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第四章 實證:楠梓區都會綠色基盤

第四節 楠梓區綠色基盤發展

一、 楠梓區綠色基盤推動策略與步驟

(一) 鞏固綠色基盤核心棲地:

以都會區大型棲地作為已建成區都市棲地繁殖(源)之基礎,與周圍農地連結成 為綠色基盤網絡第一層面,應針對現有的綠色基盤核心棲地以穩固其地位,進行 功能與價值的保全。

透過前述針對楠梓區綠色資源分析,配合周遭區位棲地判別,得知半屏山為 楠梓區東南側重要自然核心棲地,援中港濕地目前已納為保護區,以及楠梓區市 民引以為傲的都會公園,三者間雖具備不同空間類型性質,但其質與量皆為非常 好的生態基盤,其中都會公園綠地已合併第二期發展完成,半屏山以及援中港溼 地兩處應以保護、禁止開發為主要訴求,穩固綠色基質整體能量。

圖 52:綠色基盤核心棲地

(二) 提升綠色基盤策略點價值:

被建成區切割的綠地其生態價值因為缺乏串聯而顯得低落,為避免干擾擴大 或弱化原有綠地之機能,因此針對灰色基盤或建城聚落內的人為綠地,應加以提 升其功能,強化現有綠地資源作為綠色基盤鞏固的基礎,促進自然基盤與廊道向 都市延伸的潛力。

綠色基盤的第二層面發展,以公共空間綠地與潛力綠色基盤為基礎,本研究 範圍內以高雄大學、海科大、高第一科大為區域內較大之戰略地區,此三處大專 院校雖有大規模土地使用範圍,然亦有許多不透水設施與建成物座落其中;而左 營軍營受限於軍方用地,開發密度低,以及中油煉油廠廠區皆為大於 10 公頃以上 之棲地,具備提供高價值的生態棲息地之潛力,需要盡可能提升區內綠化面積與 生態多樣性,使區內綠地能夠整合綠色基盤策略點,將整體綠帶與大型生態基盤 做串聯,建構其位於建成區內綠色網絡的戰略位置與功能。

圖 53:綠色基盤策略點

(三) 補強生態策略點

在穩固核心棲地並且進行區域串連綠帶、綠塊,以補強策略點、跳島間的方 式,塑造合宜的綠色空間特性,打破孤島效應,盡可能連結核心棲地與策略點,

來增加區域間綠色基盤網絡的連結性,藉此創造更優質的綠色網絡。

依據島嶼理論之距離效果,綠地間的距離越接近物種的移動越容易,該如何 連接綠地成為首要思考方向。就中型棲地面積(2-10 公頃)空間分布來看,校園、文 教用地空間具較大規模,而且區位座落空間為平均分佈,其中以 20 間中小學作為 補強綠色基盤策略點,透過針灸式手法加強聚落內部的綠化,以生態校園為規劃 理念,打破生硬圍牆區隔,串聯生活周邊綠地,打造綠色就學通道,增加綠色資 源的可親近性,使之成為後續串接自然、人為綠色基盤的最佳跳島。

圖 54:補強綠色基盤策略點

(四) 自然生態藍帶鏈結:

過去台灣對於水域環境欠缺生態觀點存在其中,但河川、湖泊及排水渠等水 路是具有特別價值的廊道,透過連結後勁溪與援中港溼地公園,促使都市中的河 岸坡地透過系統性規劃,兼具行水、生物流動、遷徙以及供市民休憩的功能。

圖 55:自然生態藍帶

(五) 營造都會綠色廊道:

都市中的植栽有調節都市氣候、美化環境、淨化空氣等功能,在楠梓區雖然 有道路切割,但同時也塑造出完整串聯的線性空間,因此對於具備一定寬度之主 要道路應該要有灌喬木等多樣植栽,確保都會區中生物停留與遷徙之路徑,巷弄 街道應配合加強遮陰綠意。

在都市中心區分佈的街道與綠地及住宅區間廣場以綠帶手法呈現,可達到改 善局部地區微氣候。最終配合人行道、行道樹、自行車道系統形成綠廊道,楠梓 區在都會公園向西延伸自後勁溪沿岸自行車道配置較為完善,其餘道路、廊道雖 有規劃,但卻缺乏良好串連的配置,應是構成都市生態系可以此為基礎,再加上 大綠面、綠塊、綠帶等多樣性化的綠地構成,構成完整的都市生態綠網系統。

圖 56:都會綠色廊道

(六) 適宜性發展分區劃定與發展策略

楠梓區都會區在早期發展脈絡下,農耕為主要的土地使用模式,因此沿著後 勁溪河岸發展出楠梓坑、後勁與右昌等聚落,再加上後期楠梓加工區帶動產業發 展,形成現今的都會發展核心地區,本研究認為都會發展核心地區雖然已屬於開 發完全地區,建築高密度發展侷限了綠地空間,但這些零碎的綠地空間相對也是 建構都會區綠網的重要的基底與條件,因此若能提升街角空地、建築群落的中庭、

社區公園等空間品質,對於生物的移動將有所幫助。

由核心棲地與生態策略點所構成的內城鏈結,不乏有濕地保護區及都會公園 提供了生物棲息、遷徙的條件,成為都市與鄉村間的生物棲息地。在對於都會發 展核心區以外的郊區,仍保持了大面積的農田作為都市擴張緩衝,可以成為農業 用地和都會發展核心區之間的緩衝地帶,保護綠色基盤避免受快速都市化發展帶 來的高強度開發破壞,及維持鄰近區域的田野景觀。

透過前述分析,針對社區環境以及土地使用狀況提出不同層級的分區:

圖 57:適宜性發展分區

 生態補強區:

分區依據:為已開發區塊,具有大量建築群落。

主要任務是增加綠化空間,廣泛使用屋頂綠化、壁面綠化、柱廊綠化和圍欄、

棚架綠化等,利用城市地面以上的各種不同條件,選擇各類適宜植物,栽植 於人工創造的環境,使綠色植物覆蓋地面以上的各類建築物及其他空間結構 的表面。不同建物型式與街道的搭配會組成性質不同的空間,基地內建物可 歸納成集合式大樓與獨棟透天住宅等兩大類,操作構想如下:

獨棟透天住宅-構想適用空間為獨棟透天住宅的住家庭院,大部分都具有前 庭、後院等空間,前後庭院可種植可食性蔬果與果樹,形成小型自給自足都 市耕作,並有機會串聯形成社區生態綠廊道。

圖 58:生態補強-透天住宅前庭

集合式大樓-規劃範圍為集合式大樓的地面層及具完整大區塊之屋頂,集合 式大樓下方多為地下停車場等人工地盤,地面層空間可規劃成花園綠地,納 入人工地盤花園保水設計。集合式大樓屋頂適合採用屋頂花園截留雨水的設 計,除了達到部分保水的功能,更增加都市生物多樣性的可能。

圖 59:生態補強-集合式大樓屋頂

 優先開發區:

分區依據:為部分開發之區塊,根據都市計畫劃定為住宅區。

未來任務為全面形塑都市生態社區,建議可配合綠建築概念有條件的開發,

注重環境保水、生物棲地管理、綠覆率、綠視率提升等面向並進行強化,提 升社會設施與綠色基盤的聯繫關係。

 暫緩開發區:

分區依據:針對已規劃進行中或預計更新轉型之新市鎮開發、工業等開發空 間優先選定。

此處為左營軍營與中油煉油廠廠區,前者為緊鄰環境敏感濕地保護區,且牽 涉軍方用地開發受限,建議不未來再做進一步開發。後者為中油煉油廠,預 計遷廠後釋放出來的大片棕地,建議透過植生復育整治手法,將有助於解決 都市地區因過度發展導致生物棲息地破碎化的問題,補救並提升灰色基盤元 素所造成的干擾。

 禁止開發區:

分區依據:此處為高度環境敏感地帶,為高雄市僅剩的完整沿海溼地。

根據社團法人台灣濕地保護聯盟紀錄,援中港紅樹林主要是海茄苳,是文化 資產保存法所保障的自然生物,紅樹林伴生植物如:苦檻藍、苦林盤、黃槿 等,是鷺科鳥類喜愛躲避、棲息、覓食的空間。建議此區應禁止開發,重視 援中港濕地的生態保育與土地開發管理 ,透過土地開發管理機制來保育生態 綠廊的核心。