規劃設計理論相關文獻回顧

2.2.1 建築規劃與設計

營建產業在專業分工下，將規劃作業與設計作業區分，並由不同的專業擔 任，是現在被認可及使用的設計方法【Lawrence, 2000】。建築規劃作業乃是針 對未來需求，經由分析與決策的過程而擬定建築計畫，供後續建築設計作業為依 據參考【吳可久，2004】。而在建築規劃與設計之關係，黃世孟(1990)做了以下 的說明：「規劃一般係指事先做出的一種做事程序的方法，或對各部分配置安排。

而設計則強調按照目標、意向成目的而作的小心安排。依此定義可瞭解二者關 係，就程序論而言存在前後之關係，就實際內容而言具有精粗之別」。葉士玄

（2001）亦指出在建築物之產製過程中，一般均經歷各種不同專業者、業主或使 用者共同參與的階段。規劃階段的各種決策及決定，要有明確的後續指示課題及 方向，供設計階段的銜續與參用，如此才容易承啟利於執行。因此，建築的發展 應將規劃與設計劃分為兩個階段，在委託建築師從事建築設計工作之前，應做好 建築規劃報告書，蒐集有關「資料」分析轉化為有用的「資訊」【葉士宏，2001】。

大部分的學者認為規劃作業的起始點是「問題的確認」。Pena 及 Focke (1977) 提出對規劃程序引入「尋求問題」（Problem Seeking）之想法, 從而引導出整個 規劃設計程序為 「確認問題」、「蒐集資料」、「分析」、「研提需求」、「了 解需求」、「歸納理念」、「設計決策」等諸項作為。

Bertrand (1993) 更指出規劃者在建築規劃溝通過程扮演闡釋者（interpreter）

及傳譯者（translator）之角色，因此建築計畫書不僅僅是蒐集設計資訊相關數據 的展現，更重要的是將業主、使用者及規劃者的價值觀念引入計劃書呈現，而被 闡識之價值觀層面涵蓋了個人（human）、 機構（institutional）及文化（cultural）

等方面。

「規劃」一般被認為是將業主需求轉化為計畫文件，並作為後續設計施工階 段之準則，而大部分規劃者更將規劃過程視為資料(Data)及資訊(Information)之蒐 集與彙整的過程。然而，Kao 及 Green(2001) 在知識管理理念下對規劃意念、問 題及限制、及規劃程序進行深入檢討，並提出知識共創架構觀點。Kao 及 Green 認為現階段規劃研究對「規劃程序」本質所設定的假設條件或前提有下列特點：

1. 依設計發展的概念，而規劃程序被區分為一(螺)線性次序連串且相互獨 立的各作業階段，且加入專案完成後回饋的想法，延伸形成迴路

（feedback-loop）【Duerk,1993; Blyth & Worthington, 2001】。

2. 規劃資訊之整理分析是以可確認(identifiable)資訊來源（information sources）如數值、矩陣為操作對象，同時規劃程序形同一機械性的操作 模式，即輸入所蒐集資訊，處理並輸出格式化的建築計畫，而能精準的 確認業主的需求【Palmer, 1981; Pena & Parshall, 2001; Salisbury, 1998】。

3. 規劃程序被視為創作的手段，而非業主與規劃者間溝通互動的方式。

然而，現有之規劃作業有其缺點及限制如下：

1. 採客觀及工程操作導向，使得業主需求被界定為既存、對設計方案中立 的資訊。然而此舉對於不能確認之資訊或以其他觀點審視時，則可能產 生偏差。

2. 採理性決策需要設定目標，且認為目標不受手段影響，並視目標為最終

評斷依據；但對於非理性決策及持續之目標變更情況無法解決。

3. 規劃設計程序中參與者，如業主、規劃者、設計者，在規劃溝通互動過 程中，因學習或觀念的改變，導致研判基礎的產生變化，並反映於決策 中，而這種設計資訊來源持續更動反饋，將造成無法全部由規劃來確認 問題，同時設計問題及答案在設計過程常是互動的狀況，而非單向連續 發展處理，亦將受此影響。

Kao 及 Green 針對上述批判，主要對規劃資訊來源─業主需求的不確定 性，以及設計目標及設計手法成果相互影響，使得設計決策研判基礎持續更動的 現象，認為必須藉助業主、規劃者、設計者「知識共創」，從而提出應以「建構 主義」的觀點取代「認知主義」觀點來審視規劃程序。

2.2.2 設計資訊傳遞與設計條件

公部門因應採購法規及相關制度之規定，在規劃階段，必須將業主需求綜整 於設計需求條件書（設計準則），以作為甄選建築師的設計「考題」，參予競圖 的建築師則據以提出「解答」，業主再從中挑選出符合自身需求及興建構想的設 計團隊。設計條件書主要在於歸納業主在建築規劃階段之計劃理念、興建構想、

策略、及需求，並將這些設計資訊及價值觀，藉由設計條件書轉移給設計團隊已 進行後續設計作業。由此可見，設計條件書在此階段扮演著業主與建築師溝通的 角色，主要任務在於透過文字及圖說使建築師了解業主的興建構想及需求。而在 設計條件書的內容表達上，黃世孟（1990）提出設計條件書應包含 1. 規劃目標。

2. 建築需求的外部分析（指社會、環境條件）。3. 建築需求的內部分析（指需 求預測條件）。4. 建築基地與區位分析。5. 相關建築案例分析。6. 組織企劃。

7. 經營企劃。8. 空間企劃。9. 技術企劃。10. 企劃案、規劃案製作與評估等。

而在設計條件書的擬定上，其資訊的傳遞方式，如圖 2-1 所示，規劃者彙整 業主的建築使用需求及相關設計資訊，藉由建築設計條件書或建築計畫書傳遞建 築規劃設計資訊給建築師認知後，再進行建築物設計作業。

圖 2-1 資訊傳遞流程圖

【資料來源：吳可久，2004】

在過去設計條件書的相關研究中，沈恆光(2001)針對建築設計條件書中規劃 資訊表達形式的研究，區分媒體形式為文字、圖像與視訊，並探討建築師對這些 不同特性的表達形式，所表述的不同類別關於校園建築規劃內涵的設計資訊，是 否有認知上的差異。葉士玄(2001)主要針對大學圖書館建築設計條件書內涵進行 內容分析，並以圖書館館員與建築師對整個建築規劃過程中，事件的認知差異現 象進行調查與概念分析，如圖2-2 所示，並提出增補設計條件書內容的改善建議。

圖 2-2 認知差異問題形成因素圖

【資料來源：葉士玄，2002】

吳可久(2003)對規劃階段業主與建築師的溝通中，以知識擷取、信念、意圖、

條件書解譯碼行為四個向度，來分析雙方對建築設計條件與理念溝通之差異。

莫國箴(2003) 將建築師解讀設計條件書的訊息過程視為專業訊息的傳遞行 為，從而以統計方法結構方程式，實證建築師對於專業訊息的認知效果影響因子 及影響途徑【莫國箴，2003】。