一、新竹市概況與發展演變
新竹市政府 2001 委託中華大學建築與都市計畫學系製作「新竹市都市發展實質規 劃暨模型製作工程定案報告書」與同年委員境群國際規劃設計顧問股份有限公司製作
「新竹市全市轄區納入都市計畫分期分區辦理擴大規劃案」,對新竹市發展演變、都市 紋理與未來發展構想,都有詳細的敘述,新竹市概況與發展演變本研究對。
康熙三十年(西元 1691 年)即有漢人屯墾的新竹,當時還是一片水脈縱橫三面夾 山的畚箕形平原(由東南向西北傾斜,東南為山地,鳳山、頭前、客雅三溪分別由東向 西流入海;中游切割出飛鳳、湖口、竹東等台地,下游沖積為新竹平原),為原住民道 卡斯族竹塹社的所在地。為北台灣開發最早的聚落。三百年來新竹市街的持續成長,大 致分為四個時期,第一期「前清墾拓聚落期」、第二期「清領築城時期」、第三期「日治 市區改正時期」,以及第四期「國民政府的都市化時期」等四個不同的發展段落;其城 市的機能及型態之主要內容如下:
(一)、前清墾拓聚落期(西元 1626—1723 年)
新竹地區原是平埔族之一的道卡斯族「竹塹社」的住居地,明永曆十五年(1661 年),鄭成功曾派遣部將屯墾新港仔及竹塹。康熙五十年(1711 年)福建泉州人王世傑 到才率領族人一百八十餘人開始進入竹塹大規模屯墾,:由東門大街至暗仔街(東前 街),再往南至西門大街(今西安街);次年往北至水田庄、崙仔庄(今愛文街),並興 築隆恩圳。康熙末年,墾地包括竹塹街、南莊十四個村及北莊十三個村落,竹塹一帶大 致開闢完成。
(二)、清領築城時期(西元 1723—1895 年)
雍正元年(西元 1723 年)淡水廳設治於竹塹,雍正十一年(西元 1733 年)始環植 莿竹為城,竹城周圍四百四十餘丈(約一千四百公尺),並設城門樓四座;乾隆二十四 年,又增築四城砲台,是竹塹建城的開始。
嘉慶十一年(西元 1806 年)因海盜蔡牽作亂,居民在竹城外加築土圍以增強防禦;
範圍北至北鼓樓(今北門街永富西藥址),南至關帝廟,東至暗仔街,西至內天后宮(今 石坊街巷內)。
道光六年(西元 1826 年),興建磚石城:城垣周長為八百六十丈(約 2750 公尺),
牆高一丈五尺(約 4.8 公尺),加雉堞高一丈八尺;並有東、西、南、北四座城門,名 為迎曦、挹爽、歌薰、拱辰,城樓高二丈零九寸(約 6.7 公尺),東、西、南三門各建 砲台一座,北門則有兩座;城外再挖濠溝為【護城河】,並將四城道路改築為一丈二(3.8 公尺),今天東門城和東門大溝就是碩果僅存的城樓和護城河遺跡。
道光二十二年(西元 1842 年),鴉片戰爭爆發,在石城外的土圍舊址加築土城:
周長為一千四百九十五丈(約 4984 公尺),牆高一丈(約 3.2 公尺);城外植竹挖溝,
並建了東西南北大小共八座城門,即名為賓陽、告成、解阜、承恩的四座大城門,及卯 耕、觀海、耀文、天樞四座小城門,形成外有土圍內有磚石城的二重屏障結構。
日治時期的市區改正是改變新竹市容的最大的因素,原有的傳統建築及城牆被一一 拆除,而以新竹州廳為中心建立新的動線系統,強化了殖民政府為重心的城市結構。早 在明治三十四年(1901 年)北門街金德美商號大火時,北門即遭焚毀。次年拆除南門東 門間的城牆,由火車站前築路進入城內;實施市區改正後,以廳舍為中心,打通、改直 或拓寬放射狀的道路(今中山路、東門街、西門街、武昌街、南門街、西大路等),其 他則規劃成棋盤狀;林家潛園被道路貫穿,歌薰門、挹爽門及城牆也被拆除改築道路;
只有東門迎曦門殘留至今。
淡水廳衙署的位置,自清代以來就是新竹市街中心的主要行政區;新竹改制為州郡 之後,新竹廳舍改作郡役所,在東門外興建州廳大廈與街役場,法院、營林所、水利組 合與警察署等,形成新的行政區;另外還有郵便局及公會堂之類的公共建築。
新竹州廳舍後東門外旭町、榮町一帶,自大正三年(西元 1914 年)新竹廳公告,
將東門外的水田庄、東勢庄部分納入,規劃成廳舍、新竹尋常高等小學校用地,又陸續 設置了第一幼稚園、高等女學校、圖書館、商品陳列館、【有樂館】、【市民自治會館】、
市營食堂等公共設施,這片地方便擴展成日人的住宅區。
郊區方面,原為墓地的東南山丘,在大正五年總督府發佈公園規則後,被清塚規劃 成新竹公園,並附設游泳池、兒童樂園;大正十三年十八尖山也被開闢成森林公園。此 外,市區向南北交通線的發展也相當顯著。
(四)、國民政府的都市化時期(西元 1945—2004 年)
新竹縣政府是戰後將原廳舍修復繼續使用的,周圍依然聚集地方法院、縣議會、稅 捐處、警察局、農林管理局等行政機構,市役所則成為新竹縣黨部。其他位於市區中心 的行政機關則完全撤出,因此日據時形成的中正路行政區,成為目前唯一的行政區。
新竹周邊的南部丘陵區增闢了青草湖風景區,加上原有的中山公園、十八尖山,成 為市民的戶外活動場所。西郊則有軍用機場與牛埔軍事專用區,其餘軍事單位則分佈在 沿海、埔頂、關東橋一帶,其中空軍工程聯隊在公二公園旁【風城願景館】。新竹市街 以設治崛起,從清代南北走向的型態,到日治時期重心轉向東門,在光復後除了東門區 的持續發展,更因科學園區及交通大學光復校區的設置,埔頂、關東橋一帶的軍事專用 區亦陸續遷移,快速擴充到東郊,新竹整個文化科學城的格局遂以定型。
二、新竹市護城河案
道光六年(西元 1826 年), 興建磚石城,城外再挖濠溝為護 城河,引客雅溪之水,至頭前溪
。由 1904 年新竹街地形圖 (詳 圖 5-3-1)可知護城河僅有南門 到東門這一段(東門大溝),而 不是我們所認知是環城構築的。
日治時期的市區改正將傳統 建築及城牆一一拆除(詳圖 5-3- 2),今天東門城和東門大溝就是 碩果僅存的城樓和護城河遺跡,
也是台灣地區僅存的護城河。
圖 5-2 1904 年新竹街地形圖
圖 5-3 1913 年新竹市區改正圖
圖 5-4 1935 年新竹市護城河空照圖。(資料來源 http://www.hmim.gov.tw)
因都市迅速發展,東大溝成藏污納垢之所,現今林森路至中華路間之東大溝,仍可 見一斑,影響市容觀瞻甚巨。
圖 5-5 林森路段東大溝 圖 5-6 北大路段東大溝
新竹市政府為改善護城河周邊環境,於 90 年代陸續展開護城河之整修改善計畫,
1996 年執行「塞納河計畫」將護城河林森路至世界街段之河道與污水分流之下水道工 程,以及「中央路至世界街之百花園親水公園」。
圖 5-7 新竹市護城河整體規劃示意圖
圖 5-8 中央路段護城河之親水公園
百花園 親水公園
護城河 改造工程
劃定 更新地區
圖 5-9 中央路段護城河之親水公園
八十九年二月完成「新竹市東門城護城河空間整體環境規劃」,九十年八月由日本 象集團之郭中端設計師,就下列項目,以近自然工法重新規劃設計,完成「新竹市護城 河及周邊親水環境改善工程」,使護城河再現光彩,成為新竹市民的驕傲。
護城河改善項目:
一、增高水位加寬蓄水面積,重現護城河風貌。
二、導入景觀及親水活動。
三、各河段相通,增加水體之功能性。
四、恢復自然河道,增加水體入滲機率,補充地下水,促進水文循環。
五、收集雨水,利用礫石間淨化過濾,再排入護城河。
六、以地下水補充乾季不足水量。
七、以水展現石砌護城河之美,並遮蔽現有的混凝土河道。
八、恢復階梯狀護岸空間,加寬的水域配合沿岸的草坡、植栽、綠蔭,更可開闊都 市視野。
九、水質監測。
十、引導人們親近河岸空間,同時保護人們在河岸遊憩的安全。
十一、水生植物之維護管理。
圖 5-10 以生態工法改善後之護城河
護城河與其他案例不同者為一帶狀戶外空間,其餘皆為建築物改建,護城河之機能 由防禦進為排水,再轉為都市之肺,為市中心保留一片綠帶,不僅是市民遊客遊憩休閒 的場所,更進一步成為新竹市精神的象徵。
三、新竹市有樂館案
台灣電影在三0年代興起,西元一九三三年新竹市役所修建了台灣首座歐化的現代
劇場,放映設備是一流的,地板舖設地毯且有冷氣配備,是日據時代全台灣僅有三家現 代化劇場之一,更難能可貴是已有防火巷、防火梯的設計,為日據後期二次大戰前,展 示日本國力之公有建築。
西元一九四五年光復後,有樂館改為國民大戲院,將原來五百多人座位擴充為七百 多位,除播放電影外,還曾舉辦過音樂會及入伍徵召等各種活動,以其獨特的空間, 鮮 明地刻畫著新竹市民的生活史。民國八十年,國民戲院因不堪虧損而停止營業迄今。新 竹市立文化中心為呈現其特殊的歷史文化、召喚市民共有的記憶,於 85 年度文藝季,
選定國民戲院推出一系列「風城情波」活動,除陳列新竹之電影史料,還舉辦一系列電 影欣賞、地方戲曲展演等活動。在新竹市民的一致呼聲中,由文建會補助進行國民戲院 改建計劃,而市長蔡仁堅也積極擘畫,於八十八年三月八日開工。由林志成建築師設計 監造,綜合地方藝文團體及學者專家之意見,以建築外觀盡量保持原貌為原則,內部可 做電影文物收藏展示播放並提供另類表演空間。
完工後的影像博物館,前棟為多功能表演劇場,一樓為表演劇場設置伸縮電動座椅 118 個座位,主要功能除可供民眾欣賞電影外,座椅收起後可兼具小型地方實驗劇團表
完工後的影像博物館,前棟為多功能表演劇場,一樓為表演劇場設置伸縮電動座椅 118 個座位,主要功能除可供民眾欣賞電影外,座椅收起後可兼具小型地方實驗劇團表