第四章 結果與討論
第一節 澎湖縣人力教育資源分配情形之差異分析
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第四章 結果與討論
本研究針對澎湖縣各行政區（6 個）及各國中小（54 所）進行調查。本章即 針對待答問題及分析結果進行說明討論。第一~四節說明澎湖縣人力、財政、物 理、資訊教育資源分配情形，每節再細分為各國中小及各鄉市兩部分進行分析，
第五節再針對研究結果之觀察與文獻探討作綜合分析討論。
第一節 澎湖縣人力教育資源分配情形之差異分析
壹、 各國中小人力教育資源分配之分析
各國中小人力教育資源之分析可從師生比、職生比、碩士級以上教師比例以上 三項指標著手進行探究。
一、師生比分配之分析
根據歷年各國中小師生比原始資料顯示如表 31 所示:
表 31 各國中師生比原始資料 學年度 分配比例最
高及最低前 三所學校
學校/比例 學校/比例 學校/比例
99 最低 文光國中 7.05% 馬公國中 7.86% 西嶼國中 8.43%
最高 志清國中 30.43% 鳥嶼國中 33.33% 將澳國中 38.89%
100 最低 馬公國中 7.72% 文光國中 8.19% 西嶼國中 8.77%
最高 志清國中 26.92% 望安國中 36.36% 將澳國中 42.11%
101 最低 馬公國中 8.29% 西嶼國中 9.20% 文光國中 9.21%
最高 鳥嶼國中 29.17% 將澳國中 44.44% 望安國中 47.06%
102 最低 馬公國中 8.35% 湖西國中 10.53% 文光國中 10.63%
最高 將澳國中 42.86% 鳥嶼國中 42.86% 望安國中 50%
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表 32 各國小師生比原始資料 學年度 分配比例最
高及最低前 三所學校
學校/比例 學校/比例 學校/比例
99 最低 中興國小 6.06% 文澳國小 6.38% 中山國小 6.92%
最高 港子國小 62.5% 虎井國小 72.73% 花嶼國小 80%
100 最低 中興國小 6.18% 文澳國小 6.75% 中山國小 7.69%
最高 虎井國小 66.67% 花嶼國小 69.23% 港子國小 78.57 101 最低 中興國小 6.24% 文澳國小 7.1% 中正國小 7.6%
最高 港子國小 62.5% 虎井國小 72.73% 花嶼國小 72.73%
102 最低 中興國小 7.36% 文澳國小 7.59% 中正國小 8.32%
最高 虎井國小 70% 港子國小 71.43% 花嶼國小 87.5%
研究結果顯示，在各國中部分歷年來師生比較低的學校為馬公國中、文光國 中、西嶼國中，其中有兩所就為馬公市區之學校；分配較低的學校分別為將澳國 中、望安國中、鳥嶼國中，且均為二級離島學校。各國小師生比這項指標上:中 興國小、文澳國小、中正國小、中山國小在師生比的比例上歷年來皆為師生比最 低的學校且多為市區學校，而花嶼國小、虎井國小、港子國小皆為歷年來師生比 例較高的學校，且其中就有兩所是二、三級離島特殊偏遠小學。
再由圖 5 和圖 6 發現，澎湖縣各國中師生比教育資源指標的基尼係數，在
99 學年度為 0.31；100 學年度為 0.31；101 學年度為 0.31；102 學年度為 0.33。而各國小師生比教育資源指標的基尼係數，在 99 學年度為 0.37；100 學年度為 0.37；101 學年度為 0.35；102 學年度為 0.36。足見在師生比這項指標上，歷年 的基尼係數呈現一致穩定性。再來，當 Gini 係數為 0.3~0.4：尚可忍受（Kluge, 2001）。因此，澎湖縣各國中小 99-102 學年度師生比這項人力教育資源指標的分 配上屬尚可忍受的範圍。
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學年度 Lorenz 曲線圖
（Lorenz curve）
基尼係數 (Gini coefficient)
1、99 學年度 GINI=.31
2、100 學年度 GINI=.31
3、101 學年度 GINI=.33
4、102 學年度 GINI=.33
0 20 40 60 80 100
0.00 14.29 28.57 42.86 57.14 71.43 85.71 100.00
0 20 40 60 80 100
0.00 14.29 28.57 42.86 57.14 71.43 85.71 100.00
0 20 40 60 80 100
0.00 14.29 28.57 42.86 57.14 71.43 85.71 100.00
0 20 40 60 80 100
0.00 6.35 13.51 22.25 32.39 45.48 68.78 100.00
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學年度 Lorenz 曲線圖
（Lorenz curve）
基尼係數 (Gini coefficient)
1、99 學年度 GINI=.37
2、100 學年度 GINI=.37
3、101 學年度 GINI=.35
4、102 學年度 GINI=.36
圖 6 各國小師生比 Lorenz 曲線圖及基尼係數
0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100
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二、職生比分配之分析
根據歷年各國中小職生比原始資料如表 33 及表 34 所示 表 33 各國中職生比原始資料
學年度 分配比例最高 前三所學校
學校/比例 學校/比例 學校/比例
99 最低 馬公國中 0.62% 白沙國中 1.75% 文光國中 1.87%
最高 將澳國中 5.56% 望安國中 8.33% 志清國中 8.7%
100 最低 馬公國中 0.70% 白沙國中 1.56% 鎮海國中 1.75%
最高 中正國中 3.87% 將澳國中 5.26% 望安國中 9.09%
101 最低 馬公國中 0.70% 白沙國中 1.64% 鎮海國中 1.96%
最高 鳥嶼國中 4.17% 將澳國中 5.56% 望安國中 11.76%
102 最低 馬公國中 0.68% 鎮海國中 1.79% 白沙國中 1.79%
最高 將澳國中 4.76% 鳥嶼國中 4.76% 望安國中 12.5%
表 34 各國小職生比原始資料 學年度 分 配 比 例 最 高
前三所學校
學校/比例 學校/比例 學校/比例
99 最高 中正國小 0.64% 石泉國小 0.84% 馬公國小 0.89%
100 最高 五德國小 0.79% 馬公國小 0.81% 石泉國小 0.85%
101 最高 風櫃國小 1.02% 山水國小 1.30% 五德國小 1.72%
102 最高 石泉國小 0.95% 五德國小 1.02% 赤崁國小 1.11%
研究結果發現，歷年來在國中教育階段職生比指標分配上，以馬公國中、白 沙國中、鎮海國中為比例較低之學校；而以將澳國中、望安國中皆為職生比較高 之代表性學校，且多集中在二級離島望安鄉之國中特殊偏遠學校。在國小教育階 段上，以五德國小和石泉國小為分配比例較高之學校。
再由圖 7 及圖 8 發現，澎湖縣各國中職生比教育資源指標的基尼係數，在
99 學年度為 0.34；100 學年度為 0.31；101 學年度為 0.33；102 學年度為 0.34。而澎湖縣各國小職生比教育資源指標的基尼係數，在 99 學年度為 0.87；100 學
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範圍。而國小教育階段且前 80%左右的學校在職生比上皆為 0%，大多數的職員 多集中分配在後 20%的學校，足見在職生比這項指標項目上的分配，呈現相當不 公平的趨勢。當 Gini 係數為 0.6 以上：高度不平均。當基尼係數高於.6 以上時，
社會可能因爭奪權力或財富而動盪不安（Kluge, 2001）。因此，澎湖縣各國小在 職生比這項人力教育資源指標上的分配上可能會因分配高度不均引起爭議。
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學年度 Lorenz 曲線圖
（Lorenz curve）
基尼係數 (Gini coefficient)
1、99 學年度 GINI =0.34
2、100 學年度 GINI =0.31
3、101 學年度 GINI =0.33
4、102 學年度 GINI =0.34
0 20 40 60 80 100
0 14.29 28.57 42.86 57.14 71.43 85.71 100.00
0 20 40 60 80 100
0.00 14.29 28.57 42.86 57.14 71.43 85.71 100.00
0 20 40 60 80 100
0.00 14.29 28.57 42.86 57.14 71.43 85.71 100.00
0 20 40 60 80 100
0.00 14.29 28.57 42.86 57.14 71.43 85.71 100.00
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學年度 Lorenz 曲線圖
（Lorenz curve）
基尼係數 (Gini coefficient)
1、99 學年度 GINI =0.87
2、100 學年度 GINI =0.84
3、101 學年度 GINI=0.80
4、102 學年度 GINI =0.80
圖 8 各國小職生比 Lorenz 曲線圖及基尼係數
0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100
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三、教師碩士學歷以上比例分配之分析
根據歷年各國中小教師碩士學歷以上原始資料，如表 35 所示:
表 35 各國中小教師碩士學歷以上原始資料 學年度 分配比例最
高及最低前 三所學校
學校/比例 學校/比例 學校/比例
99 最低 西嶼國中 6.67% 池東國中 7.14% 鳥嶼國小 9.09%
最高 吉貝國中 57.14% 後寮國小 70% 山水國小 72.73%
100 最低 將軍國小 6.25% 西嶼國中 6.67% 鳥嶼國小 9.09%
最高 中山國小 63.64% 西溪國小 72.73% 山水國小 90.91%
101 最低 西嶼國中 6.67% 望安國小 8.33% 花嶼國小 12.5%
最高 西溪國小 72.73% 後寮國小 80% 山水國小 90.91%
102 最低 西嶼國中 5.88% 鳥嶼國小 8.33% 鳥嶼國中 11.11%
最高 後寮國小 80% 成功國小 90% 山水國小 90.91%
研究結果發現，西嶼國中及鳥嶼國小是各年度教師碩士以上學歷比最低的學 校；山水國小、後寮國小及西溪國小皆為教師碩士以上學歷比較高的學校。
再由圖 9 發現，澎湖縣各國中小教師碩士以上學歷比教育資源指標的基尼係 數，在 99 學年度為 0.29；100 學年度為 0.28；101 學年度為 0.28；102 學年度為 0.26，足見在此項指標上，歷年的基尼係數數值多在 0.29 以下。一般來說當基尼 係數為 0.2~0.3：尚稱均等（Kluge, 2001）。因此，澎湖縣各國中小 99-102 學年度 在教師碩士學歷以上這項人力教育資源指標上之分配屬尚稱均等範圍。目前各國 中小接近一半比例的教師均有碩士學歷以上的學位，即便擁有如此高的教師素質，
為何澎湖縣的教育成就表現仍然有進步的空間，教師進修的研究所學位學程是否 能夠真正回饋到教學現場上，是有待探究的議題
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學年度 Lorenz 曲線圖
（Lorenz curve）
基尼係數 (Gini coefficient)
1、99 學年度 GINI =.29
2、100 學年度 GINI =.28
3、101 學年度 GINI =.26
4、102 學年度 GINI =.26
圖 9 各國中小教師碩士學歷以上比例 Lorenz 曲線圖及基尼係數
0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100
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學年度 Lorenz 曲線圖
（Lorenz curve）
基尼係數 (Gini coefficient)
1、99 學年度 Gini=.26
2、100 學年度 Gini=.29
3、101 學年度 Gini=.27
4、102 學年度 Gini=.27
圖 10 各鄉市師生比 Lorenz 曲線圖及基尼係數
0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100
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學年度 勞倫茲曲線圖
（Lorenz curve）
基尼係數 (Gini coefficient)
1、99 學年度 Gini=.26
2、100 學年度 Gini=.27
3、101 學年度 Gini=.27
4、102 學年度 Gini=.29
圖 11 各鄉市職生比之勞倫茲曲線圖及基尼係數
0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100
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學年度 勞倫茲曲線圖
（Lorenz curve）
基尼係數 (Gini coefficient)
1、99 學年度 Gini=.13
2、100 學年度 Gini=.13
3、101 學年度 Gini=.11
4、102 學年度 Gini=.10
圖 12 各鄉市教師碩士學歷以上比例之勞倫茲曲線圖及基尼係數
0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100
0 20 40 60 80 100