新移民女性來台之歷史淵源

壹、國際移民與跨國婚姻現象之發展淵源

根據社會人口學的定義，移民是指一個人或一群人從其源居地，遷往另一個 不同的社會文化脈絡或地區。在遷徙的過程中，移民者除了要切斷自己原來已經 熟悉的人、事、物外，還需面對一個新的環境，建立新的人際關係及人際適應（陳 嘉誠，2001）。國際間移民的一個主要核心目標是為了追求更好的工作機會、更 高的收入以及改善生活品質，而國際移民通常是從低經濟發展國家移至高經濟發 展國家，也因此在本質上是屬於相對弱勢者（邱琡雯，2005）。

女性移民常被定位成「多重劣勢者」（multiple minority），意指無論是先天的 屬性特質或是後天的成就能力，在族群、性別、年齡、階級、身體等方面被定位 於劣勢地位。處與這樣的多重劣勢者，必須承受更多的歧視與不義，且通常是以

「複合式壓迫」（interlocking oppression）型式出現（邱琡雯，2005）。例如：日 本的亞洲新娘、台灣的東南亞籍新娘，她們都有多重劣勢者的共通點，如自尊心 被否定、生活資訊匱乏、被在地人歧視等等。日本亞洲新娘的興起與台灣的新移 民女性非常相似，因此研究者在此敘述日本亞洲新娘的脈絡淵源以作為和台灣的 新移民女性的比較。

「家」是日本傳統社會的基本構成單位，家中長男必須與父母同住並娶妻生 子、繼承家業、家產、家名、家訓，而日本的民治民法也賦予男性家長具有絕對 的支配權。日本的東北農村生活條件非常苛刻；又因國內季節性移動客工現象（大

部分日本東北地區男子會利用冬季農閒期間，到關東地區或東京近郊打工）衍生 出一批戀母情結的未婚長男，是一種東北嚴寒農村特有的母親與兒子緊密依附的 不尋常關係；而日本的東北農村又是對「家」的傳統依舊根深蒂固奉行不諱的區 域，種種因素使得許多日本女性視結婚為畏途，也因此成為日本外籍新娘的主要 輸入區（邱琡雯，2005）。

跨國婚姻現象最早是亞洲東方男性因為留學、工作或移民至歐美地區，繼而 與當地女性認識、相戀、結婚之過程（Brewer, 1982）。亞洲地區跨國移民現象大 致可分為四階段如下所述（陳志賢，2007）。首先是第二次世界大戰後，亞洲優 秀的知識份子及有相當經濟能力的企業家留學或移民定居歐洲、美洲。接著第二 階段是1970 年後，美國「郵購新娘」（mail-order brides）的目錄上，羅列著亞洲、

東歐、俄羅斯女性待價而估，使得這些地區女性因郵購方式嫁至美國（陳嘉誠，

2001；夏曉鵑，2000）。第三階段則是亞洲女性，大部份是菲律賓、中國及韓國，

透過表演或是金錢交易方式嫁至日本，雖然日本社會不斷污名化、將其視為邊緣 者，但是特別的是菲律賓女性會積極尋求各種申訴的機會，例如自組自救會向日 本介紹菲律賓的多元文化、男女平等觀，以對抗來自日本人的歧視（邱琡雯，

2005）。第四階段則是隨著亞洲四小龍經濟的發展，許多東南亞的女性懷抱著心 中的憧憬紛紛嫁到台灣（夏曉鵑，2000），截至 1980 年後，台灣與東南亞跨國商 品化婚姻加速發展，並達到高峰（潘淑滿，2004），表 2-1-1 是近年來與國人結 婚登記之外籍、大陸配偶人數。

表2-1-1 歷年與國人結婚登記之外籍、大陸配偶人數 2001 46202 27.10 26797 17512 1893 42802 170515 2002 49013 28.39 28906 18037 2070 44647 172655 2003 54634 31.86 34991 17351 2292 48633 171483 2004 31310 23.82 10972 18103 2235 28134 131453 2005 28427 20.14 14619 11454 2354 25288 141140 2006 23930 16.77 14406 6950 2574 20716 142669 2007 24700 18.29 15146 6952 2602 21559 135041 合計 258216 145837 96359 16020 231779 1064956 資料來源：研究者自行整理自2008 年的內政部戶政資料

（黃森泉、張雯雁，2003），因而促成下列四種跨國通婚管道，分別是東南亞台 商員工，之後成為婚姻仲介；本身是台商，也兼做婚姻仲介；自身即為跨國婚姻 者；來台工作的外籍勞工或女傭，因工作認識台灣男子，回國後申請結婚簽證來 台（夏曉鵑，2002）。仲介業者通常是透過當地的媒人到鄉村尋找有意嫁至國外 的女子，再將其帶至旅館與台灣男子相親（蔡秀莉，2006），或是將這些女子的 照片製作成冊給予台灣男子先行挑選，若有中意者，男子再飛至當地與其見面，

談論結婚事宜。

台灣外籍配偶現象源自於 1970 年代末期至 1980 年代初期，部分國共戰爭期 間從大陸來台的退伍老兵因面臨擇偶困境，於是透過東南亞歸僑媒介印尼、菲律 賓、泰國以及馬來西亞的婦女，其中又以貧困華僑婦女佔大多數。這一群最早的 新移民女性至今來台已超過20 年（夏曉鵑，1997）。因為歸僑仲介大部分是以來 台工作為理由引誘其上當，因此，早期的外籍配偶來台幾乎都是在不知情的情況 下，被迫相親結婚。夫妻彼此之間缺乏感情基礎、再加上語言、文化隔閡，因此 外籍配偶逃婚的新聞事件層出不窮（黃森泉、張雯雁，2003）；有一些東南亞當 地女性則是因嚮往台灣人民富足的生活，於是透過各種合法、非法的管道入境台 灣，因為沒有一技之長又不願出賣勞力，通常經人介紹後，與我國退伍的老榮民 或偏遠地區工作的男性結婚，以獲取合法在台灣居留的權利（孫武彥，1990）；

還有另外一種是本身在其原籍國就沒有身份證，可能是盜用或是向他人購買身分 證，再透過仲介管道買偽造的觀光護照嫁過來台灣，因此便產生許多的社會以及 法律問題（林若雩，1995）。因為傳播媒體的渲染、偏頗的報導，使得一般大眾 對外籍配偶有出賣色相、騙婚、逃婚等負面的刻板印象，也因此迎娶外籍女子的 人數銳減，連帶這種不正當的婚姻仲介公司也漸漸消失（黃森泉、張雯雁，2003）。 另一波興起跨國婚姻熱潮是 1994 年，政府宣佈南向政策，公開鼓勵台商到 東南亞設廠投資，隨著台灣資金外流，台灣男子迎娶東南亞女性的趨勢也逐漸增 加（陳志賢，2007），台灣男性選擇外籍新娘的主要理由有兩項，一項是結婚的

費用較娶臺灣女子來得低廉；另外一項是外籍新娘大多較能吃苦耐勞，希望其能 成為主要家庭勞務者以及年老家人的照顧者（姜琴音，2001）。政府對於外籍勞工 在台工作停留時間以簽訂契約方式限制，但是對於台灣男性迎娶女性則採放任態度（王宏 仁，2001），因此許多以農、漁業為主的鄉村或邊陲男性因社會與經濟權力的相對 弱勢；本身的條件較一般台灣男性差，如：學歷低、農村出生、不擅與人溝通，

或是年齡較大等（李少萍，2007）；傳統上的性別刻板印象以及「婚姻斜坡」觀 念，間接影響其在婚姻市場找到合適的台灣女子作為結婚對象，因而紛紛轉至東 南亞地區尋找當地女子聯姻（張貴英，1996）。尋找的對象主要是以華人女子及 華人與泰、印、越等人通婚的子女為主，至於純泰、印、越籍血統女子則佔少數，

主要因素是彼此在文化風俗、語言以及生活習慣上的差異性較小（夏曉鵑，

1997）。後來因東南亞各國開放觀光、經濟投資的轉變以及國內法令的限制，使 得外籍配偶主要以泰國和菲律賓最為普遍，至1991 年印尼新娘顯著增加，到了 1996 年則以越南新娘佔首位（蕭昭娟，2000），且外籍配偶的比例有逐年增加的 趨勢，如表2-1-2 所示。

表2-1-2 2000 至 2007 年國籍之歸化取得（為國人之配偶）人數按原屬國籍分之統計表

時間 馬來西亞 印尼 泰國 越南 菲律賓 總計 2000 10 2,046 86 2,200 271 4,613 2001 10 299 75 1,276 197 1,857 2002 11 220 137 514 152 1,034

2003 9 253 92 406 184 944

2004 5 2,827 59 2,347 304 5,542 2005 4 2,182 33 8,185 365 10,769 2006 4 1,232 67 10,131 357 11,791 2007 5 1,258 115 8,104 184 9,666 合計 58 10,317 664 33,163 2,014 46,216

資料來源：研究者自行整理自內政部戶政司

由上述可知，經濟因素亦即脫離貧窮生活、改善家庭經濟狀況是趨使東南亞 地區女性嫁至台灣的主要因素；而傳宗接代、延續香火是台灣男子遠赴異地娶當 地女子的主要原因；政府的南向政策、經濟投資的轉變亦是另一項影響跨國婚姻 的重要因素。至於根據新移民女性國籍所佔的比例，從早期以菲律賓籍和泰國籍 女性為主，90 年代轉而為以印尼籍占大宗，直至今日以越南籍女性佔首位。