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第5章 需求引導評估流程模式之建構

5.3 模式內容解說及介紹

在新建工程中,建廠小組的作業執行的任務主要有兩大項:

1. 確立計畫的核心價值

2. 落實計畫的核心價值的執行

故在需求引導的過程中,其需求引導的動作皆是為了達成計畫的核心目標。

在工程規劃階段,首先由工程總負責人指派執行人員進行需求調查及需求引導的 作業,執行人員必須在需求引導前,先行確定需求調查對象,即使用者、中心內 部人員;並且著手進行相關資料的蒐集,以作為需求引導時的相關參考依據,而 在進行在需求決策時,可邀請相關議題的專家學者來協助決策、提供決策的相關 資訊。

在決定需求引導的參與人員時,主要是以未來使用者為需求引導的參與人 員,若組織內部人員過於龐大,可直接由各組組長作為組內的需求表達者的代 表,在參與人員的選定上,必須視其組織內部的文化決定需求決策的人員、人數。

執行人員在進行相關資料蒐集時,必須了解目前的相關法規的規定,以及類 似建築物的相關建築資料、使用情況,並且去蒐集組織內部原有建築(相似功能 之建築)的相關資料,及調查使用情況,以了解組織內部的過往使用情況。

再當面臨需求議題有所問題時,可藉由延攬外部專家學者參與會議,以提供 專業的諮詢及建議。

5.3.1 確立計畫核心價值

建廠小組在進行需求引導的首要動作為確立計畫的核心目標,藉由中心內部 的人員來了解計畫的核心目標為何。就財團法人研究機構的新建工程而言,其計 畫的核心目標為滿足未來研究之需求,所新建的核心實驗室,以NDL 為例,其 計畫的核心目標為「擴大關鍵性研發能量與技術服務,並將原有實驗室可容納五 百名研究生之實驗能量,提升至兩倍以上」。為此計畫目摽,以工程的角度而言,

此工程的核心目標為1000 級、10000 潔淨室及廠務設備的建造(奈米實驗大樓)。 5.3.2 計畫展開

在確立完計畫的核心目標時,則著手進行計畫展開,由計畫的核心價值作其 衍生,與中心內部人員進行討論與溝通,進而了解到附屬於核心目標所衍生出的 其他需求為何。以NDL 為例,其計畫的核心價值為 1000 級(1K)及 10000 級(10K) 潔淨室的建造,以滿足未來的實驗需求;但就其整體計劃而言,其核心價值所衍 生出的需求眾多,例如:因實驗空間的增加,以及未來人力的增加,造成其行政、

研究人員增加,然而就其現有空間仍不敷使用,故必須擴建其行政研究大樓。

5.3.3 訂定空間元素及量體

確立完計畫的核心目標以及所衍生出的其它附屬需求時,則開始著手進行其 空間元素及量體的決策。確立需要有哪些空間時,需以專案的核心目標為出發點 來決定空間元素的必要性,並加以了解此空間存在的目的、未來的使用情況、以 及使用規模(例如:未來空間使用的人數為多少),並且依循其活動狀況及使用規模 來決定空間量體(租略估算值)。確立新建專案中有哪些空間元素,須依照申請工 程經費的計畫書中所列舉的空間元素為基本的空間元素,並進行檢討及討論的動 作,來確認是否需要再進行空間元素的增加。而空間量體的決定,則需考量其空 間單位使用面積(單位空間量)的合理性。

在探討空間元素時,若其建築為行政辦公大樓,可先利用中心內部的組織圖 來決定未來的使用空間元素,之後再進行會議召開或訪談中心內部人員,來訂定 出較具特殊性的空間元素,如會議室、展示中心、接待中心…等。而其它功能的 建築內部空間訂定上,可參考功能相似的建築物內部空間規劃,來決定新建工程 的建築空間。

綜歸上述內容,在訂定空間元素時,有幾項要點可依循級參考:

1. 參考計畫書內所提及的空間來訂定。

2. 參考相似功能建築的內部規劃來訂定新建物的空間。

3. 召開會議與內部人員討論空間元素的必要性,以進行空間元素的增刪。

而單位空間量的估算值上,若空間元素為一般辦公室空間,如行政空間、圖 書室、會議室,可依據「各機關辦理公有建築物作業手冊」所規定的單位面積為 主,如表5.1 所示;若空間元素非一般辦公室空間,即在「各機關辦理公有建築 手冊」中未提及的空間,則可參考過往案例中的功能相似的空間,推估其單位面 積,並以此推估的數值作為新建工程中推估空間量體的基準值。

空間量體的估算主要目的為:

1. 預防空間量體的總量超出專案的總樓地板面積 2. 以總空間量體來估算總工程經費是否超出計畫預算 3. 提供設計團隊在設計時的空間量體的上限值參考。

當所計算出的總空間量體,超出計畫核定之總樓地板面積;或當進行興建經 費估算時,發生興建經費超過計畫總經費時;必須進行空間元素及空間量體的檢 討動作,以進行空間元素及量體的刪減決策;此時,可依循下列要點來進行空間 元素及量體的檢討:

1. 與核心目標有關的功能性空間必須優先保留。

2. 檢討功能性相似的空間,可將其功能性相似的空間合併共同使用。例如:

各單位皆提出小型會議室的需求,則在此時,可將其小型會議室合併,

由數個單位共同使用。

3. 刪減各空間元素(非核心目標的空間)的空間量,在提出刪減各空間元素 的空間量時,必須考量到此專案的核心價值,必要性空間(實驗室)的空 間量具有優先保留權,例如:若總空間量超出計畫預定的總樓地板面積 時,可提出各單位(如行政單位)所必須刪減的空間量,由各單位的負責 人去跟單位內部協調,決定所必須刪減空間量的空間元素為何。

此外,在決定其空間元素及空間量體時,需同時進行興建經費的估算,以確 保其所提出的空間元素及空間量體的可行性。

表 5-1 一般辦公室空間面積計算表

5.3.4 工程預算評估

規劃階段之成本估價,【黃春田,1993】依估價層次可稱為粗估(Order of Magnitude Estimaate),乃在短期內為提供業主、投資者作為專案工程可行性評估 分析之初值。此時所推估出的數值屬於經驗值,可藉由過去估價統計的歷史資料 來作為推估新建工程的總造價。而在工程專案初期,因沒有任何設計圖說,此時 的估價資訊大致上為基地位置、基地面積、功能需求如設備或人數等數量、欲規 畫之建築形式等,以利進行建造成本之初步估價【林秉毅,2004】。

興建經費在進行估算時,必須先將建築空間劃分為一般性建築空間及特殊性 建築空間,若為一般性建築空間,則可利用訪價推估出目前一般性空間的每坪造 價金額,以進行總工程費的估算。而在特殊性空間,例如:核心實驗室、廠務區、

機電設備空間…等,此類型空間因為有其特殊考量,故在每坪的單價上,無法以 一般性空間的單價做為推估預算的基礎;此時,可藉由過往相似建築來推估出其 目前的預估單價值,亦可尋找外部的專業人員來協助推算工程經費。

當估算出的工程總預算超出計畫的總經費時,建廠小組的執行人員必須研擬 對策解決預算超出的問題,在解決預算超出的問題上,有以下幾種方式:

1. 刪減空間量體:回到空間元素及量體的檢討,以進行空間量體或元素的 刪減動作,使其興建經費能夠在計畫總預算的範圍內。

2. 提出其他對應方法:當興建經費超出無法以空間量體刪除來解決時,建 廠小組必須提出其他的對應方法,例如:藉由降低空間設備等級,來調 降工程造價;亦或進行設備檢討,若其設備無系統性的問題存在,即可 完整切割的設備,則可先將其設備需求刪除或予以保留,待日後有多餘 之預算或申請到新的預算時,再行施作。

5.3.5 設計原則展開

進行設計原則展開時,需將其空間分成兩大類,一般性空間及特殊性空間,

一般性空間因及特殊性不高,將由建廠小組中的執行人員協助引導;而特殊性空 間,因其特殊性高、據其專業性,必須由中心內部自行提出,建廠小組僅進行特 殊性空間設計原則的彙整,並不干涉其內容。

一般性空間設計原則展開上,為解決建廠小組在需求因子列舉上的困難,本 研究首先利用文獻回顧及專家訪談列舉出業主的需求項目,並使用徳菲爾專家法 來確認其評估的需求項目;待其確立完需求項目後,建廠小組可依循本研究所提 出的需求因子,利用模糊層級分析法的問卷設計,兩兩需求因子相互比較,來調 查業主的需求相對權重值,再計算出各需求因子的權重值。

而在設計原則項目的列舉上,本研究根據文獻回顧並考量是否能夠滿足業主

需求項目,列舉出可滿足業主需求項目的設計原則項目。而業主需求項目及設計 原則項目的相關性、及設計原則項目間的相關性,則由建廠小組或相關專業人員 來決定之。

最後,利用品質屋將業主需求項目轉化為設計原則項目,並計算各設計原則 項目滿足業主需求的程度,以做為寫入設計準則的依據。詳細的設計原則展開介 紹請見5.4 節。

5.3.6 設計原則確立

為確保其設計原則的可行性,在完成一般性空間的設計原則展開、特殊性空 間的設計原則彙整後,建廠小組必須進行設計原則檢驗及決策的動作。此時,為 避免其專業性不足所造成的錯誤決策,可邀請專家利用會議的方式進行設計原則

為確保其設計原則的可行性,在完成一般性空間的設計原則展開、特殊性空 間的設計原則彙整後,建廠小組必須進行設計原則檢驗及決策的動作。此時,為 避免其專業性不足所造成的錯誤決策,可邀請專家利用會議的方式進行設計原則