第四章 國內各機關 BIM 策略與成效分析
第六節 臺中市政府 BIM 策略與成效分析
臺中市都發局主要以 BIM 輔助建造執照審查為推動目標,並以臺中市各「土 地使用分區管制要點」及「建築技術規則」所規定之建築基地檢討法令為臺中市 都發局 BIM 輔助建造執照審查平台之設計重點。訪談內容詳表 4-7 所示。
表 4-7 臺中市政府訪談內容
項目 執行內容
核心幕僚機關 臺中市政府都市發展局於 BIM 業務的負責科室為「建造管理 科」,並由副總工程司為本項業務之一級督導主管。
規劃年期
• 臺中市都發局於 100 年度編列預算經費進行 BIM 推動研究,
依研究報告書預計推動年期為 5 年。
• 臺中市都發局於 102 年度完成「臺中市 BIM 輔助建造執照審 查平台」建置,並以臺中市整體開發單元三為首要推動試辦 地區。
•
臺中市都發局另於 105 年度提出「臺中市 BIM 輔助建造執照 審查系統擴充暨『BIM+GIS+MIS』雲端無紙化服務整合平台 建置計畫」,該計畫推動期間亦暫定為 5 年期,待日後議會 預算審核通過後執行。實際應用單位 目前由臺中市都發局建造管理科為主要 BIM 輔助建造執照審查 之主要窗口,其他單位尚未展開推動。
推動政策 (或策略)
臺中市目前主要的推動政策為「導入 BIM 輔助建造執照審查」, 在此政策目標下,臺中市都發局於 105 年 2 月 4 日發布「臺中 市政府都市發展局 BIM 輔助審照推動試辦作業」,並以「臺中 市整體地區開發單元三」地區為主要試辦作業區域。
推動目標
1. 業務體系化-對內融合各項審議、審查業務之作業流程及資 訊系統,對外提供整合性單一服務窗口。
2. 程序標準化-整合制訂相關法規與作業流程規範與標準。
3. 審議主動化-以主動服務概念與態度,應用 GIS 與 BIM 資訊 資源與技術建構全方位服務審議平台。
4. 訊息透明化-建置開發溝通平台,提供即時訊息溝通服務與 追蹤服務,讓審議過程之訊息完全公開透明
5. 作業無紙化-全面實施線上掛件、電子檔案繳交、線上訊息 溝通、進度查詢作業的無紙化審議作業。
6. 執行導入化-各階段成果適時導入實際推動應用,辦理全面 性推廣教育訓練,並進行技術實務導入協助。
7. 應用持續化-研議局內府內之後續應用發展計畫。
96
8. 作業標準化-建築書圖文件電子檔繳件作業標準化。
9. 完成臺中市建築執照紙本資料數化(含建築物屬性資料建 置)作業及建築物地籍套繪圖紙本資料向量數值化作業。
實施流程
臺中市都發局推動 BIM 策略之實施流程,前期(100 年計畫)先 進行委外整體規劃,並於 102 年度完成平台建置後,進行試辦。
經由試辦,除將回饋原有平台的修改後,之後亦將配合 105 年 提出的中長期計畫陸續推動。
結合雲端應用
臺中市政府都市發展局為行政機關,目前 BIM 應用所規劃的方 向僅為利用「BIM 輔助建造執照審查平台」檢核建築師所檢討 的法令是否正確,目前並無其他應用雲端方式。
分工方式
臺中市都發局於 BIM 之推動,以臺中市都發局副總工程司為一 級督導主管,並由建造管理科為推動單位或窗口,其 BIM 應用 目前暫定為建造執照輔助審查,暫無其他單位相互配合運作。
預期的成效
依照臺中市都發局於 105 年度所提出之「臺中市 BIM 輔助建造 執照審查系統擴充暨『BIM+GIS+MIS』雲端無紙化服務整合平 台建置 5 年中長期計畫」為:
• 有效節省建築硬體建設經費,提升資產管理與營運效能。
• 提升政府創新、城市創新實力,提高總體經商容易度排名,
提高國際都市之知名度與競爭力。
• 流程標準化,落實聯合單一窗口,提高便民服務效能與品 質。
• 各機關資料共享避免重複行政流程,同步審查狀態更新。
• 政府資訊主動公開化、資訊標準化、圖說資料系統化、使 用管理資料庫建置。
• 符合節能減碳的世界趨勢,建置無紙化作業環境的基礎架 構平台,做為發展智慧型綠建築之效能管理資料基礎。
效益評估
因目前臺中市都發局於推動 BIM 輔助建造執照審查,係為試辦 作業階段,目前約有 6 件,屬於鼓勵性質,建築師於送建造執 照審查仍可紙本繳交作業,係採「雙軌制」。試辦階段臺中市都 發局主要以收集實際案件供研究改善平台為主,故臺中市都發 局目前暫無相關效益評估機制。
參考國家
臺中市都發局目前暫時未參考那些國家做為推動 BIM 的標竿或 模板。然而目前臺中市都發局於推動 BIM,主要參考臺北市政 府建築管理工程處的作法,同時參考內政部建築研究所於 BIM 研究成果以利擷取相關成果並採用試辦陸續推動。
97
第七節 小結
本研究透過各機關之訪談,收集目前各單位實際應用 BIM 之執行策略、具 體作法、相關成效等資訊,進而認為國內中央及地方政府執行應用 BIM 之策略,
缺乏整體性思維,導致各單位皆有個自一套作法。此外,在訪談過程中,各機關 皆反應 BIM 標準不明確、實務上執行策略定義不明確及法令等問題,故希望若 能透過本計畫彙整國內目前發展現況,在未來制定相關策略時,或許能有更上位 及全面性的思維。目前本計畫彙整之國內各機關推動 BIM 現況如表 4-8 所示。
98
99
• 2016 年起實施相關獎勵措施(鼓勵推廣期間為期 1 年,2016.02.01~2017.01.31)
新北市
100
年份
單位 ~2012 2013 2014 2015 2016 2017
配 合 內 政 部建 築 研究所舉行「辦理 BIM 指南初稿介 紹 暨 研 究 成果 推 廣研討會」
程相關的單位,商討未來運作及運用 BIM 的方向
• 2016 年起住宅處推動的公營住宅計 有 10 個計畫實際要求導入 BIM。
• 2016 年都市發展局建築管理處已開 始編列研究規劃費,要開始規劃 BIM 推動的短、中、長期的目標
臺中市
• 2011 年計畫,先進行委外整體規劃。
• 2013 年完成「臺中市建築資訊模型 BIM 進階應用與系統平台開發」計畫。
-
• 2015 年完成 BIM 進階應用與系統平台。於 2016 年 2 月 4 日發布「臺中市政府都市發展局 BIM 輔助審照推動試辦作 業」,並以「臺中市整體地區開發單元三」地區為主要試辦 作業區域。
• 2016 年所提出「臺中市 BIM 輔助建造執照審查系統擴充暨
『BIM+GIS+MIS』雲端無紙化服務整合平台建置 5 年中長 期計畫」
101 3D-4D-BIM 計畫成功地改善了資本專案的交付過程,該計畫不僅成功地減少成 本、改善專案品質,更提高了專案執行的準確性與效率[22]。
2003-2007 試辦階段
• 2005 年獲得 AIA 的「Honorable Men-tion Award」,表彰其示範計畫的推 動。
• 2006 年獲得「分析與模擬類(Analysis or Simulation Category)」BIM Award。
• 2007 年獲得「評審選擇類(Jury’s Choice Category)」BIM Award,表彰 其在科技進步、流程改變或整合性實 務作業上的卓越貢獻。
2007-2015 設計工作強制實