 3.50

註：第三欄中的M2代表第二次問卷之平均數，而表4-6中各指標之排序，即依M2 數值之大小作為為排序依據。

81 註：國際三例即為OECD, USA, WB之指標系統，國內二例即指簡茂發、王麗雲等 二案例指標。

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