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第一節 結論

此次研究以開發中都會區的綠色基盤建置為研究目標,在透過土地使用狀況 等圖資掌握和景觀指數計算的輔助下,對實證地點以綠色基盤營造、保護都市中 棲地為研究主軸,企圖找出都市中被忽略之農業區、工業區、閒置用地等生態區 塊,達到綠地空間與土地使用整合共構發展,本研究經彙整相關資料主要做了以 下幾點的結論。

一、 高度都市化發展下,人類對綠地認知為都市綠地發展的重要關鍵

都市計畫的迷思與阻擋人類與其他生物永續共生的機會,問題的癥結點在於 大眾對於綠地空間的認知差異,在許多地方仍然僅針對傳統概念的公園綠地為保 護主軸,人類在面對自然環境時應該以「永續生態」、「土地使用最適化」態度來 面對,保持自然環境的永續性之是人類能否持續發展之基本條件,必須要以新的 視野看待都市地區各種類型的開放空間,挖掘城市環境中具生態價值的「已存在 綠地」為建立都會綠色基盤系統的重要空間,未來都市發展才能實現人與自然環 境達到共生的目標。

二、 土地使用的變遷對於景觀地景的發展具相當影響

土地使用型態的受都市計畫的實施所牽引,楠梓區開始由鄉轉為城,民國 70~99 年楠梓區耕地面積從佔總面積的 21.08%下降至 0.83%,土地主要轉換作為 配合高雄大學、第一科技大學等學校及高雄都會公園的設置計畫,喪失大量的農 業可以說是大大削弱了楠梓區都市棲地的生態品質,本研究透過圖資的掌握,發 現目前生態區塊的建置適合的土地形式,如大於 10 公頃以上具備大型棲地的大專 院校、或是面積 2~10 公頃的中小學,利用生態校園來做綠色基盤的深入規劃,在 都市計畫中雖然屬於文教用地,卻是對現在生活在都市的民眾而言,體會綠色空 間最好的方式。

三、 景觀結構分析在綠色基盤規劃僅為前期大方向參考

本研究對於綠色基盤辨識流程為一大方向、概念式的研究參考,對於土地覆

蓋植栽種類、生物遷徙等細節沒有深入的探討,但經實證操作顯示,景觀指數分 析對於區塊和廊道的辨識確實具有參考價值,從土地適宜性發展為出發點的作 法,作為各區塊決定未來使用方式的指引。

第二節 建議

本次研究結果發現目前楠梓區都會綠色基盤的規劃應需考慮兩個重要的課 題:(1) 新市鎮區及待開發用地區綠色基盤之建構與復育 (補強被破壞的生態綠廊 結構),及 (2)重要棲息地,例如援中港濕地的生態保育與土地開發管理 ,透過土 地開發管理機制來保育生態綠廊的核心。此外也需其他的配套措施,包括土地開 發審議機制、都市設計、空地管理、生態校園、建築屋頂綠化、行道樹管理等相 關措施的配合。這些工作的進行需要靠長期的公私夥伴關係及民眾的密切配合,

更需要靠政府提供具體可行的獎勵誘因。

在分區使用、規劃、建築上力求整合性突破,不一定是都市地景變化的唯一 答案,人的多元生活需求、不同社群的協商,透過積極行動的空間主張,或可讓 不同的空間生產邏輯來引導城市變化,促成更有創意的規劃實踐。

本次研究範圍可大致分為生態補強區、優先開發區、暫緩開發區以及禁止開 發區,而生態區塊的辨識目的在就是在於,避免某些高生態價值空間於開發後遭 受破壞,造成綠色基盤整體發展之爭議,此次研究對於景觀指數的使用僅止於初 步的運用,且針對單一基地做實證,然而在實際規劃層面上,同一基地落在不同 層級上考量標準不盡相同,因此建議未來研究可以針對在城市、地方、鄰里等不 同尺度下該如何做有層級的分析方法進行探討。

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