產業群聚形成理論

人類、生物、物種為生存的需求或方便，而聚集在一起稱為「群聚現象」。群聚現 象源自生態學 (ecology) 中的觀點，生態學為研究生物與環境間關係之科學 (Starr and Taggart, 1989)。在生態學的領域中，有的只研究某一種生物或此種生物組成族群與環境 間的關係，稱為個體生態學 (Autecology)。有的擴大研究範圍，探討某一環境內，構成 一個共同功能單位或生存體系中許多不同種生物間之生態關係，稱為群體生態學 (Synecology)。形成群聚的基礎為物種 (species)，而生物集體的形成即可分為：族群 (population)、聚落 (community) 及生態系 (ecosystem)等三個層次 (Jacobs, 1974)。在生 態學上，族群 (population)指由某一種生物組成的群體。聚落 (community)指某一棲息環 境中，所有各種族群組成的群體，而生態系 (ecosystem)則為群聚生物以及無生命的自 然環境所組成的體系。因此，群體生態學也就是研究群聚與生態系內，各物種複雜的交 互關係，及群聚現象對於群聚內各物種之生存活動所帶來之影響。

以上群聚現象只對於一般性生物、物種所發生的群聚生態情形，當發生在各個工 業、產業與商業活動而產生的群聚現象通稱為「產業群聚」 (industry cluster)。產業群 聚 理 論 源 起 於 1950 年 代 ， 學 者 Emerson (1962) 提 出 以 產 業 發 展 特 區 (industry development blocks)之觀念來研究產業的成長與演進歷程，他認為成功的產業群聚主要 在於產業複合體 (complexes)中，前向與後向生產鏈 (production chain) 內部之有效結合 與自發性的科技流動。至 1970 年代後期學者研究焦點集中在公司、產業間的網絡關係 (network relationship)，而產業網絡主要是建立在地理接近性和策略性合作的基礎上，合 作網絡中公司因彼此的資源共享與利益互補而相互受惠，因而產生產業群聚效益 (Emerson, 1962; Swann and Prevezer, 1996; Porter, 1980, 1998; Cook et al., 2001; Enright, 2004)。到 1980 年代「產業群聚」一詞是由 Porter (1985)於「競爭策略」一書中所提出，

自此在產官學界掀起高度重視，並佐以美國矽谷高科技業和臺灣新竹科學園區的成就為 佐證，使群聚效應逐漸成為產業發展與學者所探討的重要理論。Bahrami and Evans (1995) 研究中指出產業群聚是指產業間經濟活動發展過程中，因投入與產出之關聯性而創造許 多區域群聚的現象，並藉由不同的產業需求及獲得利益，因而產生產業群聚綜效。Weber (1992)指出以廠商為出發點，藉由內部經濟與外部經濟來解釋群聚的利益，被認為是產 業群聚的驅動因子。另外，張陽隆 (2001)研究中歸納出四點較為學者常提及的構面，作 為產業群聚形成的基本條件：(1)高品質人力資源；(2)技術知識；(3)基礎建設；(4)資本 資源。在產業群聚中可以縮短網絡間的共同合作，並發展公司與公司間的關係，依附在 產業群聚網絡中可獲得高度的技術支援，因此可使技術大量擴散、相互溝通更加緊密、

提升共同合作與支援新產品研發等工作 (Thomas, 2002; Hung and Yang, 2003)。

蒐集過去學者對產業群聚形成理論的探討，本論文將依各學者所探討的重要理論作 一有秩序的彙整如表 (見表 2.2)，大致可以歸納出下列幾項產業群聚形成理論要項，詳 述說明如下：

2.2.1 地理鄰近因素

地理鄰近因素是指一群產業基於產業供應鏈之需求，他們彼此間為了方便供應貨 品、相互聯繫與技術支援等工作，自然而然聚集在某一特定的地理區域裡 (Emerson, 1962; Porter, 1998; Enright and Newton, 2004; Bell, 2005)。因此，有一些產業因供需的關 係而自然的在地理鄰近形成產業群聚現象，地理鄰近因素在電腦產業有一些重要的交叉 構面 (cross-sector)效應，發生在新產業加入該產業群聚上。但在生物科技其交叉構面卻 變成一種障礙，在生物科技方面科學基礎是促進加入群聚重要誘因之一 (Swann and Prevezer, 1996)。學者研究觀光業在地理鄰近因素上的競爭情形，指出地理鄰近因素是觀 光旅遊業競爭力的關鍵因素 (Enright and Newton, 2004)。因產業群聚具有不同群聚機 制，在研究群聚網絡效應對應到公司經營效率上時發現，如同研究那些在群聚內部、外 部公司，在選擇不同群聚機制時對應企業經營模式上的效率一樣，研究結果指出混合群 聚網絡的同步模組，可使公司產出不同的成果與效應 (Bell, 2005)。

2.2.2 資訊流通因素

群聚內之產業互通信息以增進產業本身應變能力，資訊資源共享、資訊流通程度都 直接或間接影響產業間的競合程度 (Swann and Prevezer, 1996)。每一產業供應鏈有自己 的運作模式，其運作模式著重於一套創新與聯結各個產業間資訊流通管道，並透過動態 程序轉換與技術回饋機制，以達技術資訊整合之成效，使供應鏈在聯繫上獲得更佳便利 性 (Boschma, 1999)。產業群聚可減低群聚內公司知識引進障礙，以利將來建立細部知 識動態可分享到產業動態上 (Swann and Prevezer, 1996；Krafft, 2004)。組織欲更具有科 技能力時，企業必須先營造好一學習型組織，以便引用大量新資訊科技，進而增加資訊 流動程度 (Pramongkit et al., 2002)。美國是其他國家重要技術來源國之一，其技術資源 散播型態有技術擴散、資訊流通與通訊技術 (information communication and technology, ICT)，在其他國家裡產業群聚也同樣是技術獲取得主要來源之一 (Papaconstantinou et al., 1998)。所以，群聚內企業的資訊流通情形良好與否，會影響到企業接受資訊的程度。

2.2.3. 知識外溢因素

如何透過產業群聚建置一良好的知識基礎架構，例如：人力訓練機構、職訓中心、

學校或研究中心，以利產業間知識散播的進行 (Krafft, 2004)。好的學習型產業群聚定 位，相較於其它較差的學習型產業群聚，會帶來更多的鼓勵與明顯成效 (Pramongkit et al., 2002)。內隱性知識與知識轉移是產業群聚具有領導全球競爭力之關鍵因素 (Dayasindhu, 2002)。學者研究透過群聚網絡活動探討企業知識外溢之演變，以先前研究知識議題與 產業群聚作結合，研究結果發現知識有明顯轉移或合併到產業群聚內之趨勢 (Liyanage, 1995)。以知識為基礎的產業動態發展分析，發現同產業群聚內之公司可減少知識擴散 障礙，因群聚內公司往往會建置一知識動態數位平台，以分享產業內的知識動態 (Krafft,

2004)。另一學者研究指出城市扮演知識流動中心的角色，城市也成為知識經濟聚集的 地方，尤其在軟體產業裡城市也建立起決定知識競爭強度的關鍵因素 (Tsang, 2005)。所 以，知識外溢也成為產業群聚形成的重要因素之一。

2.2.4 人才聚集因素

產業群聚往往也是匯集人才之處，也因為產業群聚的關係可使產業間人力資源加速 流通 (Krugman, 1991; Swann and Prevezer, 1996)。欲加入互相依靠型產業群聚的公司，

在加入群聚時會整合政府支援能力與人力市場認同程度

(Kim et al., 2004)。因此，產業

住宅區與相關公共設施等，群聚內的企業在徵才時也會吸引更多優秀人才前來服務就 職。就像新竹科學園區近年來吸引許多廠商前來設廠，並吸引更多的科技人才加入工作 行列，使新竹科學園區周遭商圈欣欣向榮的景象。因此，工業區或具有產業群聚的區域，

往往成為專業人才聚集的處所，因此而吸引更多年輕新鮮人加入該產業群聚來服務。

2.2.5. 合作與競爭因素

產業基於某特定市場之需求，而常有集結的現象 (Krugman, 1995)。產業為取得市 場競爭優勢，在同區域內的產業群聚，會採取同業或異業間的合縱與聯盟策略。相對的 也因為群聚內公司的產品、營業項目、營運模式同質高，彼此間也容易產生競合的微妙 關係 (Porter, 1998; Enright, 2004)。產業群聚具有外部經濟效應，彼此間有互惠性與彈性 等特質 (Dayasindhu, 2002)，使群組內的效益比跨組織間的效益好，因此在相同群組內 可獲得較好資源發展與競爭優勢，在產業發展趨勢與產業群聚方面都有類似的策略理 論，過去已有學者提出相同的論點 (McNamara et al., 2003)。所以，一群聚內之企業本 身與同業間，就存在著一種競合的關係，雖然彼此間有競爭因素存在，但當群聚內某一 企業承受外來的龐大壓力時，同業間也有生命共同體的共識聯合起來對抗外界的挑戰。

2.2.6 經濟地理因素

產業群聚廣泛的定義是一群公司聚集於某一地理區域上，該區域集結著某一些相關 產業，而該產業並非是新的事業或特定高科技產業 (Krugman, 1991)。區域經濟理論中 指出一般產業群聚之類型，會隨著產業不同與需求差異而聚集在一起 (Hutton, 2004)。

基於國際市場技術的耗盡與擴張，利用產業群聚建立起創新路徑，面對地區性的經濟研 究，產生資源特質回應機制 (Ahuja and Katila, 2004)。區域性經濟隱藏在自然群聚網絡 中，過去政府常利用政令法規、租稅優惠等措施來協助區域性經濟的規畫，並建立區域 性輸出為基礎的動態經濟。區域經濟的輸出者領導著群聚內的企業做轉型，並結合資訊 科技朝向現代化、全球化目標邁進 (Kennedy, 1997)。因此，經濟地理因素在企業選擇群 聚時，便成為一項重要考量因素之一。

2.2.7 創新激勵因素

創新活動已成現代企業競爭力的重要來源之一，公司可透過規畫程序建立好創新系 統環境的基礎，接下來就需要付諸執行。不論在產品上作些微改變，或徹底改變整個產 業結構，都需要付諸努力，才能獲得創新成效，實施創新的步驟如下圖 (見圖 2.1)。

圖2.1 實施創新的關鍵問題圖

Source: White, M. A. and Bruton, G. D. (2007)

一般公司想要獲得領導力的第二項要素，需建立一個獎勵創新的系統。這些系統從 影響公司日常生活的標準操作系統 (standard operating system)到鼓勵創新、或獎勵交換 創意的特別方案 (white and Bruton, 2007)。但對於諸多組織而言，建立一個能夠自由交 換意見與知識，並願意探究問題且開放的態度和風氣，以促進創新行為的實現是很困難 的。因事實上在大多數的組織裡，權力與官階大幅影響了意見交換的過程。然而政策及 程序的建立可以幫助鼓勵此種創新活動的進行。所以，如何建立一創新激勵系統變成一 重要議題。研究指出混合式網絡的同步模組，可使公司有不同產出效果，群聚網絡內對

一般公司想要獲得領導力的第二項要素，需建立一個獎勵創新的系統。這些系統從 影響公司日常生活的標準操作系統 (standard operating system)到鼓勵創新、或獎勵交換 創意的特別方案 (white and Bruton, 2007)。但對於諸多組織而言，建立一個能夠自由交 換意見與知識，並願意探究問題且開放的態度和風氣，以促進創新行為的實現是很困難 的。因事實上在大多數的組織裡，權力與官階大幅影響了意見交換的過程。然而政策及 程序的建立可以幫助鼓勵此種創新活動的進行。所以，如何建立一創新激勵系統變成一 重要議題。研究指出混合式網絡的同步模組，可使公司有不同產出效果，群聚網絡內對