專案工地B 重大環境考量面
4.4.4 環境管理系統實施階段
實施階段主要為文件的製作與管制，針對環境管理系統施行所需執行事項，
於 ISO14001 標準條文中，對應為 4.4 執行及運作，其項目有：
1.架構及責任
2.訓練、認知及能力 3.溝通
4.環境管理系統之文件化 5.文件管制
6.運作管制 7.緊急應變
為確保環境管理系統的可執行性，透過實施與運作，作為後續查核與修正之 依據。其重點如下：
1. 環境管理之權責、人力資源、專業技能之化分級管理代表之選派。
2. 管理代表需確保環境管理系統之各事項執行及維持，並將實施績效向主管報告 以供審查。
3. 建立依程序以維持及名地各相關人員之訓練。
4. 建立各項溝通程序，以利環境管理系統運作。
5. 各項作業程序建立管制及維持組織所規畫之各項活動，以符合環境政策及目標 與標的。
6. 建立緊急應變程序以預防及定期檢查與訓練。
7. 相關環境管理系統之文件應確保管制程序之落實，而不被誤用。
茲將實施內容個別分述如下：
4.4.4.1.架構及責任
環境管理的有效實施與組織每位員工息息相關，應對之角色、責任應加以區 分、界定。先前籌備階段以決定管理代表、環境管理小組成員之個別責任及權限，
除此之外，其餘員工負責之項目亦應加以告知、劃分。組織架構可依營造業現有 部門加以定義其職責，如組織已有品管部門，亦可結合環境管制、稽核等事務；
若組織資源條件許可組成環管單位，配合品管甚至工安衛（工業安全衛生）部門，
管理組織一切產品、活動及服務之人與人、人與環境、人與事等有關事項。各部 門權限確立後，於部門下之員工依司所職，加以溝通與訓練，建立整體環境管理 系統之組織架構。
4.4.4.2 訓練、認知及能力
d.
採購法及營造業相關環境保護法規e.
稽核程序f.
緊急應變程序g.
環境管理系統中所扮演之角色、權責h.
提昇環境績效對個人能帶來之效益(2)直接執行環保工作者（工地主任、監工、施工人員等）:
a.
環境保護認知b.
環境管理系統認知c.
工程作業污染情形及事項（尤其重大環境考量面）d.
專業污染防治訓練e.
運作管制程序f.
營造業相關環境保護法規g.
緊急應變程序h.
環境管理系統中所扮演之角色、權責i.
提昇環境績效對個人能帶來之效益(3)間接執行環保工作者（採購、會計等）:
a.
環境保護認知b.
環境管理系統認知c.
採購法及營造業相關環境保護法規d.
緊急應變程序e.
環境管理系統中所扮演之角色、權責f.
提昇環境績效對個人能帶來之效益 (4)分包商、材料商:a.
組織經營、管理理念b.
環境保護認知c.
環境管理系統認知d.
採購法及營造業相關環境保護法規e.
重大環境考量面注意事項f.
工程作業污染情形及事項（必要時）g.
專業污染防治訓練（必要時）h.
緊急應變程序i.
環境管理系統中所扮演之角色j.
提昇環境績效對個人能帶來之效益 (5)新進人員:a.
組織經營、管理理念b.
環境保護認知c.
環境管理系統認知d.
緊急應變程序e.
環境管理系統中所扮演之角色、權責f.
提昇環境績效對個人能帶來之效益 4.4.4.3.溝通溝通有助於對事務的瞭解，以減少不必要之衝突及環境衝擊。尤其營造工程 鄰近民眾住宅時，可藉由溝通之程序化解民怨。因此，組織應拒溝通程序以回應 內部或外部，利害相關者之請求。並且納入緊急應變計畫，相關聯絡之管道。依 溝通對象分：
(1)內部溝通
組織內各層級間管理理念、工作事務、困難、意見之溝通。
(2)外部溝通
與組織有利害相關者，關切環境績效或受阻之影響之個人或團體，包括：
a.
業主、監造單位b.
承包商、材料商c.
組織股東、客戶d.
週邊居民e.
環保單位f.
銀行、保險業者g.
緊急聯絡相關單位h.
關切環保之團體i.
媒體溝通方式：
(1)內部溝通
a.
公告b.
面談c.
內部刊物d.
日常會議e.
電子郵件f.
文件i.媒體
4.4.4.4.環境管理系統之文件化
文件首重清楚呈現，記錄環境管理系統所有程序，除供內部管理人員之策略 參考、執行人員環境狀況瞭解等，亦做為外界對組織之認知、查核之用等。茲將 文件化之對應標準條文列於表。與 ISO9000 文件整合部份於表中顯示。
營造業工 地 運 作 管 制 管 理 程 序 主要有(例)：
(1)水 運 作 管 制 管 理 程 序
作 業 內 容 ： 各 工 地 主 管 應 要 求 並 監 督 下 列 事 項 ：
1.
作 業 產 生 之 廢 水 ﹝ 如 清 洗 水 、 脫 模 劑 ﹞ ， 必 須 經 過 濾 處 理 才 可 排 放 。2.
定 時 檢 驗 沉 澱 池 之 水 質 。3.
廢 棄 物 堆 置 地 點 下 如 有 水 溝 ， 必 須 加 蓋 ， 以 防 止 阻 塞 及 流 入 。4.
車 輛 沖 洗 需 集 中 定 點 清 洗 。5. 使 用 藥 液 灌 漿 時 ， 要 求 承 包 商 使 用 合 格 之 材 料 。 6. 作 業 之 皂 土 液 ， 要 求 承 包 商 作 好 回 收 。
7. 工 地 內 及 其 四 周 水 溝 加 蓋 或 放 設 過 濾 網 ， 並 定 期 清 理 。
8.
未 發 包 之 工 程 ， 儘 可 能 於 合 約 載 明 環 境 評 核 要 求 或 加 強 環 保 教 育 並 宣 導 將 ”水 運 作 查 驗 表 ”放 入 工 地 之 環 境 評 核 。9.
嚴 格 執 行 各 項 安 全 衛 生 管 理 標 準(2)廢 棄 物 運 作 管 制 管 理 程 序 作 業 內 容 ： 各 工 地 主 管 應 要 求 並 監 督 下 列 事 項 : 1.施 工 前 事 先 作 廢 土 運 送 計 劃 ， 並 取 得 憑 證 。 2.地 盤 改 良 承 包 商 必 須 使 用 合 格 之 材 料 。
3.土 壤 開 挖 時 必 須 依 開 挖 計 劃，如 有 可 回 收 之 土 壤，可 由 承 商 運 出 再 利 用 。
4.臨 時 建 物 ， 定 期 由 專 人 維 護 。
5. 施 工 前 計 劃、協 調，妥 善 運 用 材 及 工 具，減 少 廢 料 (下 腳 料 )產 生 。 6. 組 立 模 板 時 ， 工 地 主 管 應 指 派 專 人 於 現 場 控 制 並 監 督 其 按 照 計 劃
施 作 。
7.澆 置 混 凝 土 前，工 地 主 管 應 先 確 認 混 凝 土 承 包 商 有 合 格 之 憑 證，以 防 止 海 砂 被 使 用 ， 小 心 控 制 叫 料 ， 並 在 合 約 中 規 定 不 可 載 運 過 量 。 8.鋼 筋 承 包 商 必 須 提 供 合 格 (無 輻 射 )證 明 之 材 料 。
9.於 工 程 完 工 時 以 洗 路 車 利 用 高 壓 水 注 清 洗 地 面 。 10.工 地 內 及 其 四 周 水 溝 必 須 定 期 清 理 ， 以 防 止 阻 塞 。
11.工 地 在 定 點 設 置 集 中 站 分 類 收 集 各 種 工 程 廢 料 ， 若 承 包 商 在 施 工 中 有 垃 圾 產 生 請 放 置 在 集 中 站 ， 由 專 業 承 包 商 定 期 處 理 。
12.現 行 施 工 中 及 未 發 包 之 工 程 ， 儘 可 能 於 合 約 載 明 環 境 評 核 要 求 或 加 強 環 保 教 育 並 宣 導 將 ”廢 棄 物 運 作 查 驗 表 ”放 入 該 工 地 之 環 境 評 核 。
13.非 有 必 要 時 不 得 於 路 邊 任 意 堆 置 材 料 或 停 放 機 具 。
14.佔 用 道 路 而 阻 礙 交 通 時，應 於 適 當 設 置 警 示 標 誌 或 派 人 指 揮 交 通。
15.嚴 格 執 行 各 項 安 全 衛 生 管 理 標 準
(3)空 氣 運 作 管 制 管 理 程 序
作 業 內 容 ： 各 工 地 主 管 應 要 求 並 監 督 下 列 事 項 ：
1.要 求 承 包 商 定 期 保 養 各 類 施 工 機 具 ， 並 要 求 承 包 商 使 用 低 污 染 機 具。如 施 工 機 具 無 法 符 合 相 關 法 規，禁 止 承 包 商 繼 續 使 用 且 立 刻 更 換 合 格 機 具 。
2.工 程 期 間 使 用 防 塵 網 (或 塑 膠 帆 布 )於 鷹 架 外 圍，以 減 低 塵 土 飛 揚 至 工 地 外 。
3.檢 查 運 土 車 必 須 加 蓋 防 塵 蓋 。
4.所 有 車 輛 離 開 工 地 時 ， 檢 查 輪 胎 及 車 身 是 否 附 著 泥 土 。 5.嚴 格 限 定 廢 棄 物 於 指 定 地 點 ， 以 減 少 空 氣 污 染 。
6.必 要 時 ， 於 工 地 各 處 灑 水 以 減 少 塵 土 飛 揚 。 7.拆 除 物 體 時 ， 輔 以 減 塵 措 施 （ 如 灑 水 等 ）。
8.嚴 禁 於 工 地 內 燃 燒 任 何 物 品 。
9.開 挖 後 工 地 主 管 要 求 承 包 商 立 刻 將 廢 棄 土 運 走 。
10.於 堆 置 砂 石 上 覆 蓋 塑 膠 帆 布 ， 以 免 因 塵 土 飛 揚 造 成 空 氣 污 染 。 11.施 工 期 間 設 置 垃 圾 管 道 ， 統 一 收 集 廢 棄 物 。
12.搬 運 物 品 嚴 禁 用 丟 棄 方 式 ， 以 輕 置 方 式 減 少 粉 塵 。 13.作 業 引 發 揚 塵 ， 必 要 時 要 求 工 人 佩 戴 口 罩 。
14.現 行 施 工 中 及 未 發 包 之 工 程 ， 儘 可 能 於 合 約 載 明 環 境 評 核 要 求 或 加 強 環 保 教 育 並 宣 導 將 ”空 氣 運 作 查 驗 表 ”放 入 工 地 之 環 境 評 核 。 15.嚴 格 執 行 各 項 安 全 衛 生 管 理 標 準
(4)噪 音 運 作 管 制 管 理 程 序 作 業 內 容 ：
（ 一 ） 各 工 地 主 管 應 要 求 並 監 督 下 列 事 項 之 執 行 :
1. 工 地 人 員 要 求 承 包 商 定 期 保 養 各 類 施 工 機 具。如 施 工 機 具 無 法 符 合 相 關 法 規 ， 禁 止 承 包 商 繼 續 使 用 且 立 刻 更 換 合 格 機 具 。
2.工 程 期 間 使 用 塑 膠 帆 布 於 工 地 外 圍 ， 以 減 低 噪 音 。 3.要 求 承 包 商 使 用 低 噪 音 機 具 。
4.禁 止 所 有 人 員 於 工 地 內 大 聲 喧 譁 。 5.依 規 定 時 間 施 工 。
6.各 種 車 輛 於 工 地 內 行 駛 速 度 不 得 高 於 30 公 里 。
7. 未 發 包 之 工 程，儘 可 能 於 合 約 載 明 環 境 評 核 要 求 或 加 強 環 保 教 育 並 宣 導 將 ”噪 音 運 作 查 驗 表 ”放 入 該 工 地 之 環 境 評 核 。
表 4-9 文件化之對應標準條文
表 4-10 ISO14001 與 ISO9001 之關連
ISO14001 ISO9001
通則 4.1 概述 4.2.1（第一句）
資料來源：經濟部工業局，ISO14000 系列－工廠環境管理系統簡介，1996.06
表 4-11 文件制作內容要項
(7)
分包商之管理管制程序(8)
控制或減少因公害糾紛、土地取得所衍生必須展延工期之狀況等管制程序等 等4.4.4.7 緊急事件準備與應變
營造工地緊急事件除安全問題外通常伴隨環境污染問題，適當訂定緊急應變 程序以降低可獲不可預測之意外事件。營造業意外狀況可分：工地意外及辦公室 意外。因此可針對意外狀況擬定各種應變措施。考量應變程序：
(1)
鑑別意外發生之可能性程序(2)
緊急狀況應變程序(3)
減輕或防止事件對環境衝擊之程序(4)
維持此一程序(5)
應變訓練營造工程應變計畫項目應考慮，文獻（林士淵，營造業如何進行環境管理系 統之建立，營造天下，第 21 期，第 19∼26 頁，民國八十六年九月十七日）：
(1)
工地儲存的燃油（供緊急發電機使用、機具操作使用）外洩；(2)
化學藥品（如高分子混凝劑）在運送過程的外洩；(3)
施工機具因故障而引起之異常排放；(4)
施工過程因管線位置不明確而錯挖水管、油管等；(5)
天災如水災（可能淹沒所有鋼筋、建材）及地震（如土石流、地質崩塌）所 帶來的潛在性環境衝擊等。應變程序內容應包括：