第五章 地方政府與產業發展的相輔性分析
第三節 當地政府的協助與改善
一、金酒公司為公營公司，金門縣政府會為扶持其成長並穩定其經營
(1) 政策之強力支持：
為輔導其發展，對於建廠土地取得，建廠擴充、產品行銷之轉導，地方政 府均大力支持，並引導發展。
(2) 協助品牌建立：
透過公部門之運作，把金酒作成饋贈賓客之佳釀，並協助向大陸取得品牌、
純固態醱酵認證，有助於日後向大陸拓銷。
(3) 輸導品質提升：
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透過政策引導，協助規劃設備更新及擴充，以提升酒質，並向軍方發用廢 棄之坑道，供金酒設置儲酒設施，將白酒應置於酒窖之文化充分發揮，除了提升 酒質之外，更能獲得消費者之青睞。
(4) 拓展置入行銷：
金門縣政府每年在本地、台灣、中國均有為數可觀的觀光行銷活動或兩岸 交流，均將金酒列為產業拓銷之標竿，引領其參加，透過名人引領推荐，形成媒 體報導之焦點，增加曝光率與知名度。
(5) 生產原料之供應：
該公司原料 90%大多外購，隨著小三通之開始，地方政府爭取到糯性高粱 原料得直接從中國大陸進品，除有減低成本，縮短運送時間之效益外，因東北糯 性高粱用於製酒，有助於酒質之提升，而金門本地高粱，小麥之保價收購，每年 雖需由地方政府補貼約台幣 2.6 億元，但高粱酒的故鄉，如無種植高粱、將使相 形失色，乃屬相得益彰。
(6) 觀光拓展之引領：
金門高粱酒已是金門具特色的商品，具有龐大的潛在客群，地方政府大力 拓展觀光，並極力擴大小三通，觀光人數由每年約 40 餘萬人次到 98 年的 60 餘 萬人次，三小通 98 年也達 126 萬人次，成長率達 30%，地方政府之努力，也為 金酒之銷售帶來可觀之營收。
二、未來給予之協助 (1) 協助提升競爭力：
隨著 ECFA 之簽訂，未來應是 FTA 之簽定，白酒市場競爭會走向白熱化，
如何協助市場行銷人才、產品企劃能力之提升、包裝之改良、仿冒之取締等，以 期在高度之競爭過程中，能穩下來並脫穎而出。
(2) 組織之調整：
公營體制對於市場變化反應能力較為不足，在目前體制未更改之狀況下，
如何輔導其組織作適度調整，使其具彈性化，以因應市場之多變，為重要課題，
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尤其如何建立一套良好之用人制度，不使隨選擇浮沉，更是公司穩定經營之要 因。而民營化之問題並非不可觸及，因應多變之市場，或許應該拿出作深入探討，
到底何種組織存在方式是金酒公司最佳選擇，主政者似乎不必避諱。
(3) 擴大策略行銷：
金酒公司為公營體制，使缺乏彈性為其缺點，相對的政府為背後強力支撐 是其優點，可運用公部門的力量，透過兩岸交流、國外參展、採市場擴張策略，
委由傳媒之規劃，及整合公部門資源，發揮內部優勢，使企業蛻變進入另一成長 期，避免產生衰退。
(4) 協助排除障礙：
未來白酒市場，勢必進入戰國時代，可能面臨仿冒之傷害、假優品牌之投 入、削價之競爭、市場之滲透及產品多樣化之衝擊，如何協助排除障礙或授給公 司較大之彈性空間，應及早因應。
以上關於金門酒廠的優劣勢相較於第肆章的競爭力分析無論在生產、行銷 抑或人事與經營方式上都多處不謀而合，顯示出金門酒廠確切的核心競爭能力與 當前面臨的問題。
第四節 小結
一、MOU、ECFA 對金門當地與金門酒廠之重點整理
專家們大都認為 MOU 金融交易備忘不至於對金門與酒廠造成太大衝擊，
而 ECFA 的正反面影響茲整理如下表：
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由以上訪談之整理發現專家對於經濟協議簽訂後的未來市場發展多抱持看 好的狀態，但先決條件是金門酒廠已做好接受挑戰的準備，而 ECFA 簽訂後的白 酒替代品威脅、低價品的成本競爭、其他競爭者的崛起都是政府與公司必須盡快 制訂因應策略的重點方向；而政府目前對於酒廠的協助在於品牌行銷與資源之取 得且多屬被動性解決問題的心態，酒廠長久以來存在行政與人事體制矛盾的現象 必須優先解決避免內部的混亂，訂定明確法規與人事升遷制度並積極研討進入大 陸市場之方案與行銷通路。
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