第二章 文獻回顧
2.1 永續發展與永續校園之推動
第二章 文獻回顧
本章主要回顧永續校園、校園環境規劃與生態景觀池之相關文獻紀錄，藉以 建構符合校園永續發展精神之生態景觀池。其營造流程與規劃設計要頂，內容主 要是暸解永續校園發展過程，以及永續校園環境規劃之精神與要項，並探討校園 環境規劃之發展，暸解生態景觀池在校園規劃中所扮演之角色定位，後整理一般 生態景觀池相關文獻，找出生態景觀池之定義、功能與規劃設計要項，藉由以上 資料之匯整，以便建構本研究之研究架構。
2.1 永續發展與永續校園之推動 2.1.1 永續發展之推動
環境危機
工業革命後的人口激增與工業的發達，其快速成長的結果，產生對於環境資 源的過渡消耗、污染及破壞；早期對環境的影響已從局部地區的小影響而擴大到 近幾十年來全球共同面臨的酸雨形成、臭氧層破壞、二氧化碳濃度遽增（據調查 與150 年前相比增加 24％）、能源的枯竭等問題；其中酸雨的形成已對地球上的 生物產生傷害，就連鋼筋混凝土造的建築物也會受其侵害，南極臭氧層的破洞擴 大，人體皮膚將面臨直接遭到太陽紫外線的傷害，而二氧化碳濃度增高後帶來的 溫室效應，更使地球的氣候產生顯著的異常(1)。面對全球環境的變遷，人類對環 境的破壞已引起了環境的反撲，1962 年美國卡遜在「寂靜的春天」一書中指出人 類因濫用農藥，造成對環境破壞的後果，最後受害者還是我們人類(2)。可見環境 已經無法負荷，人類過度開發的行為，而開始產生負面的影響，因而關於環境保 育的議題漸漸浮出檯面，成為新時代發展背景的主流。
大氣中 CO2 的製造與建築營建有莫大關係，而鋼筋混凝土是環保的頭號殺 手，因此如何使建築物成為消耗最少的地球資源，製造最少廢棄物，並具有生態、
節能、減廢、健康特性的綠建築(green buildings)，則成為全球性的議題。(3)
永續發展的提出
“永續發展”(sustainable development)的概念來源於生態學，最初應用於林業 與漁業，指的是對於資源的一種管理策略：如何將全部資源中合理的一部份加以 收獲，使得資源不受破壞，而新成長的資源收量足以彌補所收獲量的數量。經濟 學家由此提出了可持續產量的概念，這是對永續性進行正式分析的開始。(4)
“永續發展”一詞在國際文件中最早出現於 1980 年由國際自然保護聯盟 (IUCN)與世界野生動物基金會(WWF)支持下制定發佈的「世界自然保育方略」
(5)。而後1987 年聯合國"世界環境與發展委員會"(World Commission on
Environment and Development，WCED)發表的"我們共同的未來"(Our Common Future)報告中，再度詮釋了永續發展的觀念。該觀念不僅在世界各國引發了廣泛 的迴響，同時也成為全世界最重要的新興“發展”思潮之一。WCED 在報告中，將
"永續發展"定義為：
「能滿足當代的需要，同時不損及未來世代滿足其需要之發展(development that meets the need of the present without compromising the ability of future
generation to meet their own needs)」(6)。
在此定義發布的同時也喚起各界的廣泛討論，因而導致了 1992 年「地球高 峰會議」的召開(7)，與會的104 個國家共同提出『21 世紀議程』（Agenda 21）報 告，促請世界各國根據永續發展的原則，研擬具體的政策及計畫，推動適合本土 性之經濟、社會、環境協同建設並透過區域性及國際間合作，以促成『地球村』
觀念之進一步落實；另外，1997 年全球各工業國於日本京都舉行之聯合國氣候變 化綱要公約第三次締約國大會，簽訂『京都議定書』，希望透過溫室效應氣體的 控制以減緩氣候變遷，並從政策面、產業面持續推動。（8）此協定已於2005 年 2 月16 日開始生效。
圖 2-1 國際永續發展的趨勢(9) 續學校（sustainable school）、生態學校（eco-school）、綠色學校（green school）、
健康學校（health school）、高成效學校（high performance school）、智能學校（smart school）、和種子學校（seeds）等等，學校綠建築的觀念已蔚為世界趨勢。
1980 1990
1960 1970 2000
1980 1990
1960 1970 2000
BC
BC
1962：Rachel Carson 發表「寂靜的春天」
針對人類破壞自然環境的後果提出強
1992：「全球氣候變化綱要公約」--降低CO2
排放量
巴西里約「地球高峰會」--「里約宣言」、「二十一世紀議程 」
1998：GBC98加拿大(溫哥華)
1999：UIA建築師大會
「我們共同的未來」（Our Common Future）報告 400BC：聚落式
永續社會雛型
1972：聯合國「斯德哥爾摩會議」
提高了全世界對環境污染的高度重視
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1962：Rachel Carson 發表「寂靜的春天」
針對人類破壞自然環境的後果提出強
1992：「全球氣候變化綱要公約」--降低CO2
排放量
巴西里約「地球高峰會」--「里約宣言」、「二十一世紀議程 」
1998：GBC98加拿大(溫哥華)
1999：UIA建築師大會
「我們共同的未來」（Our Common Future）報告 400BC：聚落式
永續社會雛型
1972：聯合國「斯德哥爾摩會議」
提高了全世界對環境污染的高度重視
教育部於民國 90 年開始著手推動全國性之「綠校園推廣獎勵之改造計劃」，
（Sustainable school） performance
school）
1、提高學業表現；2、創造健康與舒適的環境；3、提供 良好的初始成本(first cost) 價值；4、提供低廉的運作 與維護成本；5、變成3D 的教科書（用來教學的建築）；
6、反映社區價值， 包括能源效率與能源更新的元素， 例 如日照、內部空氣品質、自然的建材、回收、雨水收集與 自然的植被（natural vegetation）。
美國能源部
（U.S Department of Energy , DOE） （2003）
高成效學校
（High performance
school）
1、有高品質的室內空氣；2、節能；3、省建材；4、省水；
5、易於維護和營運；6、操作方法是經設計過的；7、溫 度、視覺、聽覺上的舒適；8、尊重校地和周遭環境；9、
跨學科學習的資源（a resources for interdisciplinary learning）； 10、安全和保全；11 、社區資源；12、激 勵性建築（a stimulating architecture）；13、能適應 變遷的需求。
奧勒岡能源辦公室
（Oregon Department of Energy , ODOE） （2003）
高成效學校
（High performance
school）
1、高成效學校提供健康；2、高成效學校是舒適的；3、
高成效學校儘可能有自然採光（natural daylight）；4、
高成效學校是節能的；5、高成效學校是省資源的；6、高 成效學校是省水的；7、高成效學校是社區的資源；8、高 成效學校是激勵性建築；9、高成效學校是易於維護和營 運；10、高成效學校能適應變遷的需求。
美國高成效學校協會
（The Collaborative for High performance
school , CHPS）
高成效學校
（High performance
school）
1.健康；2.舒適；3.能源效率；4.材料效率；5.水資源效 率；7.環境檢核；8.與環境相呼應；9.可作為教學的建築；
10.安全和保全；11.社區資源；12.激勵性建築；13. 能 適應變遷的需求。
廢棄物整合管理董會
（California Integrated Waste Management Board ,
CIWMB）（2003）
高成效學校
（High performance
school）
（三）校園教學利用（校園教材化）：學校要充分利用校園環境作為教學的 場域，推動戶外教學，讓學生從校園中獲得直接的自然體驗，培養學 生關懷環境、愛護環境的情操。
（四）永續校園生活：使環保融入學生的校園生活，學生要有參與規劃改善 校園的環境行動，學校的成員要養成負責任的環保行為。
此外江哲銘教授也針對教育部所界定的理想永續校園，提出以下兩個發展重 點：（15）
1、注重生態與生態共存的校園環境
在生態校園部分，必須確保生物多樣性、原生植物生態環境的培育及室內外 環境清淨與永續生態循環。
2、綠色建築技術
綠建築部分除了同樣需與微環境對應外，並應加入健康建築與開發新能源之 設計。整體綠建築之規劃包含對建築物理環境之水、音、光、熱、氣及其他複合 問題整體上的設計、提高構造與設備性能等。
綜合來看，永續綠色校園應從「體」與「用」二部份同時進行，考量『健康 建築』、『資源再生管理』、『生態循環』、『基地永續規畫』、『永續經濟管理』以及
『校園空間安全衛生管理』等課題，從校園之規畫與設計、施工與維護、使用與 管理三階段進行有計畫之控管，期許能達成校園環境永續發展之目標，其理念圖 如圖2-2 所示。
圖 2-2 教育部永續校園改造架構圖（16）
二、台灣─永續校園之推動
隨著人類開始重新思考社會發展與環境生態之間的關係，並且提出「永續發 展」的概念，意圖在兩者之間取得平衡，「校園」─這個多數人進行長時間學習、
完成國民基本素質養成，且提供多項生活功能予以附近居民的場域，也逐漸成為 我們在思考永續發展時所關注的焦點。
教育部有鑑於此，在民國 89 年至 90 年間，開始推行「綠色學校」的概念，
希望將校園打造成一個兼具永續經營、生態、健康原則的空間。此時，適逢九二 一大地震後，中部地區多所學校亟待重建，因此首重硬體方面的改善，引進「綠 建築」的設計理念作為興建新學校的藍本，以達成建立良好學習環境之目標。更 進一步則希望以既有的硬體建設發展為生活化的教學教材，讓學生的生活與環境 融為一體。
重新建設一個新校園容易，如何將全國 97％以上既有的舊校園改造成更符合 綠校園的本質則需花費更多的心力。其牽涉到的，不僅只是單純的建設， 更包 含思維的改變與創新，涵蓋面向包括：學校的環境政策與管理、 學校的校園建 築與戶外空間、學校的教育計畫與教學、學校師生的生活。即政策、教學、生活、
與空間四個面向。（17）
因此教育部針對這大部分的學校，在民國 91 年起提出了「永續校園局部改 造計畫」，以建立綠色學校為基調，並期望能以校園推動學校再造方案，以校園 公共空間作為示範，利用居民參與方式獲致鄰里社區認同，達到凸顯地域特色、
順應環境條件、凝聚社區意識等效益，創造出各社區與校園緊密結合之生態教育 示範社區，而朝向永續發展的目標邁進。（18）
為達成永續發展的目標，行政院推動「挑戰 2008—六年國家重點發展計畫」，
由教育部規劃的「永續校園推廣計畫」，為建立一個進步、安全、衛生、健康、
人性化的學習環境空間為主，並於擴大內需刺激景氣的期程內，加速推行校園公 共工程改造計畫，藉由突破傳統校園封閉的環境與制式管理原則下，整合社區共
人性化的學習環境空間為主，並於擴大內需刺激景氣的期程內，加速推行校園公 共工程改造計畫，藉由突破傳統校園封閉的環境與制式管理原則下，整合社區共