第四章 結果與討論
第二節 澎湖縣財力教育資源分配情形之差異分析
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第二節 澎湖縣財力教育資源分配情形之差異分析
壹、各國中小財政教育資源分配之分析
一、平均每生資本門分配之分析
歷年各國中小平均每生資本門原始資料，如表 39 所示:
表 39 各國中小平均每生資本門原始資料 會計
年度
分配比例 最高前三 所學校
學校/新台幣 學校/新台幣 學校/新台幣
99 最高 吉貝國中 857 元 港子國小 1000 元 花嶼國小 1,312 元 100 最高 西嶼國中 701 元 將澳國中 833 元 虎井國小 1,667 元 101 最高 虎井國小 1709 元 嵵裡國小 1970 元 湖西國小 1,233 元 102 最高 花嶼國小 1414 元 白沙國中 1921 元 虎井國小 3,273 元
研究結果顯示，虎井國小及花嶼國小最常被列入此項資源分配最多學校，且 均屬於二、三級離島特殊偏遠小學。
再由圖 13 發現，澎湖縣各國中小平均每生資本門這項教育資源指標的基尼 係數，在 99 會計年度為 0.52；100 會計年度為 0.49；101 會計年度為 0.58；102 會計年度為 0.58。歷年來，在平均每生資本門這項教育資源指標上，資源多分配 於後 80%的學校，前 20%的學校呈現趨近於 0 的狀況。再來，當 Gini 係數為 0.4~0.6：差距偏大（Kluge, 2001）。因此，可以得知，在平均每生資本門教育資 源指標上的分配差距是偏大的。
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會計年度 勞倫茲曲線圖
（Lorenz curve）
基尼係數 (Gini coefficient)
99 會計年度 GINI =.52
100 會計年度 GINI=.49
101 會計年度 GINI=.58
102 會計年度 GINI=.58
圖 13 各國中小平均每生資本門歷年之勞倫茲曲線圖及基尼係數
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二、平均每生經常門分配之分析
歷年各國中小平均每生經常門原始資料，如表 40 所示:
表 40 各國中小平均每生經常門原始資料 會
計 年 度
分配比例 最低及最 高前三所 學校
學校/新台幣(元) 學校/新台幣(元) 學校/新台幣(元)
99 最低 文澳國小 76,043 中興國小 82,284 文光國小 89,916 最高 鳥嶼國中 635,512 港子國小 799,702 虎井國小 829,768 100 最低 文澳國小 84,722 文光國小 93,618 中山國小 100,199 最高 花嶼國小 674,430 虎井國小 907,436 港子國小 1,142,723 101 最低 文澳國小 102,871 文光國小 127,395 中山國小 131,489 最高 花嶼國小 729,494 虎井國小 921,471 港子國小 1,058,883 102 最低 文澳國小 102,446 中興國小 119,242 文光國小 126,481 最高 花嶼國小 738,331 虎井國小 906,898 港子國小 1,076,592
研究結果顯示，歷年皆以文澳國小、文光國小、中山國小列入平均每生經常 門經費分配最低之學校且均為馬公市區之小學，而以港子國小、虎井國小、花嶼 國小同列為分配資源最多之學校，且有兩所為二、三級離島之特殊偏遠小學。
再由圖 14 發現，澎湖縣各國中小在平均每生經常門這項教育資源指標的基 尼係數，在 99 會計年度為 0.35；100 會計年度為 0.34；101 會計年度為 0.32；102 會計年度為 0.33。再來，當 Gini 係數為 0.3~0.4：尚可忍受（Kluge, 2001）。由 上述可結論，平均每生經常門教育資源指標之分配屬於尚可忍受程度。
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會計年度 勞倫茲曲線圖
（Lorenz curve）
基尼係數 (Gini coefficient)
99 會計年度 GINI=.35
100 會計年度 GINI=.34
101 會計年度 GINI=.32
102 會計年度 GINI=.33
圖 14 各國中小平均每生經常門之勞倫茲曲線圖及基尼係數
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三、平均每生教育補助分配之分析
歷年各國中小平均每生教育補助原始資料，如表 41 所示:
表 41 各國中小平均每生教育補助原始資料 會
計 年 度
分配比例 最低及最 高前三所 學校
學校/新台幣(元) 學校/新台幣(元) 學校/新台幣(元)
99 最低 馬公國中 23,445 中正國小 28,201 中興國小 31,447 最高 赤馬國小 240,868 虎井國小 273,012 鳥嶼國中 339,301 100 最低 馬公國中 20,344 文澳國小 28,490 中正國小 30,636 最高 虎井國小 215,883 菓葉國小 216,050 花嶼國小 254,498 101 最低 馬公國中 29,056 文光國小 33,506 龍門國小 37,507 最高 花嶼國小 216,780 將澳國中 224,574 虎井國小為 260,599 102 最低 馬公國中 34,171 文光國小 37,182 山水國小 38,027 最高 講美國小 191,399 花嶼國小 250,528 虎井國小為 302,612
研究結果顯示，歷年來，以馬公國中、中正國小、文光國小為平均每生教育 補助經費較低的學校，且均為馬公市區之中小學；以花嶼國小、虎井國小為平均 每生教育補助經費較高之學校，且皆為二、三級離島之特殊偏遠小學。
再由圖 15 發現，澎湖縣各國中小平均每生教育補助這項教育資源指標的基 尼係數，在 99 會計年度為 0.34；100 會計年度為 0.32；101 會計年度為 0.31；102 會計年度為 0.30，足見在平均每生教育補助這項教育資源指標上，歷年的基尼係 數逐漸走低的趨勢，有越來越具公平性的態勢。再來，當基尼係數為 0.3~0.4：
尚可忍受（Kluge, 2001）。由上述可以顯見，平均每生教育補助教育資源指標之 分配落於尚可忍受之範圍內。
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會計年度 勞倫茲曲線圖
（Lorenz curve）
基尼係數 (Gini coefficient)
99 會計年度 GINI=.34
100 會計年度 GINI=.32
101 會計年度 GINI=.31
102 會計年度 GINI=.30
圖 15 各國中小平均每生教育補助之勞倫茲曲線圖及基尼係數
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會計年度 勞倫茲曲線圖
（Lorenz curve）
基尼係數 (Gini coefficient)
99 會計年度 Gini=.25
100 會計年度 Gini=.10
101 會計年度 Gini=.37
102 會計年度 Gini=.18
圖 16 各鄉市平均每生資本門之勞倫茲曲線圖及基尼係數。
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146,713湖西鄉 182,869
西嶼鄉 209,703
白沙鄉 249,697
望安鄉 343,385 100 馬公市
137,284
七美鄉 158,359
湖西鄉 217,552
西嶼鄉 228,073
白沙鄉 292,200
望安鄉 411,636 101 馬公市
154,967
七美鄉 188,575
湖西鄉 240,449
西嶼鄉 255,506
白沙鄉 318,611
望安鄉 440,806 102 馬公市
152,136
七美鄉 180,729
湖西鄉 237,648
西嶼鄉 255,577
白沙鄉 318,021
望安鄉 417,725
研究結果顯示，在平均每生經常門這項財政教育資源指標上，馬公市為歷年
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會計年度 勞倫茲曲線圖
（Lorenz curve）
基尼係數 (Gini coefficient)
99 會計年度 Gini= .22
100 會計年度 Gini=.22
101 會計年度 Gini=.21
102 會計年度 Gini=.20
圖 17 各鄉市平均每生經常門比例之勞倫茲曲線圖及基尼係數
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106,682白沙鄉 111,623 100 馬公市 117,513 101 馬公市 144,880 102 馬公市 101,159
望安鄉 134,127
研究結果顯示，在平均每生經常門這項財政教育資源指標上，馬公市均為歷 年來分配資源最少的鄉市，望安鄉則為歷年來補助比例偏高的區域。
再由圖 18 發現，澎湖縣各鄉市平均每生教育補助教育資源指標的基尼係數，
在 99 會計年度為 0.2；100 會計年度為 0.2；101 會計年度為 0.23；102 會計年度 為 0.21，足見在平均每生教育補助這項指標上，歷年的基尼係數有足見越來越不 公平的分配趨勢。再來，當基尼係數為 0.2~0.3：尚稱均等（Kluge, 2001）。可以 藉由基尼係數的演算得知，99 會計年度到 102 會計年度在澎湖縣各鄉市在平均 每生教育補助此項人力教育資源分配這個區塊在分配上屬於尚稱均等的程度。
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會計年度 勞倫茲曲線圖
（Lorenz curve）
基尼係數 (Gini coefficient)
99 會計年度 Gini=.20
100 會計年度 Gini=.20
101 會計年度 Gini=.23
102 會計年度 Gini=.21
圖 18 各鄉市平均每生教育補助之勞倫茲曲線圖及基尼係數
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0 20 40 60 80 100
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