概念圖的內容設計

概念圖的設計因人而異，方法種類繁多，在本研究當中，取用易博士文化出 版，廖宜方著，《圖解臺灣史》一書的圖示，並配合課程的需要，加以整理分類，

其內容主要如下：

壹、曇花一現的臺灣民主國

甲午戰爭清廷戰敗，與日本簽訂馬關條約，割讓臺灣、澎湖給日本，割讓臺 灣一事，事先並未讓臺灣人民知情，臺灣人民知道後雖群情激昂、反對激烈，但 割讓臺灣在條約的交涉上已成定局。

在講述臺灣民主國時，應先讓學生了解臺灣民主國的成立的目的───主要 是企圖從日本手中搶救臺灣的外交設計，目的在引進第三國插手干涉臺灣問題，

以便逼使日本放棄占領臺灣。之所以會有這樣的想法主要是在馬關條約中，其中 有一條是割讓遼東半島給日本，後因俄、德、法出面反對日本占領遼東，使不少 人認為可以利用此機會一舉推翻條約，於是積極向列強尋求推翻馬關條約的助 力。除了以臺灣利權吸引西方列強，以臺灣抵押向列強借款，企圖召來第三國干 涉之外；還以臺灣民眾的主體意願向列強籲求同情。因為清朝在條約中將臺灣割 予日本，在國際交涉中難再表示意見，因此在臺灣的清朝官僚和士紳，便逐漸必 須接下與外國交涉或自行努力的任務了。

臺灣民主國的成立是在清朝的默許下成立的，但是這個企求外國干涉臺灣問 題的努力，並不如三國干涉遼那麼順利，因為遼東問題自有俄國與日本之間的予 盾存在。對臺灣，日本除了明白的表示強硬態度，甚至已派出治臺官僚及駐臺軍 隊，因此除非有極有利的條件，列強自然不願冒著與日本兵戈相向的危險，插手 臺灣的問題。

既然臺灣民主國的成立是在這樣的目的下存在的，就不難理解何以日軍一登 陸，外援又不到的情況下唐景崧、丘逢甲等人便紛紛逃回中國大陸。至於在臺灣 南部的劉永福逃的比較慢是因為當時日本的軍隊，還沒有推進到劉永福的南部防

區來，加上當時劉永福錯讀了一封張之洞打給他的電報，張之洞曾打了一封電報 給劉永福，問劉說：「你能不能再撐兩個月，我正在商結外援，目前正在與俄國 接觸」¹³⁹。劉永福卻誤為只要再撐兩個月，俄國的援軍就會到，因而當日軍往南 推進，劉永福期待已久的外援又不到的情況下，他也退回中國大陸了。至此臺灣 民主國的抗日正式宣告結束。課程進行時此節可採用圖3-2-1來加以說明，日軍 如何進行接收臺灣的過程。

圖3-2-1 1895年日軍接管臺灣路線圖

139 吳密察〈乙未台灣攻防戰〉，《台灣歷史系列演講專集》，臺北：國立中央圖書館台灣分館，1995，

頁211-217。

第三章 圖像教學的教材設計 - 91 -

貳、前仆後繼的武裝抗日

臺灣民主國代表的是官方的抗日，隨著劉永福內渡回中國大陸後，日本宣布

「全臺底定」。請學生想想，當時臺灣各地的人民，真的就乖乖的臣服於日本人 統治之下嗎？答案當然是否定的。

在漢人的武裝抗日方面，可以分為前後期來講述。前期主要是有組織的抗 日，採游擊戰的方式。日本對付臺灣民眾頑強抗日活動，在第四任總督兒玉源太 郎上任之前成效不彰，在兒玉源太郎、後藤新平來臺上任後，總督府透過「警察 政治」，輔以「保甲制度」，並頒布「匪徒刑罰令」與「匪徒招降策」等法令，在 鎮撫兼施的策略運用下，才將前期的武裝抗日瓦解。

後期的武裝抗日，屬個別武裝抗日性質，除了西元1913 年的「苗栗事件」

背後牽連了中國的革命同盟會外，其餘的抗日多半都沒有脫離舊時代改朝換代

「易世革命」的觀念。至西元1915 年「噍吧哖事件」後，當時的臺灣人在近代 教育的普及，及世界「反資本主義」、「反帝國主義」思潮的影響下，逐漸放棄沒 有謀略的武裝抗日，試圖以體制內的方式，爭取自己的權益，這也造就了西元 1920 年代臺灣島內各種社會運動的發展。課程進行此節時可以圖 3-2-2 來加以說 明，並將武裝抗日的分期加以說明，以增加學生對日治前期的武裝抗日能有更清 晰的概念。

圖3-2-2 日治前期臺民的抗日活動

原住民的抗日事件，在講述之前應先將重點放在日本的理蕃政策上，讓學生 了解原住民起來反抗的原因為何？

日本當局是在平地的反抗勢力逐漸平息之後，才開始將統治力量往原住民所 在的山區推展，理蕃政策的最主要目的是為了臺灣山區的經濟利益───開採森 林資源或土地開墾等。另一個教學的重點則應放在霧社事件平定之後，總督府對

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理蕃政策的改變。

霧社事件的起因，牽涉到兩個問題，山地勞役剝削問題、原住民與日本人通 婚問題。事件發生前，霧社一帶原住民被動員從事多項勞役，勞役過重且工資低 廉，警方又有帳目不清及存心欺騙之情事。至於通婚問題，日本領臺之初，鼓勵 日警娶各社頭目或有地位者之女兒為妻，但日警在本國多早有妻室，調離山地後 即將之遺棄，領導霧社事件的頭目莫那魯道之妹即有此遭遇¹⁴⁰。

雖然霧社事件平定了，但對總督府過去引以為傲的理蕃政策卻是一大打擊。

如花崗一郎、花崗二郎(改用日本姓名)他們畢業於師範學校後，任職警官，是原 住民族群中的菁英，卻也捲入了反抗運動，迫使總督府不得不重新檢討原住民政 策，除了相關人員必須為此事負起政治責任外，又從原住民風土民情與社會福利 等角度，重新規畫理蕃政策，為了安撫原住民的不滿情緒，更下令禁止稱呼他們 為「番人」而改稱為「高砂族」。講述此段時可以圖3-3-3，加以說明總督府的理 蕃政策的演變過程，使學生能對原住民如何因受到壓迫，進而發起霧社事件這種 大規模的武裝抗日事件。

140 李筱峰，《台灣史 100 大事(上)戰前篇》，臺北：玉山社，1999，頁 162-163。

圖3-2-3 日治時代的總督府與原住民

參、警察政治與保甲制度

後藤新平提出要在臺灣建立警察制度，擬將警察與行政合一：利用警察來統 治全島，並建立保甲制度做為警察的輔助機關。在臺灣平均一個警察管547 人，

而在日本本國一個警察管1，228 人，日本的另一個殖民地韓國，平均管 919 人。

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從以上數字，就可以了解在日本人的統治之下，其警察之權威及管理之嚴密，臺 灣人稱日本警察為「大人」，私底下就用「四腳仔」來形容日本警察。警察可以 以維持治安、肅清盜匪為名任意殺人，甚至沒收土地、賤買農產品、強迫購買公 債、管制言論居住等權力¹⁴¹。由此可知，警察權力之大，幾乎任何事務都有警察 介入，稱為「典型的警察政治」。

設立警察制度之外，當局並頒布「保甲條例」，透過百姓彼此的相互連坐、

監視、密告等方式，達到懲治土匪與維持治安的目的，除此之外，又從17 歲至 47 歲的男子中，選取身材壯碩、行為端正者組織「壯丁團」，協助社區巡守的任 務。

透過保甲制度與壯丁團組織的橫向連結，發揮一定的動員效力，協助總督府 的基層行政與治安上的維護。特別是提醒學生注意的地方是，保正與甲長、壯丁 團都是屬於義務性無給職，無形當中幫日本人節省了很多行政上的經費，警察制 度與保甲制度相配合的結果是有效的控制地方，警察政治與保甲制度遂成為日本 殖民統治臺灣的基礎。講述此段時可用圖3-2-4 加以說明地域社會的空間結構，

讓學生能明瞭總督府是如何運用警察和保甲來進行社會控制。

141 戴寶村，〈日治時代台灣社會的變遷〉，《台灣歷史系列演講專集》，臺北：國立中央圖書館台 灣分館，1995，頁 231。

圖3-2-4 地域社會的空間結構

肆、日本治臺政策的演變

日本殖民統治的時間為西元1895 至 1945 年，在講述日本治臺三部曲時，可 先將中間的時間點抓出來，並配合圖3-2-5 日本統治臺灣的大勢圖，讓學生具有 時間觀念。

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日本治臺三部曲的第一部為漸進主義時期，這是根據後藤新平的殖民地經營 理論，他認為統治臺灣首先得以科學的方法調查當地之舊慣制度、風土民情，再 設計一個合宜的殖民統治政策，採取順應民情之措施，若未詳加調查，即將日本 內地之法制施行於臺灣，無異是將比目魚的眼睛變為鯛魚的眼睛一般。這種作法 確立了以漸進路線作為經營臺灣的基本策略，同時在這一時期因臺灣人不斷的起 來武裝抗日，基於統治上的需要，總督皆派軍事將領出身的武官擔任。

內地延長主義時期：此一時期之初，正值第一次世界大戰之後，民主自由思 想盛行，民族自決主義瀰漫全世界。臺人則隨著時勢之變遷、社會之進步、教育 之普及而民智大開，民族意識覺醒。再加上西元1920 年代後，臺人轉而以政治 社會運動來爭取改革各種不合理的殖民政策。日本人為了籠絡臺人，以便利其統 治，高唱「臺日融合、一視同仁」，在此口號下為了降低臺灣人對日本人殖民統 治的反感，改派文官來擔任臺灣總督。這裡要特別跟學生強調：實際上臺灣人並 沒有獲得與日本人一樣的待遇，基本上，日本還是繼續把臺灣人當作殖民地的人 民來統治。

皇民化運動時期：日本實施皇民化運動，最主要的目的在解決戰時兵員的問 題及利用臺灣的糧食物資，作為南進政策的補給基地。

皇民化運動時期：日本實施皇民化運動，最主要的目的在解決戰時兵員的問 題及利用臺灣的糧食物資，作為南進政策的補給基地。