第六章 BIM 推動策略與方案之研擬
第二節 第二次專家諮詢會議
國內目前執行的 BIM 專案大都處於嘗試應用階段，且經常發現業主有關 BIM 契約有關資訊需求不夠明確，承包商的 BIM 能力也還在演進與累積中，故 第二次會議係在完成分析各國之地方政府及其所屬國家推動 BIM 的策略或方案 後，透過本次會議選定國內、外之國家目標案例，以做為國內政府開發 BIM 推 動思維、調整組織及建立推動策略參考。第二次會議詳細議程如表 6-2 所示，會 議紀錄詳附錄 2 所示。
表 6-2 第二次專家諮詢會議 時間 105 年 9 月 22 日(四) 14:30
地點 大坪林聯合開發大樓 14 樓簡報室 主持人 內政部建築研究所 陳建忠 組長
國立中央大學營建管理研究所 楊智斌 教授 出席專家
新北市政府 江南志專門委員、臺灣營建研究院 黃正翰組長、賴 朝俊建築師事務所 賴朝俊建築師、達欣整合科技股份有限公司 王紹宏經理、臺灣檢驗科技股份有限公司 廖治凱 經理
與會人員
國立中央大學營建管理研究所 王翰翔 教授、國立中央大學營建 管理研究所 周宏宇 研究助理、蘇柏仰 研究助理、內政部建築 研究所：李軒豪
討論議題
1. 國內、外政策比較與分析
2. BIM 應用的建議修正策略或調整方案研擬 3. 成果討論
第二次專家諮詢會議結論彙整之重點如下：
一、教育訓練建議
1. 教育訓練除了公部門的同仁、員工，甚至老師及學生也需要。
125
2. 對於各級廠商(政府、顧問、營造、維護等)教育訓練的培訓以及能力提升 方案。
3. 對於各級學校的教育政策目標建議。
二、策略推動建議
1. 在政策或是策略要推動的建議方面，對於建築師的服務費用以及營造廠的 施工成本要考量是否有相對應的提高方案。
2. 對於各國以及地方政府目前所蒐集的方案，服務費用改變的方向這些國家 地方的策略為何，可以後續提供修法或是建議方略的參考。
3. 中央政府層次也需考量採購等問題，須以公共工程角度出發。
4. 建議本案結論對於後續應有推動 BIM 的績效評估方式以及統計資訊的累 積的方式研究，俾利後續整體中央政策訂定的參考依據。
三、其他建議
1. 建議以後類似研究案，以推動 BIM 的效益分析或許是一重要課題。
2. 推動 BIM 導入的政策是一重要的政策而且應該全面性的推動，包括法令，
全週期性，產業界如設計、施工、營建等全面推動 3. 中央政府帶頭推動也是一重要的概念。
4. 地方政府是實施看，累積相同 BIM 的概念再修正中央政府的政策形成良 性循環。
第三節 中央政府層次推動策略建議
根據相關文獻及各機關之訪談資料彙整，本研究擬訂政府機關推動 BIM 初 步策略及分工方式，並透過專家諮詢會議確認各項內容。
一、中央政府：行政院公共工程委員會 (一) 發揮 BIM 推動平台之作用與效益
為有效發揮工程會所建立 BIM 推動平台，其官方網頁中設有「公共工程運 用建築資訊建模(BIM)專區」，日後可將各單位有關 BIM 之研究成果資料，經由 工程會審核後，放置該專區中。在目前工程會 BIM 推動平台下，建議可針對國 內應用 BIM 技術面臨之問題，成立 BIM 技術應用討論平台(論壇，非資訊平台)，
針對特定議題，逐月召開討論會議，並將達成共識之成果與建議公告供參考。
(二) 提供各式政府採購契約範本
由於國內對於 BIM 技術之應用尚未普及，機關及廠商缺乏 BIM 作業實際 經驗，相關作業規範不明確及技術運用仍無適合本土規則標準。若能針對不同發
126
包模式，提供各式政府採購契約範本，讓機關及廠商在進行招標發包時得以參考，
使後續契約執行時能達到預定需求及發揮其效益。
(三) 協助解決執行面產生的履約爭議
由於契約對於 BIM 建模準則的發展程度定義不清易引起對契約解讀不一致，
不同單位認定標準常有不同爭議。因此，若能在契約條文中詳加說明，或於 BIM 工作執行計畫書中詳加規定，以減少實務面上履約所產生之爭議。
二、中央政府：內政部營建署
(一) 推動更多的實務案例並分享執行成果
目前內政部營建署在規劃設計階段，不設工程門檻規模全面推動；施工階段，
已全面要求施工廠商需依圖說規範製作 BIM。迄今已累積一定的案例成果數量，
若能仿照工程會建立一平台，分享成功案例之經驗，相信對國內公共工程有一定 程度的提升。
(二) 協助解決地方政府有關建照、使照相關 BIM 系統建置制度面問題
為協助建築師在建造執照審查階段以 BIM 模型送審，並在後續技術抽查階 段各項行政作業之檢測，減少不必要的紙張浪費，並協助地方政府發展建造執照 審查輔助查核平台，以解決建照、使照相關 BIM 系統建置制度面問題。
三、中央政府：內政部建築研究所
(一) 持續推動技術面的發展與深化(手冊、標準、元件庫等)
建置 BIM 的規範、手冊及元件庫等為執行 BIM 的重要的一環，在實務上會 因案件階段或發包形式不同，BIM 的建置會有不同的規範，若能針對不同時期 有階段性的發展，以使技術面在實務應用更加成熟。
(二) 彙整執行面之問題，透過研究計畫協助解決
目前國內部分機關已有執行 BIM 之相關案例，但由於缺乏契約範本、估價 方式及相關規範等因素，導致目前實務執行上面臨許多問題，若可透過個案分析 方式，彙整目前不同類型之案例執行面之問題，俾利提升未來實務操作之助益。
(三) 分享既有研究成果與研究資源
近年來內政部建築研究所鑑於國際上 BIM 的積極發展與火熱應用趨勢，在 2011 年即開始進行相關的研究，並於 2012 年在其「開放式建築創新應用科技計 畫」中導入 BIM 技術相關的研究子題，並陸續累積並拓展 BIM 相關研究領域，
若能公開分享既有資源，希冀提升產業界導入 BIM 之效益。
127
第四節 地方政府層次推動策略建議
一、地方政府：各縣市政府
(一) 應以實際案例累積應用經驗與發現問題
彙整已執行過 BIM 的案例經驗是一持續不斷的學習方法，透過分析實務個 案，以調整為單位可以使用的資訊，經由學習其他縣市政府的經驗，逐步建立適 用於單位之流程與方法。
(二) 應成立專責的推廣或應用單位
各縣市政府應有一專責單位來推廣或應用 BIM 技術，並規劃 BIM 推動的目 標及編列相關預算等，本計畫亦建議尚未推動的單位可藉由其他縣市政府成功經 驗做為自身發展的基礎。
(三) 應讓外部專家參與
由於 BIM 屬於新的技術，在導入工程專案的初期勢必會面臨許多問題，而 機關或廠商在執行 BIM 的業務時，若能多面向的廣邀不同專家學者參與，以不 同角度來探討 BIM 導入工程專案的可行性，必能對專案本身有一定助益。
(四) 應執行更有系統的教育訓練
由於各機關導入 BIM 技術尚屬起步階段，相關承辦同仁在對 BIM 技術尚未 瞭解同時，即要開始辦理相關採購流程。若各地方政府能對各承辦同仁能有系統 化的教育訓練，包括契約範本的擬定、預算編列、驗收標準等，以減少後續執行 面的問題發生。
(五) 各單位成果的呈現與分享可以加強
目前各機關單位對於 BIM 技術瞭解程度並不高，導致在執行過程中常有資 訊不足或少有參考的案例，若各單位的成果能相互學習及分享，勢必提升機關執 行人員的對於 BIM 技術的瞭解。
(六) 各單位相互學習的強度可再加強
由於各單位所承攬工程專案的類型並不相同，其導入 BIM 技術勢必將產生 不同的問題，若能相互學習，除能減少學習的成本外，亦能提升機關整體之行政 效率。
二、中央與地方政府共通性 (一) 應邀請利害關係人參與
由於工程專案導入 BIM 技術所涵蓋的層面及人員相當廣泛，所謂 BIM 利害 關係人係只從機關單位承辦同仁、建築師、工程師、資訊人員等，在專案執過程
128
當中，所有利害關係人應參與運用，以對專案本身有其瞭解及助益。
(二) 應訂定明確的短中長期目標
由於各機關在工程專案所扮演的角色皆不同，中央政府應訂定較上位之政策 計畫，以供各縣市政府有所遵循。而各縣市政府會因各地方的條件不同，應分別 訂定明確的短中長期目標。
第五節 國內 BIM 背景分析及可能推動路徑
近年來，國內建築資訊建模(BIM)在世界各國營建產業發展快速，由於 BIM 在未來有一定的發展性，需要滿足各地方不同的施政方針與策略，以利做為未來 發展之基礎。本節主要檢視國內外建築資訊建模的發展，並分析國內應用 BIM 背景與策略，提出適用於我國 BIM 發展推動路徑圖，希冀有助於 BIM 短中長期 發展。
本研究為探討國內 BIM 發展現況，並分析目前推動障礙及可能發展之推動 策略，乃參考 Khosrowshahi 及 Arayici (2012)之研究成果，並透過各機關訪談之 心得，針對國內目前之現況分析，提出我國發展 BIM 之背景分析圖及應用單位 發展 BIM 之可能路徑圖，希望可以提供各縣市政府執行 BIM 之參考。詳細內容 如圖 6-1 及圖 6-2。
一、我國發展 BIM 之背景分析
為瞭解各地方政府發展 BIM 所面臨的問題，研究團隊透過訪談 6 個中央及 地方政府機關，瞭解目前國內目前各機關在導入 BIM 技術時，在招標過程中缺 乏相關手冊及規範，導致後續在執行過程中無一參考之依據；此外，由於國內導 入 BIM 尚屬起步階段，各機關業務之承辦同仁缺乏相關經驗，目前國內公部門 亦少有舉辦相關之教育訓練課程等問題。
本研究主要透過各機關單位訪談，以機關執行 BIM 的角度出發，探討機關 在執行 BIM 可能遭遇的挑戰，並在執行過程中所面臨的障礙，透過各項問題深
本研究主要透過各機關單位訪談，以機關執行 BIM 的角度出發，探討機關 在執行 BIM 可能遭遇的挑戰，並在執行過程中所面臨的障礙，透過各項問題深