目標的執行

程序原則。

2.按前期研究之品管系統，研擬古蹟歷史建築修復程序的施工程序 與

操作規範。

3.邀請專業人士舉辦座討會，溝通並探討研究與實務結合的方式。

4. 舉辦教育訓練，就觀念與操作技術進行推廣。

第一節 目標的執行

古蹟修復工程引用現代工程管理的觀念─品質控管，已成為未來古蹟修 復必然的發展趨勢。鑒於國內古蹟界迄今仍未能建立相關工法程序與規範，

本研究實有其重要性。九十二～九十四年度等相關研究已初步建立施工架構 與品管系統，經與實務界互動研商，普遍得到良好回響。現階段古蹟歷史建 築修復程序的研擬，可與實務界結合，將其研究成果透過實際操作的模擬，

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作為建立修復規範的先期宣導工作

本年度綜合前期基礎，經一年研究，完成下列主要工作。

品質管理與品質保證體系之訂定，係源自製造業之生產模式；其品質要 項之要求，亦以製造業為架構而予編訂。由於古蹟修復工程生產體系與製造 業截然不同，因此在導入 ISO 品保體系時，將 ISO 規格之要求轉換為古蹟修 復工程之技術語言為品質系統建立之關鍵，品質系統推行階段則應透過一系 列的稽核活動，以確保品質系統被瞭解與有效執行。

爲了促進古蹟修復工程運用 ISO 品保體系以達到品質管理與品質保證之 目的，本研究首先探討品質管理之理念，並釐清 ISO 觀念與古蹟修復工程之 特性，其次爲能轉換 ISO 品質要項適用於古蹟修復工程，將古蹟修復程序界 定「設計」、「施工」及「查核」三階段，各品質要項所含之作業活動，則分 別予以古蹟修復程序說明。

配合國家整體政策之方向，營建工程的品質管理是一個必然的趨勢，古 蹟修復雖是特殊工程，但其追求有效品管的精神，卻是不容迴避的。由研究 中品質管理的沿革與古蹟修復工程品質現況之探討，可知品管制度的建立，

應由最終的檢驗演至組織全員全程的參與，施工品質管理工作應從整個組織 功能定位，由業主、監造單位、承包商、查核委員各自界定本身應負的工作 權責，並掌握「設計」、「施工」及「查核」等各個作業環節相互溝通協調的 品質訊息，由傳統的「檢查」轉換為「預防」品質問題的發生，以上下整合、

言行一致的精神準確完成彼等之任務。

針對本研究目的的成果說明於次：

ISO 的精神是透過品質規劃、品質管制、品質保證及品質改進等四項過 程的循環，達到確保品質的目的，其中品質規劃的結果，具體以文字呈現即 為品質計畫，作為品質控制、品質保證與品質改進的重要依據，亦即品質計 畫的良窳，與品質管理的成功與否，非常有關。故此，古蹟修復工程的品質 乃是指滿足相關法規、規範、合約及文化風貌等之多種特性，這些特性乃是 經由現場的施作活動、施工過程與監造過程所完成，而透過品質計畫、監造 計畫與完成的實品表現。

本研究藉由 ISO 的精神與意涵整合至古蹟修復的「設計」、「施工」及「查 核」程序中，透過上述四項過程的不斷循環與回饋以及於修復程序中安排多

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個駐留檢查點，應可有效提昇古蹟修復的品質。

本研究提出下列四項討論：

1.古蹟修復施工品質管理架構之建立

藉 ISO 的品管要項與精神，建立古蹟修復「設計」、「施工」及「查核」

程序，運用 PDCA 的管理模式，使各流程環環相扣，連結整合有效執行。根 據 PDCA 管理循環邏輯，篩選必要之工程品質管理項目，藉由自主檢查、文 件系統之管理做到「說、寫、做」一致，同時建立古蹟修復程序各階段的管 制重點與工具。

古蹟修復品質的管理，依前文所示，在設計、施工及查核階段皆有其管 理重點與工具。由於修復是一項高度整合性的研究，過程中必須以保存為最 高原則，並透過不斷的研判與指證的過程逐步聚焦，除了量化的分析與紀錄，

也包括質化的指認與評估，更重要的是嚴謹的態度及以保存為先的觀念。

2.設計階段品質管理之對策

按經營管理的觀念，品質須落實在每個作業環節上。古蹟修復施工品質 首在設計、規劃，再嚴密的品管制度也無法防杜因設計考量不周所埋伏的弊 端，因此施工品質保證第一站應由設計規劃做起，以自主品管為主要精神，

建築師應藉由調查研究的訊息，不斷的研判與論證，透過各項程序逐步具體 確認並執行，且反映於施工計畫書、監造計畫書、預算書圖上。

執行面上的操作機制，建築師於修復層級與研判的基準上，應建立基本 的共識；古蹟修復，於構件、彩繪、雕刻等面向，其文化價值大不相同，在 修復層級上更要有所區分。另在研判的基準上，對於「質化」的要求，要有 明確的標準。

3.施工階段品質管理之對策

承包商爲達成工程品質目標，於工程開工前，應依據古蹟個案之特性與 合約要求訂定施工計畫與品質計畫，相關計畫的制定應依據監造計畫書的品 質管理要求呈現在施工計畫與品質計畫上，作為品質管理標準的依據。

施工過程應循品質計畫之施工要領、施工檢驗流程的相關規定，各分項 作業的管理標準依相關品質管理標準表加以判斷，並依自主檢查表執行自主

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檢查。修復過程亦應輔以照像或攝影，詳加紀錄，尤其是各構架、構件的檢 視紀錄更應詳加紀錄。

施工階段常會遇到變更設計，相關書圖與現場的比對即成為重要的課 題，若對於有疑異的部分，關鍵之處在於提出的「時機」，其時間點為「發包 後施工前」與「施工中變更前」，可以相關文件、紀錄作為輔助要件。

古蹟修復體系的成員，應由過去的建築師單一領導轉化為各層級整合性 的合作方式，施工廠商應由既往聽命於建築師的習慣，回歸正統與監造單位 平等的關係，亦即應具備與監造單位對話的能力。

4.查核階段品質管理之對策

施工查核的主管機關為公共工程委員會，相關辦法皆由工程會頒佈，對 現代工程的品質提昇已日見其效。在考量藉助現有的機制，引入現代工程品 質管理的理念與作法，又能兼顧古蹟修復工程的特性，現行的施工查核機制 已經作局部的調整，以適用於古蹟修復工程1。調整的重點為：施工查核程序 與主辦機關工程管理自主評量表。

施工查核程序的關鍵在於「事前書面查閱」，查核委員查閱標案的基本資 料、專家委員會審查決議，掌握標案的修復狀況、程序、方法以及目前的施 作狀況，並比對主辦機關工程管理自主評量表填寫的內容，初步篩選有疑問、

待澄清的查核項目，俟現場查核時，進一步瞭解。

主辦機關工程管理自主評量表的管制重點，在於調整現行的查核機制與 整合古蹟修復工程專用之主辦機關工程管理自主評量表。修正部份茲分述如 次：

1.「基本資料」部分建議增加「提報之傳統匠師」與「資格類別」

等兩欄位。

2.「品質管理制度」部份則沿用現行的書表內容。

3.「施工品質」部分將有關古蹟修復工程的查核項目作部份調整，

增加日後修訂、擴增的彈性。

4.「施工進度」部分亦沿用現行的書表內容。

1 2006 年內政部建築研究所委託中國科技大學辦理《古蹟修復工法程序及工作手冊之研究（四）-古蹟修復工程施工 查核機制之研

究案，已將現行的施工查核機制作局部的調整，以適用於古蹟修復工程，依據 2007 年 5 月 23 日建研綜字第 0960003273 號文，已

函送行政院公共工程委員會參考。

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5.「專業人員評核」部分增加「申報的傳統匠師」。