緒論

第一章 緒論

第一節 研究背景與動機

台灣行政院近期推動之六大新興產業其中兩項便是文 化 創 意 與 精 緻 農 業 顯 示 金 門 雖 然 國 民 所 得 不 高 甚 至 資 源 匱 乏，但 與 政 府 目 標 一 致，若 能 訂 定 明 確 的 策 略 依 然 具 有 其 發 展 之 潛 力 ， 未 來 展 望 也 十 分 可 觀 。

金門酒廠自民國四十二年建廠至今已半個世紀，金門高粱酒系列，遠近馳 名，金酒之收入幾乎是金門經濟發展的一大支柱，每年為縣政建設籌措巨額資 金。產品項目目前計有白金龍、陳年高粱酒、低度高粱酒、大麴酒、各類紀念酒 等。金門酒廠為因應市場實際需求，除已完成生產線之擴增外，並於民國八十六 年，興建金門酒廠第二廠區，全面朝向作業機械化、生產自動化、行政管理電腦 化目標邁進，有效執行品質提昇研究，繼續開發新產品，進行外包裝之更新，以 提高酒質產能、產品形象與價值。

全球化發展與競爭下促使大陸由計畫經濟漸漸走向市場經濟，自2001年開始 台灣與大陸的經濟有了檯面上的交流；2001年小三通在金門正式啟動，並在2002 年加入世界貿易組織（WTO），2009年剛簽訂的兩岸經貿備忘錄（MOU）以及目 前備受矚目的兩岸經濟合作架構協議（ECFA），近來兩岸的頻繁互動，無疑將使 台灣的總體環境受到衝擊，金門位於台灣與大陸之間，其市場首當其衝，金門酒 廠短期勢必面臨大陸白酒的競爭，長期還需面對整個亞洲甚至世界各經濟體系中 製酒業者的挑戰，原來擁有的成本、技術及配銷之方式等競爭優勢都將面臨種種 難題，如：不及大陸的人力成本及原物料成本、中國大陸的模仿能力、經濟協議 下的關稅優勢…等，產業因外在環境之改變，其經營方式與思維，勢必隨之改變，

必須重新定位，才能保有既得優勢或突破困境的可能。為了維持優勢甚至增加，

則勢必要比別人好。而競爭又涉及產業的大環境與小環境（業內）等之外在因素，

以及產業本身之資源、能力、組織、人力等等內在因素。金門酒廠朝國際品牌發

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展，科技研發之路前進，其成果豐碩有目共睹，足以為企業經營之標竿與典範。

然而身為金門人的自己，十分想了解目前的金門市場環境是否已發生改變？金門 酒廠與金門有著什麼樣的關係？這樣的關係是否能為其他離島作為借鏡？當地 產業對於當地發展透過什麼樣的策略能取得雙贏？

本研究所選用的工具為CAGE、五力分析、SWOT分析(Strength、Weakness、

Opportunity、Threat )、價值鏈分析；原因在於CAGE分析是由文化（Culture）、 行政（Administrative）、地理（Geographic）和經濟（Economic）四個面向所形 成的CAGE距離架構，有助於經營者辨識和評估，各面向在總體環境中造成的距 離對於不同產業的影響；五力分析為產業競爭的五股作用力之分析架構，包括：

潛在進入者的威脅、與現有廠商的對抗、替代性產品的威脅、產品購買者的議價 能力及原料供給者的議價能力等五個要項；SWOT為分析企業競爭狀況的基礎架 構，主要是依據企業本身內部的：優勢（Strength）、劣勢（Weakness），以及 外部環境的：機會（Opportunity）、威脅（Threat）來做分析；而價值鏈即是企 業創造財貨或勞務以提供價值予客戶之一連串活動的組合，也可以說，價值鏈是 由許多價值活動（Value Activity）所構成；而企業在分析價值鏈的個別價值活動 之後，則可瞭解本身所掌握競爭優勢的潛在來源。

第二節 研究目的

目前台灣和大陸的界限越來越不明顯從小三通到 MOU 及目前的 ECFA 簽 訂，再再拉近兩岸的貿易距離與可能性，根據中華民國進出口貿易統計顯示，台 灣與中國大陸在 2009/02 - 2010/02 期間貿易總額高達 907 億元，占我國國際貿易 比重約 21%，為最大宗的交易對象，而金門位於台灣與大陸之間，任何兩岸交易 模式改變抑或條文之約定勢必對於金門發展造成舉足輕重的影響，而金門經濟要 角－金門高粱於現今的環境下發展現況為何，當地政府與企業應維持怎麼樣的互 利關係？未來又將以什麼樣的策略發展？本篇研究之方向為利用探討金門總體

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環境發展及對金門酒廠經營的影響，藉此了解金門酒廠對當地的重要性，並以價 值鏈分析找出關鍵活動作為擬定未來策略方向之方案，依此結果尋求一個城市 (或地區)的發展對於當地產業(或企業)發展的影響和關聯。因此本文之具體研究 目的如下：

1. 採用 CAGE 之總體環環境分析及五力分析，探討環境變遷下，金門政府與企 業所維持的關係模式。

2. 面對總體環境的改變，採用 SWOT 分析與價值鏈的模型，探討金門酒廠可行 的競爭力策略與變革。

3. 依據前兩項研究的成果，再輔以專家訪談做為分析結果之驗證與對照，來進 一步探討地方政府與產業發展的相輔性。

第三節 研究流程

本文之研究流程如下圖 1-1 所示，先對金門縣政府及當地環境資料做蒐集並 整理相關之文獻，接著歸納現有資料開始以 CAGE 方法對金門總體環境做分析，

完成後將金門酒廠作為一個個案來探討且以 Value Chain 與 SWOT 兩種分析方法 分析此一當地產業探究產業狀況與發展情形；整理分析結果後對金門縣政府與金 門酒廠未來可行的策略提出建議，最後依照此案例，思考城市與當地企業的發展 對於參照此相似之模式建立成功的城市與企業關係之適合性。

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圖 1-1 研究流程

資料來源：本研究之整理 資料蒐集與文獻探討

CAGE 金門總體環境分 析

金門政府與金門酒廠的 策略建議 Value Chain & SWOT 金

門酒廠個案分析

地方政府與產業發展的 相輔性分析

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