第四章 研究結果與討論
第二節 環境改造社區與六星計畫之關係
在研究目的二的部份，是要去探討社區在多年營造下，改造狀況為何。這部 分採問卷的方式，由六星計畫的六個面向及其內涵去切入，結果可以去探討環境 改造社區與六星計畫的關係。
一、 以六星計畫六面向探討社區現階段發展狀況：
在 94 年剛推動的台灣健康社區六星計畫中，共擬定了六面向，面向下各有 其內涵：
表4-2-1 六星計畫六面向及其對應之內涵 六大面向 面向內涵
產業發展 推動產業轉型升級、促進有機農業及綠色消費、發展產業策略聯 盟、促進在地就業機會
社福醫療 發展社區照護服務、強化社區兒童照顧、落實社區健康營造 社區治安 建立社區安全維護體系、落實社區防災系統、建立家暴防範系統 人文教育 培養凝聚社區意識、強化社區組織運作、落實社區終身學習、促
進社區青少年發展
環境景觀 社區風貌營造、社區設施及空間活化
環保生態 推動清淨家園工作、加強自然生態保育、推動社區零廢棄、強化 社區污染防治
以下將根據六星計畫，請社區依現況自評，檢視各社區在這六面向及其內涵 的成效：
(一) 產業發展：
3.04 3.13
3.25 3.26
1 2 3 4 5
整合協助地方產業 促進在地就業機會 推動綠色生產與綠色消費 推動產業轉型
自評成效
註：n=183。自評成效得分分別為 1~5 分，1 代表非常不好；5 代表非常好。
圖4-2-1 社區現行狀況產業發展之成效
圖 4-2-1 所呈現的是社區依據目前營造狀況，和六星計畫中之「產業發展」
面向所做的成效自評結果，成效狀況由非常不好到非常好，依序分別為1~5 分，
其平均得分為3.17 分，可知各社區普遍覺得「促進在地就業機會」、「推動綠色生 產與消費」、「推動產業轉型」、「整合協助地方產業」的現行狀況普通，這幾個面 向是值得繼續努力的，尤其應加強協助地方產業。
而各內涵下其推動項目的比例說明如下：
I 推動產業轉型：曾經推動的項目有，規劃「文化、自然生態、產業」
觀光休閒行程，佔總社區數的50％；舉辦「生態旅遊」43％；地方特 產及料理的研發佔36％；邀請居民及產官學者等共同研商地方經營事 宜 33％；文史資料調查收集 32％；規劃再造商店街區 18％；輔導地 方小型企業10％；其他 5％。
II 推動綠色生產與綠色消費：推廣購物自備購物袋45％；栽培有機農產 品33％；推廣綠色產品課程活動（有機農產品、環保標章產品等）23
％；宣導購買綠色標章產品23％；舉辦跳蚤市場活動 22％；有機農業
產銷經營輔導14％；輔導工廠減少空、水、廢污染排放 13％；推動團 體採購10％；其他 2％。
III 整合協助地方產業：辦理產業發展人才培訓計畫26％；整體規劃管理 社區中之休閒產業25％；建置社區網際網路交流平台 21％；與其他社 區結盟共同發展產業19％；輔導規劃休閒農園、漁業園區等 18％；農 漁產品加工等11％；其他 1％。
IV 促進在地就業機會：社區整體環境清潔 61％；提供社會福利服務 34
％；創造在地化多元就業機會 32％；推動社區觀光休閒產業發展 27
％；規劃、經營地方產業發展25％；其他 3％。
(二) 社福醫療：
3.08 3.35
3.64
1 2 3 4 5
兒童照顧服務 社區照護服務 衛生保健服務
自評成效
註：n=183。自評成效得分分別為 1~5 分，1 代表非常不好；5 代表非常好。
圖4-2-2 社區現行狀況社福醫療之成效
與圖 4-2-1 相同，圖 4-2-2 是針對六星計畫中之「社福醫療」所做的成效評 比，平均得分為3.36 分，可知各社區普遍覺得社福醫療的現行狀況普通。
各內涵下其推動項目的比例說明如下：
I 社區照護服務：老年人關懷訪視55％；老年人健康促進活動 48％；設 置社區關懷據點40％；老年人電話問安諮詢轉介 32％；老年人餐飲服 務26％；身心障礙者生活服務照護 24％；建立緊急送醫服務網絡系統
20％；其他 6％。
II 兒童照顧服務：成立社區媽媽照護團隊31％；學齡兒童課後輔導及生 活照顧等30％；設立學區內學童緊急救護點 19％；社區保姆兒童托育 照顧服務16％；其他 7％。
III 衛生保健服務：舉辦健康講座70％；與醫療團隊合作辦理社區居民定 期健康檢查59％；鼓勵社區居民參與休閒體育活動 50％；辦理防疫宣 導活動49％；提供捐血、量血壓服務 43％；與醫療團隊合作提供診察 及救護服務26％；其他 4％。
(三) 社區治安：
3.01 3.14
3.55
1 2 3 4 5
家暴防範服務 防災系統 治安維護
自評成效
註：n=183。自評成效得分分別為 1~5 分，1 代表非常不好；5 代表非常好。
圖4-2-3 社區現行狀況社區治安之成效
圖4-2-3 所呈現的是社區目前治安的營造狀況，其平均得分為 3.23，可知各 社區普遍覺得社區治安的現行狀況為普通，在「治安維護」、「防災系統」、「家暴 防範服務」等這幾個面向都值得再努力的。
各內涵下其推動項目的比例說明如下：：
I 治安維護：加裝路燈或監視器68％；設置巡守隊加強守望相助 57％；
建立社區廣播系統44％；建立社區緊急通報系統 34％；繪製社區安全
地圖找出治安死角32％；舉辦社區安全會議商討治安問題 31％；其他 3％。
II 防災系統：辦理防災宣導工作49％；建立防災應變小組 34％；建置災 害緊急聯絡網及通報系統27％；組織民間救援隊 21％；其他 4％。
III 家暴防範服務：辦理家暴防範宣導課程44％；建立社區家暴通報機制 30％；建置輔導中心及輔導人員 18％；其他 4％。
(四) 人文教育：
2.94 3.07
3.47 3.70
1 2 3 4 5
協助青少年發展 發展終身學習 強化社區組織運作 培養居民凝聚力
自評成效
註：n=183。自評成效得分分別為 1~5 分，1 代表非常不好；5 代表非常好。
圖4-2-4 社區現行狀況人文教育之成效
圖 4-2-4 是社區依據目前狀況，以六星計畫中之「人文教育」面向做的成效 評比，平均得分為3.30 分，可知各社區普遍覺得人文教育的現行狀況為普通，所 有面向都應加強，特別是要「協助青少年發展」。
各內涵下其推動項目的比例說明如下：
I 培養居民凝聚力：辦理居民聯誼會78％；辦理社區營造人才培育課程 50％；辦理藝文活動 49％；其他 4％。
II 強化社區組織運作：建立社區組織與縣市政府間之協調整合平台 53
％；組織間有完整的分層級分工機制40％；規劃社區中長程社區營造
藍圖40％；社區規劃師的設置 26％；其他 1％。
III 發展終身學習：舉辦社區居民終生學習課程43％；電腦及網路系統的 建置35％；充實社區圖書館 30％；外籍新娘生活教育成長課程 18％；
其他2％。
IV 協助青少年發展：鼓勵青少年參與志工團隊46％；舉辦青少年成長學 習課程37％；成立青少年社區組織 21％；其他 2％。
(五) 環境景觀：
3.53 3.70
1 2 3 4 5
公有空間規劃 營造社區風貌
自評成效
註：n=183。自評成效得分分別為 1~5 分，1 代表非常不好；5 代表非常好。
圖4-2-5 社區現行狀況環境景觀之成效
圖4-2-5 則是依據社區目前「環境景觀」成效所做的評比，平均得分為 3.62，
可知各社區普遍覺得環境景觀的現行狀況偏向於很好，但仍有加強推動的空間，
讓環境景觀好再更好。
各內涵下其推動項目的比例說明如下：
I 營造社區風貌：鼓勵民眾參與營造景觀特色及環境綠美化74％；規劃 經營社區之特色景觀49％；進行社區營造工程時，採用傳統建築工法 或生態工法37％；自然環境生態調查及保育 33％；其他 1％。
II 公有公私有空間規劃困難：閒置空間再利用成為舉辦活動場地59％；
有效規劃社區空間59％；其他 5％。
(六) 環保生態：
3.04 3.33
3.75 4.11
1 2 3 4 5
污染防制 推動自然生態保育 推動垃圾減量 推動清淨家園工作
自評成效
註：n=183。自評成效得分分別為 1~5 分，1 代表非常不好；5 代表非常好。
圖4-2-6 社區現行狀況環保生態之成效
圖4-2-6 所呈現的是社區環保生態的成效評比，其平均得分為 3.56，可知各 社區普遍覺得環保生態的現行狀況偏向於很好，尤其是「推動垃圾減量」及「清 淨家園」等工作。而內涵其下各推動項目的比例說明如下：
I 推動清淨家園工作：環境綠美化 84％；落實環境整潔、垃圾處理 83
％；髒亂點清除 74％；成立環保志工隊 73％；小廣告清除 50％；廚 餘處理46％；其他 4％。
II 推動自然生態保育：辦理環境教育宣導活動 49％；推動生態社區 37
％；設置環境巡守隊，守護自然生態景觀30％；辦理過自然生態保育 課程30％；宣導生物多樣性理念 20％；其他 4％。
III 推動垃圾減量：宣導資源回收，進行全分類、零廢棄74％；宣導廢棄 物回收（廢電池、燈管等有害廢棄物）67％；廚餘回收製成液肥或堆 肥45％；宣導減少使用或購買包裝過度之產品 43％；落葉堆肥 37％；
其他4％。
IV 污染防制：找出「廢棄物處理」問題並提出解決方案31％；找出「水 污染」問題並提出解決方案24％；找出「空氣污染」問題並提出解決 方案22％；找出「溪流保護」問題並提出解決方案 22％；成立污染防 制志工巡守隊19％；找出「自然保育」問題並提出解決方案 19％；找 出「生物多樣性」問題並提出解決方案13％；其他 4％。
綜合以上結果，超過一半的社區曾推動以下的活動：
(一) 產業發展：有五成以上的社區較重視在產業轉型發展上的『規劃「文化、
自然生態、產業」觀光休閒行程』以及為促進在地就業機會的「社區整 體環境清潔」。
(二) 社福醫療：五成以上的社區較重視社區照護服務中的「老年人關懷訪 視」；衛生保健服務的「舉辦健康講座」及「與醫療團隊合作辦理社區居 民定期健康檢查」和「鼓勵社區居民參與休閒體育活動」；相對的在兒童 照護服務上執行過的社區比例較少，各項目皆低於三成以下。
(三) 社區治安：五成以上社區較為重視的部分為治安維護的「加裝路燈或監 視器」和「設置巡守隊加強守望相助」，其他「防災系統」及「家暴防範 服務」的落實就較低。
(四) 人文教育：五成以上社區較為重視的部分為培養居民凝聚力的「辦理居 民聯誼會」和「辦理社區營造人才培育課程」；以及強化社區組織運作的
「建立社區組織與縣市政府間之協調整合平台」。
(五) 環境景觀：有七成以上社區較重視在營造社區風貌的「鼓勵民眾參與營 造景觀特色及環境綠美化」；五成以上的社區在公有公私有空間規劃困難
(五) 環境景觀：有七成以上社區較重視在營造社區風貌的「鼓勵民眾參與營 造景觀特色及環境綠美化」；五成以上的社區在公有公私有空間規劃困難