球團經營策略的探討

2008 年 7 月兄弟象隊高層發表解散球隊的聲明，對中華職棒而言可說是一 個震撼，因為最具指標性的兄弟隊若解散，影響所及，中華職棒可能就此跟著「壽 終正寢」³⁴⁹。兄弟象有這樣的感慨其來有自，首先對資本額僅 1 億 5,000 萬元的 兄弟球團而言，投入中華職棒經營至今已虧損累計已達 7 億元³⁵⁰，若中華職棒環 境無法改善，兄弟球團已無法再負荷這樣的虧損。

而2008 年北京奧運會中，中華棒球隊「意外」在延長賽中敗給中國隊，同 年底受到職棒簽賭及大環境不景氣的影響，中華職棒又從原本的六隊，縮減到目 前的四隊。這樣的成績，不但球迷心痛，連行政院長劉兆玄都表達出，他對台灣 棒運的焦慮。

劉揆要振興國球，根據行政院體育委員所研擬「棒球振興計畫³⁵¹」，棒球振興 計畫點出我國棒球運動發展所在問題，並提出 5 項振興棒球具體策略，其中第一項 就是優先穩住職棒，包括支援職棒成立二軍、落實屬地主義及防賭，以健全職棒制 度。可見二軍的成立及屬地主義的落實是職業棒球經營最重的兩個要素，而過去 二十年中華職棒聯盟對於二軍的建立及屬地經營為何無落實，有其探討的必要。

一、歷年選秀制度及二軍的組建

近年來，我國棒球在國際賽事成績不佳，若與過去國際賽場上的宿敵日本及 韓國相比，有逐漸拉開距離的趨勢，而中國與我國的差距卻逐漸拉近。2004 年 來台訪問的並南韓職棒三星獅監督宣銅烈表示，國內職棒只要少了外籍球員戰力 的挹注，戰力就會受到很大的影響，因此建議我國職棒應該落實二軍制度，努力 培養本土球員³⁵²。與棒球主流國家美、日、韓相比，我國的二軍制度並不完備，

使我國職棒沒有辦法維持穩定的戰力來源，業餘棒球與職業棒球的實力甚致一度 拉近，可見沒有健全的二軍制度，中華職棒乃至國家隊的整體戰力將受影響³⁵³。

職業棒球所提供的商品是精彩的比賽，而精彩的比賽有賴職棒選手來「產 生」，技術再優秀的選手，總會隨著年紀的增長或受傷導致球技的衰退，因此職 棒選手的來源是職棒永續經營的關鍵因素。但是我國的體育政策一向奉行精英政 策，從事棒球運動的人口事實上並不夠普及，因此在職棒球員的來源上是有所影 響的。

在體委會尚未以棒球替代行男協助各隊籌組二軍之前，本土球員加入中華職 棒的途徑，大部份是透過選秀，但每年以選秀進入職棒各隊的球員並不多，一方 面是各球團無二軍制度培養年輕球員，故球隊選擇球員都是以既戰力做為考量，

另一方面是各球團並無專屬的球探系統，故球員的來源並沒有有效開發³⁵⁴。職棒 聯盟雖曾經成立過球探組，但成效並不明顯，職棒球隊對業餘選手實力並無深刻

349＜兄弟象隊要說再見？＞。《財訊》。2009 年 5 月。頁 98-101。

350同前註。兄弟象母企業兄弟大飯店資本額 1.5 億，而兄弟象股份有限公司資本額僅 4,500 萬元。

351行政院體育委員會網站。＜棒球振興計畫（草案）報院」新聞稿＞。2009 年 3 月 30 日新聞 稿。《http://www.sac.gov.tw/news/news.aspx》。2009 年 4 月 1 日搜尋。

352劉傳譯。《台灣職棒成立二軍之研究》。國立台灣師範大學碩士論文。台北市。2006 年。

353同前註。

354同註 352。

了解，甚至比外國球探對我國業餘球員的了解程度還差³⁵⁵。

中華職棒在經營上的問題，有很大的部份在於球員的來源上，隨著中華職棒 的起落，球團在擴增時常面臨明星球員過度分散及老化的現象，而從過去中華職 棒的選秀，可看出端倪，中華職棒的選秀制度依其變革劃分，可分成五個時期：

（一）單純選秀時期（1991~1993 年）

根據中華職棒聯盟規章第十七章新人選拔」之第 101 條「選拔方式」條文規 定，第一輪選拔由當年年總戰績最後一名的球隊首先挑選一名球員，接著由倒數 第二名，以下類推，同一輪中當各隊均使用或放棄選拔一次後，再進下一輪的選 擇，順序與第一輪相同³⁵⁶。

這個時期由於職棒新成立，大多的職棒選手也都是由原甲組成棒選手投入，

再加上國內當時棒球人力資源有限，除了十幾位選手在日本奮戰，留在國內的甲 組棒球選手也大多投入職棒，因此職棒初期的選秀可供選擇的人選並不多，因此 這個時期選秀會的主要人選，大多以旅外歸國的選手為主。

職棒元年結束後，大批旅日選手結束旅外生涯，選擇返國加入中華職棒，為 了分配這批旅日業餘球員，1991 年初開辦了職棒史上的第一次選秀，這一批選 手日後在中華職棒的表現不俗，並留下不少令人尊敬的紀錄，如首位中職通算達

「百勝」紀錄的謝長亨³⁵⁷，創下首場「無安打」紀錄的陽介仁等人。因此這次的 選手雖是聯盟史上的第一次，卻參加選秀的選手個個都是各隊所企盼的即戰力選 手，故為了這次的選秀，各隊在取得共識後做出以下幾點協議³⁵⁸：

1、每年分兩次(6 月及 12 月)補進新球員，在球季中各隊不得要求補進新球員。

2、依上、下半季球隊名次依次圈選，第 4 名隊伍優先選，依序再為第 3 、2、1 名，並輪廻圈選。

3、經依序被選中的球員，若不願意加入被選中球隊，其他各隊隊不能接受，須 待半年後再次參加選秀。

4、參加選秀球員，可先向聯盟提出希望薪資，聯盟先邀集各隊討論訂定其身價 後，依此身價參加圈選，球隊及球員不得再抬高身價。

5、參加選秀球員於選秀時到場，當場決定是否願意參加被圈選隊伍，若不願參 加即予除名，球隊得再另圈選其他球員。

355＜扎根 先建立球員資料庫＞。《中國時報》D6 版。2009 年 3 月 18 日。

356同註 352。

357在這之前首位「百勝投手」是陳義信，他的紀錄是中華職棒及台灣大聯所累記創下合計為 141 勝，但兩聯盟合併後中華職棒並不承認台灣大聯盟記錄，故其中華職棒聯盟的勝投紀錄為

92 勝。

358 ＜新人選秀 原則確立＞。《民生報》。1990 年 11 月 20 日。5 版。

表 十八 中華職棒單純選秀期選秀名單

中華職棒聯盟競技組，《1991-1993 年中華職棒紀錄年鑑》，1992-1994。

表十八所示1991 至 1993 年期間，3 年共舉行了 4 場選秀會，4 個球團共選

就可以利用特考的方式進入球團，不必再經由選秀，特考這個制度的實行讓各球

中華職棒聯盟競技組，《1994-1996 年中華職棒紀錄年鑑》，1995-1997。

表十九所示，1994 至 1996 年期間，加入職棒的選手共計 30 人，其中以特

的球員大多已經和球團取得某些默契，在此非常時期聯盟也只得在 1997 年初的 領隊會議上達成共識，放寬各球團吸收本土球員特考兩名名額之限制，登錄方式 則改為隨時可登錄，無時間或截止日期之限制³⁶⁶，這項「無文約定」一般認為是 為了因應兩聯盟惡性向業餘挖角有關³⁶⁷。

許多在業餘時期無機會表現的球員，以練習生的名義加入球團，日後在職棒 賽場上成名者大有人在，如興農牛曾華偉、兄弟象王勁力。但這樣的球員登錄方 式並不是毫無爭議可言，三商虎及味全龍就曾發生球員的合約糾紛－「許聖杰事 件」。許聖杰在業餘時期已接受三商虎所提供的營養金，但味全龍隊卻與許聖杰 密集接觸，因而許聖杰表達出優先加盟龍隊意願，此舉引起三商虎的不滿。該事 件最後和平落幕，以味全賠償三商支付給許聖杰營養金的兩倍，共一百六十餘萬 元給三商，三商則同意許聖杰加盟味全，但許聖杰必須禁賽半個球季³⁶⁸。禁賽理 由為「為了導正年輕選手的觀念」，但球團私下給付營養金，年輕球員各方收取 已成不爭的事實。

366同註 149。

367同註 149。頁 11。該項無明文的約定是在 1997 年元月 20 日的領隊會議上所達成的「共識」及

「默契」。

368同註 191。

在無選秀制度的時期，兩個聯盟對於球員的尋找似乎沒什麼規則和辦法³⁶⁹，

資料來源：筆者整理自中華職棒聯盟競技組，《1997~1999 中華職棒紀錄年鑑》，1998-2000。

份的陳志誠，並於 6 月 19 日代表台中金剛隊出賽。體委會對台灣大聯盟這樣的

興農 兄弟 和信 統一

中華職棒聯盟競技組，《2000~2003 年中華職棒紀錄年鑑》，2001-2004。

2003 年兩聯盟合併後，陽建福成為「特考制度」這個歷史遺跡的代表人物，

＞。《http://twbsball.dils.tku.edu.tw》。2009 年 3 月 20 日搜尋。

1、二軍的重要性

中華職棒在經營上的問題，有很大的部份在於球員的來源上，隨著中華職棒 的起起落落，球團在擴增時常面臨明星球員過度分散及老化的問題。各隊又來不 及補充球員，使得競賽品質低落，對職棒衝擊很大。球賽是職棒的產品，球員則 是最主要的生產者，沒有優秀的生產者，如何產生精彩的球賽來吸引觀眾進場消 費³⁷⁹？因此職業棒球選手人力資源的充沛與否，關係著職業棒球經營的成效。根 據陳維智 2002 年的研究指出，美國每年登錄的高中球員約 41 萬人，大學球員約 3 萬 6 千，每年可提供職棒選秀之球員便超過 3000 人，可見及棒球人力資源之豐 沛³⁸⁰，這是我國棒球界難以望其項背的，因此在大環境無法改變之下，中華職棒 各球團更應透過二軍制度的建立，厚實「農場」規模，這是球團培養戰力唯一的 方法。

2、「體育替代役棒球選手代訓制度」成立之背景

中華成棒代表隊在 2001 年第 34 屆世界盃棒球錦標賽獲得季軍，帶動了另一 波棒球熱潮，使國內停滯許久的棒球運動再度活絡了起來。以表十之「中華職棒 1997~2002 例行賽觀眾人數表」所示，2001 年世界盃結束後中華職棒 2002 年的票 房立刻成長了四成，再加上兩聯盟合併，中華職棒票房穩健成長，我國棒球運動 發展正朝著正確的方向前進。有鑑於此，行政體委會為了健全職棒球隊長期發

中華成棒代表隊在 2001 年第 34 屆世界盃棒球錦標賽獲得季軍，帶動了另一 波棒球熱潮，使國內停滯許久的棒球運動再度活絡了起來。以表十之「中華職棒 1997~2002 例行賽觀眾人數表」所示，2001 年世界盃結束後中華職棒 2002 年的票 房立刻成長了四成，再加上兩聯盟合併，中華職棒票房穩健成長，我國棒球運動 發展正朝著正確的方向前進。有鑑於此，行政體委會為了健全職棒球隊長期發