第一節 研究動機與目的
近年來，伴隨著人類文明的發展，都市發展型態受到人類生產方式和經濟發 展的影響有所不同，從早期的採集，演變到以農耕為主的農業社會，自工業革命 之後開始，大量的鄉鎮人口移往都市集中，形成全球都市化現象。根據估計，在 十九世紀世界居住於城市的人口低於 10%，但如今已超過 50%人口在城市中生活，
在面對有限的土地資源，都市正以一種無止盡的擴大形態蠶食農地、山坡地、郊 區等珍貴資源，綠地資源也因道路開闢、建設工業區、商業區與住宅區而大量減 少，因而喪失許多自然生態敏感土地，對生態環境造成嚴重衝擊。
台灣都市發展長期以來，以追求土地利益最大化為最終目標，對於經濟發展 過度重視，反而忽視了土地在自然環境生態結構中，有其扮演的角色與功能。而 永續發展已成為現今都市土地利用關注的焦點，但可以看到傳統的規劃與治理模 式，是將都市化地區與自然地區以二分法處理，造成都市開發與自然環境之間，
一直以角力的狀態在拉鋸著，因此，在人為建設環境與自然生態系統作用之互動 上，已經必須重新審視其規劃模式和對策，才能降低都市蔓延所造成自然生態環 境衝擊，維護永續的都市發展。
城市綠地系統為城市生態系統之重要關鍵，都市環境中保有「綠」所發揮的 生態效益，是使都市機制可以持續運作的主要原因 (王秀娟, 2002)。
於日益嚴峻的生態問題與城市品質考驗下，過往的都市規劃所設置的公園綠 地，大都只考慮到人們的需求，綠地空間僅作單一面向機能的考量，因此造成在 建成環境中，綠地空間型態只有常見的幾項，公園、廣場、行道樹等不斷拷貝，
產生出同質性且沒有系統的綠地空間；現有法令規定並未針對綠地品質與性質做 要求，在土地使用上，形成綠資源的層級與位階定位不明，影響都市綠地保留與 維護的成效。都市建成環境中已經缺乏與自然資源緊密連結，又因建築物、公路 與鐵路的切割，導致綠色基盤破碎化、綠地空間彼此之間的串連性降低、物種棲 地消失等課題逐一浮現。
一般認為，棲息地只針對自然鳥類等野生動植物，因此在認知上所謂的自然 公園、山區、野外環境才是棲地，然其實都市是人為開發所形成的，若以永續共 生觀點來看待都市環境，人類與動植物皆為都市環境使用者的一員，都市中所存 在的綠資源，不僅具有提供人類休閒遊憩活動的功能，同時也是生物在都市中賴 以維生的棲地，在英國更有某些稀有野生動物，如冠毛蠑螈、紅尾鴝等，特別喜 好都市地區的環境 (陳琦維, 2004)，這也顯示出，都市土地使用規劃應該將綠地空 間與棲地概念作結合，才能確切回應現今永續發展之訴求，因此本研究以綠色基 盤概念作為理論回顧基礎，探討如何在人類追求集居環境開發的同時，降低對於 原有自然生態系統破壞與衝擊，達到綠地空間與土地使用整合共構發展的可能 性。本研究目的為：
探討傳統城市綠地系統規劃思維面臨的課題。
一、 重新審視臺灣都市土地使用現況對於綠地之分類與定義。
二、 探討如何在都市發展過程中，增加土地使用之生態價值，協助決定未來使用 方式，以作為兼具都市生活與生物棲地的土地使用指導原則。
第二節 研究範圍與內容
景觀結構和功能會隨著時間和各種干擾的累積影響下發生改變，許多景觀在 受到都市擴張的干預，而發生重大且永久性的變化，甚至從原始的土地使用，轉 變 成 為 另 外 一 種 主 要 土 地 使 用 方 式 ， 棲 地 的 喪 失 (habitat loss) 與 破 碎 化 (fragmentation)是影響生動物棲地的一項典型而且是重要景觀過程，也是對全球生 物多樣性最大的威脅，在此種情況下，要讓景觀逆轉回以前的狀態，通常具有困 難(萊陶,吳振發, 2011)。
本文之研究範圍為高雄市楠梓區，此區為北高雄的門戶，高速公路、縱貫公 路、濱海公路由北往南進入至高雄市，範圍內分別有楠仔坑、後勁、右昌三大聚 落區，而從整個大高雄的地理位置來看，楠梓也是往來鳳山、岡山、旗山三地的 主要集點，交通特殊而且重要。受到高雄都會區、政府政策、公共建設等因素影 響，工業方面快速成長，並且帶來了許多就業人口，加上新的道路與住宅區不斷 興建，形成聚落、工業、商區綜合發展的都市形態，本研究實證故以楠梓區為探 討對象，並延伸都會綠色基盤建立之研究，如下圖 1 所示：
圖 1：高雄市楠梓區行政區域圖(資料來源：高雄市楠梓區公所)
第三節 研究架構與流程
圖 2：研究流程圖
第四節 研究方法
本研究之研究方法主要透過文獻回顧、案例分析、地理資訊系統、田野調查 法進行研究，說明如下：
(1) 文獻回顧法
對於本研究相關之理論與文獻作回顧、整理與分析，藉以探討都市中綠地定 義與規劃之問題，以及有關都會區土地使用與生態平衡間理論辯證，和綠色基盤 之基本內涵與定義，建構出都會綠色基盤網絡之發展模式與內涵。
(2) 案例分析法
透過國外案例之分析，主要檢視與分析其綠地系統如何落實至都會區，建構 出整合性綠色網絡，包括日本京都市綠地基本計畫與德國法蘭克福綠地計畫之案 例分析。
(3) 實證研究
本研究採用之分析工具為地理資訊系統，透過實地觀察記錄，取得一區域環 境的土地使用狀況、建築使用行為、農作物類別、植栽覆蓋等實際資料，以 Arc View 9.1 版的地理資訊系統進行疊圖分析、景觀空間結構分析等研究，分析影響景觀構 成的活動及其屬性等因子，並依評估結果提出綠地建構策略，與綠色基盤網絡所 需之圖面。