第四章 泰北圖書館事業的發展現況
第四節 泰國圖書館學會與國際交流概況
泰國圖書館學會 Thailand Library Association，簡稱 TLA，是泰國唯一的國 立圖書館組織。該學會成立於 1954 年，由參加朱拉隆功大學傅爾布萊特計畫
（Fulbright program,1951-1952）中圖書資訊課程的一群學員所設立。初期，泰 國圖書館學會形似「圖書館員小組」，在一位在曼谷的美籍圖書館員安格梅爾
（Mary Anglemeyer）的建議下成立，小組由安邦汪（Suthilak Ambhanwong）女 士所領導，當時她是朱拉隆功大學的講師及圖書館員。這些學員定時聚會討論 圖書館的問題，並試著找出改善圖書館的方法。他們重視推廣圖書館服務的合 作計畫，也指出泰國嚴重的圖書館員問題，就是將圖書館員視為「勞工」而非
「專業人士」。因此，成立國家的圖書館學會的構想由此誕生 （Sacchanand, 2008）。
在國內，TLA 持續每年開設圖書館專業培訓課程、每年定期舉辦圖書館週
（Library Week）對民眾推廣閱讀、公開表揚對圖書館有貢獻的個人及團體、舉 辦泰國圖書館年會並協調、監督及設立全國的各級圖書館、制定、修訂，及公 布圖書館相關法規及標準及準則、參與國際組織，如全球的 IFLA 及東南亞為
主的 CONSAL、NLDC-SEA，及 NLG-SEA。因為這些貢獻與活動，TLA 被泰 國視為政府的圖書資訊代表單位（Sacchanand, 2008）。目前，TLA 在國內除了 圖書資訊學的學術活動外，泰國教育部自 2007 年開始舉辦年度閱讀展覽及會議，
此為一年中最大型的活動。其中，圖書館及閱讀推廣主題的活動，也委由 TLA 所負責。
泰國圖書館學會自 1961 年開始即為 IFLA 的會員。有鑑於泰國在國際圖書 館事業的發展，在 1989 年四月的 IFLA 會議中決議，將原來在馬來西亞的 IFLA 亞洲與太平洋洲區域辦公室（ Regional Office for Asia and Oceania, 以下簡稱 RARO）移到曼谷，並由一位泰國的圖書館館員擔任區域經理。雖然現今 IFLA 的 RARO 已移至新加坡，但泰國被選為亞太地區的連絡中心，仍可看出泰國在 圖書館事業上發展的潛力。
IFLA 亞洲與太平洋洲區域辦公室座落在泰國圖書館學會總會裡，肩負起區 域內主辦與協調 IFLA 活動的單位。主要的一項工作就是作為 IFLA 與亞洲及大 洋洲會員間的溝通管道，包括服務其它對 IFLA 有興趣的圖書館同好。泰國參 與 IFLA 多項活動頻繁，如（一）示範研討會（the model workshop），名為
「圖書館事業的躍進：定義及評估東南亞需求的研討會（ The Advancement of Librarianship : A Workshop to Identify and Assess Needs in Southeast Asia）。經過 在泰國的示範，此研討會已經廣泛地在其它地區舉行；（二）發源在泰國的 IFLA 的 ALP（Action for Development through Libraries Programme）獎學金到曼 谷的亞洲理工學院（Asian Institute of Technology, AIT）的計畫，廣泛地被接受，
並且刺激其它地區也提出類似的計畫；（三）泰國教育部的非正規教育司在 IFLA ALP 的幫助下，發展了農村地區公共圖書館的培訓計畫。這個計畫已經被 IFLA 的 ALP 及瑞典的 Uppsala University 廣泛地傳播及出版；（四）泰寮青年 圖書計畫（Thai-Lao project on Books for Young People）中的一本書更是得到了 1992 年日本的 Noma 獎（IFLA, n.d.）。
1974 年 始 ， 泰 國圖 書館 學會 為東 南亞圖 書館 館員 大會 （ Conference of Southeast Asian Librarians, CONSAL）的會員。泰國圖書館學會先後在 1978 年 及 1993 年主辦了東南亞圖書館館員大會，主題分別是「國際資訊服務發展的區 域性合作」（Regional Cooperation for the Development of National Information Services ） ， 及 「 未 來 面向 與 圖 書館 發 展 」（ Future Dimensions and Library
Development）。而在 1999 年，泰國圖書館學會則在曼谷舉辦了第 65 屆國際圖 書館聯盟年度會議，主題為「圖書館是進入文明世界的閘道」（Libraries as the Gateway to the Enlightened World）（Sacchanand, 2008）。會議中發表數篇關於 泰國各類型圖書館發展與現況，還有加強圖書館方面、確保資訊的質與量、生 活品質的網路等等的論文或討論議題。東南亞圖書館館員大會（Conference of Southeast Asian Librarians，CONSAL）目前有 10 個會員國，最近的一次的會議 是 2006 年 在菲律賓首都 馬尼拉舉行，主題是「 CONSAL at the Crossroads:
Challenges for greater regional cooperation」。
1978 年 ， 成 立 東 南 亞 國 立 圖 書 館 文 獻 中 心 （ National Libraries and Documentation Centre Southeast Asia Consortium, NLDC-SEA Consortium），是 由印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國五個國家的國家圖書館（印尼因無 國家圖書館，而由國家文獻中心參加）組成的，中心設在泰國曼谷。根據合作 協定，每個圖書館都能（一）得到其它四個國家的重要出版品、（二）透過互 借或影像複製等途徑獲得合作館的資料（保密資料除外）、（三）按國際標準 著錄規則編製國家書目以利交換、（四）為巴黎國際期刊中心提供本地區的期 刊出版數據；（五）共同培養工作人員和合編書目等（曾淑賢，1995）。在 IDRC（International Development Research Centre）的援助下，根據 UPA（The Usability Professionals' Association）的主旨而推動業務，參加此組織的圖書館領 各自蒐集國內的刊物，並應亞洲地區內外的要求，提供所蒐集的刊物。該會議 每年召開一次，進行方針、計畫、活動方案之協商。至 1979 年末，所有參加之 圖書館都已增設了微縮、複印、傳真設備等，以強化彼此之合作活動。
後來，由於來自 IDRC 的經費援助終止，加上印尼已另設有國家圖書館，
以別於印尼國家文獻中心（National Documentation Centre of Indonesia），因此，
自 1987 年起，東南亞國家圖書館及文獻中心不再繼續運作。有好幾年的時間，
亞洲國家圖書館館長皆是利用參加 UNESCO、CONSAL（Congress of Southeast Asian Librarians）、CDNLAO（The Conference of Directors of National Libraries in Asia and Oceania）等會議時，進行非正式的集會，並無定期的正式集會共同 討論大家有興趣的計畫及政策，而 NLA-SEA 為南亞地區的國家圖書館館長提 供了定期集會的機會。新加坡、泰國、菲律賓、印尼及馬來西亞五國的國家圖
Libraries Group-Southeast Asia, NLG-SEA）的決議。該集團的重要目標有二：增 進東南亞地區國家圖書館的合作，並使這種合作關係正式地持續下去，以及作 為討論一般問題及分享經驗與技術的公開討論會（曾淑賢，1995）。
泰國圖書館事業的的明顯的改變，始於 1950 年代泰國為西方文化打開門戶 的時候。當時西方世界的圖書館學已經發展到一個階段。參與過泰國圖書館從 業人員以及教學工作人員的外國援助計畫有：亞洲協會(The Asia Foundation)、
傅 爾 布 萊 特 計 畫 （ The Fulbright Program ） 、 洛 克 菲 勒 基 金 會 （ Rockefeller Foundation）、聯合國 UNESCO、可倫坡計畫（Colombo Plan），以及英國圖書 館學會等單位。在這些計畫下已有數以百計的泰國學者在外國完成了圖書館學 專門教育（Sangchai, 1971; Ambhanwong, 1974）。透過這些國際上的學術交流，
使泰國的圖書資訊學教育與圖書館實務工作上，拓展了新的面向。