校長領導啟動教師組織公民行為的驅力

本研究將「校長領導」定義為校長在學校情境中以其專業能力、品德與 魅力等個人特質，在其權力基礎上發揮影響力，以指導、引領或影響學校教 職員工齊心努力行動的意願及熱誠，以達成學校教育目標，其影響所及的層 面包含校務發展、行政管理、教學領導、人際關係與專業責任等。以上述定 義檢視個案學校，透過在研究過程中，對個案學校人員的訪談、學校文件資 料、商業週刊等媒體報導以及學校獲得的各種肯定，可以客觀的推論個案學 校在現任校長的領導下，已在許多方面都有了正向且明顯的改變與提升，行 動是改變的起點，單一個體的行動是無法造成整體的巨大改變，現有的成就 必然是學校多數成員共同行動的結果。因此我們或可以推論造成學校改變的

原因，除了校長領導規劃的各項方案與作為產生了實際的果效之外，個案學 校全體教職員因應校長領導所展現的自發、創新、利他且有益於組織的行動 與作為，可能才是更重要的原因。以下先就校長在個案學校從任職至今所秉 持的原則信念、堅定持續的作為及其造成的影響與現況，做一概略的說明：

壹、壽康國中校長領導現況

個案學校現任校長於民國九十八年八月到任，面對高峰時期學生曾超過 一千二百人的學校，十餘年間減至僅剩如今一百多人、且廢校耳語時聞的窘 境（文 1-07），校長到任後在充分瞭解個案學校及學區的困境，即勤走地方，

爭取社區人士的信任。針對個案學校各項軟硬體不足之處，除戮力向教育部 及教育局申請各項專案補助經費外，亦將其觸角與社會各層面的機關團體及 公司行號遊說接觸，爭取各項財力、物力資源的挹注（P01-1040116-7；文 3-01）。

此外對於學區、學生面臨的弱勢情境，但學校本身仍有可為之處，亦領 導同仁逐年推出具在地特色的校本活動及課程，鼓勵學生參與表現，以建立 其面對外部競爭挑戰時的自信；至於個案學校因為班級數少，以致造成編制 內師資結構失衡的不利現象，也藉由推動各項教師專業成長活動，改善教學 品質及成效，強化個案學校教師的專業形象，以爭取家長及社區的認同與信 任（文 2-01）。

改變決不是一蹴可幾的，在扭轉外界對個案學校曾有「流氓學校」負面 觀感的過程中，校長憑藉的是充分善用小校的優勢，以及一股想用教育翻轉 孩子命運的堅定信念，面對種種困難與挑戰，如同校長所言：「一路都是含淚 走過的。」（P01-1040116-6）而校園現場的行政人員及教師在因應校長領導

與堅持各種變革所經歷的適應與陣痛亦點滴在心、敘述的回憶苦樂參半。但 眾人努力的成果是在台灣整體少子化的大趨勢下，學生人數卻從民國 100 年 起，在四年內由 143 人增加至 204 人，逆勢增加了 43％（A03-1040116-2；

文 3-01），如此的績效如同一家虧損連連的小公司在不景氣的大環境下竟然 轉虧為盈，在現今的教育環境下不能不被稱為是一種另類的奇蹟。個案學校 校長在民國一百零二年八月在社區人士及老師共同肯定下連任校長一職，綜 觀其任內的教育政策信念及領導作為，約可分為下列四個主要面向：

一、爭取體制內外資源以改善弱勢處境

由於個案學校學生家長社經地位條件普遍不高，多數家長忙於生計，晚 間無力配合學校課後輔導到校看班，甚至無法為自己的孩子妥善準備晚餐；

加上校方預算經費有限，以致長年未能有效規劃夜間課後輔導活動，造成以 往課餘時間學生疏於管教，無法完成師長之課業學習要求，致使學習過程中 斷，也間接引發部分學生不當之外顯行為問題（文 1-06）。

為突破這樣的困境，校長除研擬相關輔導照顧及留校自習措施外，在教 育局的攜手計畫、夜光點燈天使、法務部社區生活營等計劃之外，積極開拓 外部資源經費，在每週一、二、三、四以提供免費的晚餐，吸引全體學生放 學後留校參加由 18：00 上課至 20：40 的夜間課輔，每晚三節課，共開設國 文、英文、數學、自然及不同才藝等班別，由校內外師資擔任授課，學費一 樣全免，以提升學生學習動機及管理成效；夜間課輔活動結束後，還有免費 專車將學生接送到家的服務。上述措施若要落實費用全免的初衷，需要的經 費相當驚人，研究者訪談時全校約有八成比例的同學參加，資料顯示僅 101 年度提供全體學生免費健康晚餐，一年即需經費 62 萬 2 千元，學校每年需向 民間募集之經費逾百萬之數（文 1-06）。每日晚間學生留校同時，學校亦安

排行政人員及家長輪值留守協助，確保課輔活動的安全性。校長針對個案學 校持續推動之照顧弱勢政策，不僅有效減緩家庭功能不足所造成之衝擊，也 深獲社區及家長之肯定。

除此之外，學校還透過各種管道為經濟弱勢學生爭取到活力早餐、每週 三次愛心麵包、社團服裝、歲末相關物資、歲末關懷慰問金、福箱、年菜、

白米等經費或資源（A01-1040106-7；文 3-01）；更由於學校能有效整合各項 外部資源，積極運用於校內的教、學、總、輔各處室所負責的相關業務及活 動上，使得個案學校獲得 2014 臺北市的優質學校資源統整優質獎。

二、提升學生學習動機以建立自尊自信

在個案學校裡，大約每二個學生中，就有一位需要關心，不是三餐溫飽 有問題，就是由爺爺奶奶隔代教養帶大的孩子。且由於在地環境的多元文化 刺激較少，因此學生的自信心普遍不足，與他校學生相比，有較明顯的退縮、

自卑的現象（文 1-05），但孩子也相對單純、好教。有鑑於此，校長到校首 要的任務就是從多方面建立學生的自信心。

校長為「成就一個壽康有自信的好少年」這樣的學校願景所架構的目標 是以「品德、健康、樂學」為三大主軸（P01-1040116-4），積極鼓勵學生多 元學習與適性發展。

（一）品德-品格力的培養

品格力首重感恩心態的培養，特別是每年一度的母親節、祖孫週情深活 動、教師節敬師儀典、歲末感恩以及世界清潔日回饋社區的淨灘活動等，都

是學校養成品格力的重要行事活動。各處室將品德教育融入教學及日常相關 活動，運用創新思維進行課程設計，讓學生學習同理、體會感恩、愛物惜福、

關懷社區、關心弱勢等推己及人的能力與德行。種種在細節上的努力，使個 案學校榮獲教育部評選為品德教育績優學校，親子天下雜誌亦推選為全國「25 縣市品格推手學校」之一（文 2-01；文 3-02）。

（二）健康-體力的訓練

健康主軸則特別注重體適能訓練及健康習慣的養成，每週三日、每次約 20 分鐘的課間操及護眼操，以及每週兩日的跑步，校長均視同重要集會，導 師需隨班督導；並訂每週三為全校師生之共同運動日，以跑步、跳繩訓練肌 耐力及肺活力，以協助學生逐步養成運動習慣，此外落實每日中午用餐後之 潔牙活動，每班安排同學專責協助檢查全班的潔牙情形，並由健康中心抽檢 確認。由於小校的班級學生數少，全體落實度相對較高，加上校長的重視與 堅持，使得個案學校在學生健康議題的持續努力及關注也榮獲 101 年度「健 康促進國際認證學校」銅質獎的肯定（文 2-01；文 3-02）。

（三）樂學-學力的提升

學力的部分是難度最大的挑戰，由於弱勢學生比例高，學習落差情形明 顯，各項教學活動進行的難度高而成效低，為了讓個案學校的孩子在未來具 備與市區學子同樣的競爭力，在英文、數學等科目採分組教學，依學生程度 設計更適合的教學內容，以期降低學習落差，提升學生學科基本能力。並在 前述夜間攜手課輔班之外，週六上午也提供免費午餐吸引學生到校參加數學 精進、全民英檢、漫畫、閱讀寫作及科學等多元課輔班，每個課程二小時，

學生一個上午可輪上兩種科目；另外還曾與北市明星國中辦理校際交流活動，

全校學生入班學習，教師也入班觀摩，藉由增進文化刺激，提升學生的學習 動機（文 2-01；文 3-02）。

為了確實掌握學生程度，個案學校校長請漢光教育基金會補助全校學生 200 多位學生進行 CWT 中文能力檢定及分析報告，在此診斷基礎上進行各種 課程實施的設計。對於學術性向不明顯的同學，雖然是小校，也集中資源辦 理如藝陣社、等特色社團及烏克麗麗彈奏與烘焙等社區生活營課程，藉由培 養學生專長展現自我優勢，增加課堂學習以外的表現機會，在有限的資源下 做到客製化的教學（P01-1040116-7；文 2-01）。

除了上述的課程設計之外，校長還藉由多項思維創新的活動，目的就是 要充分建立個案學校孩子長期以來缺乏的自信心。例如「實習銀行」就是針 對多數弱勢學生而設置，只要學生的學科、品格、才藝表現優異，就利用每 週一的朝會表揚，並以獎助學金鼓勵孩子，存摺按照「學用」、「家用」等分 門別類，讓學生能立即刷摺，看累積的獎助學金（P01-1040116-8；文 2-01），

這樣的創意作法除了將募集的資源做更有意義的運用，更讓學生能夠在健全 的環境有尊嚴的學習，也不致讓弱勢學生視受惠為理所當然。

此外還有單車畢業成年禮活動、四天三夜有機農園體驗打工換宿、小鐵 人畢業典禮等活動，種種提升文化刺激的努力終於讓個案學校在民國 103 年 度擺脫十五年來沒有學生考上明星學校的魔咒，而有了第一位建國中學學生，

此外還有單車畢業成年禮活動、四天三夜有機農園體驗打工換宿、小鐵 人畢業典禮等活動，種種提升文化刺激的努力終於讓個案學校在民國 103 年 度擺脫十五年來沒有學生考上明星學校的魔咒，而有了第一位建國中學學生，