第一章 緒論
第一節 研究背景與研究動機
泰國位於亞洲中南半島的中心，是鄰近我國西南方的一個國家，其政治上 為君主立憲制度，宗教上篤信傳統佛教。其所屬的泰北地區有位於泰國、寮國、
緬甸三國交界的金三角地區，是國共戰爭之後游擊隊的駐所，在邊境地區有許 多華人學校和華人文化傳統。過去泰國的排華政策已不復見，近年來則在全國 各地推廣華語教學，特別是在泰北地區的泰國中小學的課程中加入華語並成為 必修課程，因此在兩國之間交流日漸普及友善，並有我國行政院外交部國際合 作發展基金會、僑務委員會、青年輔導委員會的志工計畫，促進兩國友誼。
研究者於 98 年度參與第 13 屆國際合作發展基金會長期海外志工派遣計畫，
駐在泰北地區的泰緬邊境兩年，深感對於泰國圖書館學的了解對促進兩國圖書 館事業的交流十分重要，因此，希望研究泰國圖書館事業。又因駐在地為泰北，
希望先從泰北圖書館事業加以探討。
本章分為四節，第一節說明研究背景及研究者撰寫本研究的動機，第二節 陳述研究者欲透過本研究達到的目的，並提出研究問題，第三節界定本研究的 研究範圍與研究限制，第四節為本論文架構。
第一節 研究背景與研究動機
泰國位於中南半島的中心，受北方的中國文化、西方的緬甸民族、及東方 的吳哥（Angkor）勢力所影響，是多種文化與民族交融的地帶。雖然泰國四方 皆與鄰國接壤，跨國活動頻繁，卻是中南半島中唯一未在二次世界大戰中被西 方勢力殖民的獨立國家（Dhutiyabhodhi, 1975）。因此，泰國不僅保有自己的文 化與傳統，其現代化與國際化的程度亦能在開發中國家名列前茅，再加上全國 有 95%的人是佛教徒（朱振明，2006），使泰國成為東南亞國家中兼具現代化 與 本土 特色 的一 個國 家。 此外 ，泰 國還 吸引 了聯 合國 教科 文組 織（ United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization，簡稱 UNESCO）在首都 曼谷設立「亞洲及太平洋地區教育辦事處及泰國、緬甸、寮國、和新加坡多國 辦事處」（Regional Bureau for Education in Asia and the Pacific and Cluster Office
to Thailand,Myanmar, Lao PDR, Singapore, Viet Nam and Cambodia），不僅提供 教育方面的專業知識，也就近兼任諮詢、監督及評估鄰國 UNESCO 事務的運作。
由此可知，泰國在東南亞各國中，其地理位置適中、跨國活動頻繁，也間接形 成了泰國本身的國際性與多元性的特色。
泰國國內行政上劃分為四個區域1，從中部曼谷地區向昭披耶河（แม่น ้ำเจ้ำพระยำ, Chao Praya River）上游前進約 200 公里，就是泰國歷史文化悠久、地理位置特 殊的泰國北部地區，簡稱「泰北地區」。在圖 1-1 中，中間峽長的淡黃色區塊 為泰國領土，上方的紅色區塊為泰北地區，面積約佔國土的三成2，數個鄰國中，
左為緬甸、右為寮國，柬埔寨則與中部與東北部接壤。另外，圖 1-2 為泰北地 區所屬的 17 省分布圖，其中清邁省清邁市為全國第二大城，也是泰北中心發展 地帶，著名的金三角地區位於泰、緬、寮三國交界的清萊省。
圖 1-1 泰北地區位置圖
（資料來源：Thailand Gateway, 2003）
1 泰國四個行政區域為中部、北部、東北部和南部地區。中部主要是由昭披耶河形成的曼谷平
原，也是泰國的行政經濟中心；廣大的東北部是泰國較貧窮的地區，人民以務農為主；峽長的 南部地區天然的海岸線，是著名的熱帶島嶼觀光地區，如台灣人熟知的普吉島。
2 依泰國統計局 2007 年地理統計資料
（http://web.nso.go.th/en/survey/env/data_env/551101_env11_bg.pdf），泰國總面積為 513,116，
泰北地區面積約為 169,644 平方公里，泰北地區面積約佔全國的 33%。
緬甸
寮國
泰國
柬埔寨 泰北地區
1. 清邁（เชียงใหม่, Chiang Mai）
2. 清萊（เชียงราย, Chiang Rai）
3. 甘烹碧（ก าแพงเพชร, Kamphaeng Phet）
4. 南邦（ล าปาง, Lampang）
5. 南奔（ล าพูน, Lamphun）
6. 美楓頌（แม่ฮ่องสอน, Mae Hong Son）
7. 那空薩頑（นครสวรรค์, Nakhon Sawan）
8. 難（น่าน Nan）
9. 帕腰（พะเยา, Phayao）
10. 碧差汶（เพชรบูรณ์, Phetchabun）
11. 畢齊（พิจิตร, Phichit）
12. 批斯努洛（พิษณุโลก, Phitsanulok）
13. 佩（แพร่, Phrae）
14. 素可泰（สุโขทัย, Sukhothai）
15. 塔（ตาก, Tak）
16. 烏通塔尼（อุทัยธานี, Uthai Thani）
17. 烏塔拉底（อุตรดิตถ์, Uttaradit）
圖 1-2 泰北地區 17 省分布圖
（資料來源：Thailand Gateway, 2003）
13 世紀建都於泰北地區的素可泰王國，是泰國開始有歷史記載的朝代。在 此之前，泰北地區其實已歷經數個王國3，但由於史料不全，因此泰國視建都於 泰北地區的素可泰王國為創始王國。素可泰王國的黃金時期，是第二任國王蘭 開亨大帝（พ่อขุนรำมค ำแหงมหำรำช, King Ramkhamhaeng the Great）在位期間，建立了 完整的行政、律法、軍事、文化制度，及以農為主的經濟發展，並且引進小乘 佛教（Theravada Buddhism）。由於當時佛教是來自吳哥王國，其所使用的吉蔑
（Khemer）文，由蘭開亨大帝改變為素可泰王國的文字，並篆刻在寺廟，後來 就逐漸發展成為今日的泰文（顧長永，2010）。時至今日，小乘佛教成為泰國 的主要宗教，泰文成為泰國官方語言，可知素可泰王國在泰國歷史中重要性，
以及素可泰王國所在的泰北地區對泰國文化的深遠影響。
3 8 世紀開始的孟王國（The Mon Kingdom）、清盛王國（The Chiangsane Kingdom）、蘭納王 國（The Lanna Kingdom）吳哥王國（The Khmer Kingdom of Angkor）等等。
由圖 1-3 整理泰國的歷代王國可得知，泰北地區由歷代王國的首都自北向 南遷移，由 15 世紀開始，形成現今以泰中為主的發展模式。泰北地區是泰國歷 史文化最悠久的地區，雖然，自大城王國開始，泰北地區成為泰國的次要開發 地帶，但同時也使得泰北地區得以緩慢地接受現代化的洗禮，並承接泰國保存 傳統文化的重要使命。
1438 年，素可泰王國被南方興起的大城王國（The Ayutthaya Kingdom）所 吞併。自此，歷經吞武里王國（The Thonburi Kingdom, 1767-1782）及最後定都 曼谷的卻克里王國（The Chakri Kingdom, 1783-1932），泰國北方納入南方歷代 王國的領土，逐漸形成現在的泰國版圖。1932 年，軍方勢力強大，迫使泰國從
「君立專制」改為現在的「君主立憲」政體。
地理環境上，泰北地區是泰國境內林地資源豐富的內陸地帶，面積是台灣 的四倍之多4，而人口卻只有台灣的一半5。不僅人口數少，高山地形亦造成泰 北地區相較其它泰國境內其它區域人口分散6。當地人口的組成除了主要的泰人
4 依我國內政部 101 年 11 月統計月報（http://sowf.moi.gov.tw/stat/month/m1-01.xls），台灣面積 為 36,192.8155 平方公里。依照註 2，泰北地區面積約為 169,644 平方公里，兩者面積比，泰國 約為台灣的四倍。
5 依我國內政部 101 年 11 月統計月報（同註 4），台灣人口數為 23,305,021。泰國統計局 2010 年（http://service.nso.go.th/nso/nsopublish/districtList/page1.htm）公布，泰北地區人口數為 11,788,411。
6 同註 5, 泰國有 76 省，總人口為 6,380 人。泰北地區有 17 省，人口有 1,178 萬人，與註 4 的面 積計算後，泰北地區人口密度每平方公里約 69 人，泰國人口密度的 124 人，人口分布上泰北地
圖 1-3 泰國歷代王國簡圖 (研究者整理繪製)
吞武里
素可泰王國 大城王國 王國 卻克里王國 泰國
13 世紀 15 世紀 18 世紀 20 世紀 現在
孟王國 清盛王國 吳哥王國
蘭納王國
建都於泰北地區 建都於泰中地區
（Thais）外，仍有多支少數民族，例如：孟族（Mons）、吉蔑族（Khemers）
（ 顧 長 永 ， 2010 ） 、 華 人 、 撣 族 （ Shans ） 、 阿 卡 族 （ Akha ） 、 克 倫 族
（Karen）、傈僳族（Lisu）、拉祜族（Lahu）等等。在歷史發展的過程中，長 期居住在遙遠偏僻的山區，較少與外界互動及聯繫，經過一段長時間之後，仍 保持原始傳統的文化、語言，及生活方式，如今這些少數民族已經成為泰國獨 特的文化資產。
泰國境內的華人來自中國各省7，佔泰國總人口的 14%，然泰北地區的華人 來自雲南省，是東南亞中唯一從中國內陸因政治因素南移至泰國及緬甸的華人 族群（顧長永，2010）。早期泰國政府僅允許泰北華人留在山區，僑民生活相 當困苦，國民政府及民間團體派人至當地了解僑民生活，當地華人結合台灣的 資源，於僑民所在的高山地區設立僑校，輔導種植高山農作物，如茶葉等經濟 作物，使人民生活漸漸改善。後來泰國政府政策開放，泰北華人子女同時學習 泰文及中文的情形普遍，經過數十年的教育薰陶，泰北地區的華人在保有傳統 民族思想下，融入泰國社會，其本身所具備優越的華語能力便成為這支少數民 族在泰國發展的一大優勢。
目前，我國行政院外交部國際合作發展基金會（簡稱「國合會」）、僑務 委員會（簡稱「僑委會」）、青年輔導委員會（簡稱「青輔會」）的志工計畫，
每年定期派人前往泰北地區，服務地區多為泰北地區的多所僑校。志工業務內 容除了國合會及僑委會派任的長期及短期志工教師以外，青輔會志工多為大專 學生在寒暑假期間，擔任僑校圖書館短期志工。除了官方的志工定期派駐，還 有中華民國救助總會、天主教明愛會、泰華文教基金會、慈濟文教基金會等民 間團體，每年也會定期選派志工協助僑校的教學與活動。由此可知，台灣政府 及民間團體對泰北地區的投入與交流非常頻繁，關係也相當密切。
研究者在 2009 至 2011 年間，於泰北僑校從事資訊教學工作，鑑於有越來 越多的大專志工投入寒暑志工服務，任務包羅萬象，涵蓋資訊、教育、及圖書 館工作等等，並有感於台灣與泰北的淵源與交流頻繁，研究者期盼以先投入者
7 顧長永（2010）指出聚集於中部曼谷地區的華人多來自廣東潮州及海南島，泰北地區的華人
則多來自雲南省。
的身分，將泰北當地的社會文化及圖書館概況，整理給國內未來從事泰北志工 的後繼者，能在前往服務之前，可先掌握泰北當地的圖書館事業發展情況。