相關配套措施

參考第四章第一階段問卷調查結果，受訪民眾無意願使用公共自行車之 主要考量因素為收費太高、設站不普遍及騎乘自行車不安全。此外，經由本 章模式構建所得之公共自行車效用函數得知，天氣狀況是影響公共自行車使 用相當重要但不可控制之因素，下雨或天氣太熱時尤其影響上班上學等通勤 (學)接駁使用意願。本節擬針對上述相關問題研提配套措施建議，期能提供 臺北市或其他縣市未來推廣辦理市區接駁型公共自行車之參考。

1.建構安全友善的自行車騎乘環境

安全的自行車騎乘環境是影響公共自行車租借使用意願之相當重要的

以達相輔相成效果。

3.增加公共自行車租借站相關附屬設施

經參考本研究問卷調查時受訪者提供之相關意見與看法，例如：天氣 熱時騎自行車上班將滿身大汗、上班或購物時自行車置物藍空間有限無法 裝載較多東西等問題。考量國內氣候普遍高溫多雨之條件較不利於自行車 使用發展，故建議可參考國外相關作法，於租借站適度增設盥洗、淋浴設 施及增加置物櫃等附屬設備，另在不影響騎乘安全之情形下，適度加大公 共自行車置物籃空間及載重，或於夏季與天氣不佳時提供相關優惠措施，

以提高民眾選擇公共自行車作為通勤通學購物時之接駁運具的意願。

前提條件，而自行車專用路權是改善市區自行車行駛安全的首要方法，經 由逐步擴大建置市區自行車道路網，搭配自行車專用標誌、標線與號誌，

以及加強道路交通教育與執法，將有助於提高自行車騎乘安全、降低租借 者對自行車交通安全之疑慮。

2.研議公共自行車租借者享有大眾運輸部分之轉乘優惠

自動化無人管理之市區接駁型公共自行車租借系統因採用先進技術與 設備，投入成本龐大，因此恐難以提供無償免費使用。由於成本是使用者 運具選擇重要考量因素之一，故建議公共自行車租借收費標準宜採平價 化，若為避免低廉的收費導致業者經營虧損，可研議透過費率管制機制，

例如視實際或政策需要，以公共自行車長期基本費與短期基本費內部交叉 補貼方式提供較低價之服務，應可同時兼顧使用者需求及維持業者經營合 理利潤。此外，基於推廣大眾運輸及綠色運具之永續交通政策，建議必要 時亦可研議提供公共自行車租借者享有大眾運輸部分轉乘優惠的可行性，

第六章 結論與建議

本研究藉由國外成功案例得知推廣自動化無人管理之公共自行車租借服務所 應具備之成功要件，並經由文獻蒐集及兩階段問卷調查，了解影響民眾選擇公共 自行車之重要考量因素與水準範圍。透過敍述性偏好法進行問卷實驗設計與調 查，據以建立公共自行車個體選擇行為模式，並預測在不同租借收費水準及車外 接駁時間（包含設站密度及車輛調度能力）組合情境下之公共自行車使用機率等 相關模式應用與政策分析。綜合前述各章之研究分析重點，摘要歸納以下結論與 建議。

後每 30 分鐘加收之費率、天氣、旅次目的及使用者性別等，各參數正負符 號均符合先驗知識且具顯著性。

4.公共自行車效用函數中以天氣狀況為影響公共自行車使用之相當重要因 素，壞天氣會明顯降低公共自行車之使用需求。另相對於上班上學旅次，休 閒娛樂旅次使用公共自行車之偏好較高，代表目前多數民眾對公共自行車之 使用定位上仍以休閒運動為主，此與公共自行車原規劃作為通勤通學鄰里生 活接駁功能之目標尚有些差距，有待增加相關配套措施以提高接駁功能之使 用率。

5.比較公共自行車之車外接駁時間與基本費及加收費率之直接彈性值可知，民 眾對於公共自行車使用成本之重視程度明顯高於車外接駁時間，此與第一階 段問卷調查所得受訪者可接受之最大站間距離較長之結果尚可對應。

6.低價之公共自行車租借服務確實有助於提高公共自行車使用率並減緩機動 車輛使用需求。倘若未來臺北市有較健全之自行車使用環境，且民眾並已接 6.1 結論

1.本研究參考國外相關成功案例及文獻回顧，了解推廣自動化無人管理之公共 自行車租借服務應具備之成功要件為：在安全的自行車騎乘環境前提下，提 供收費平價低廉、設站密度足夠（站位可及性高）、車輛調度機動、租借系 統操作簡單快速且租借方便，以及符合人體工學設計與安全堅固耐用之車輛 等。

2.第一階段問卷調查受訪民眾有意願使用公共自行車之原因以使用方便、不用 擔心車輛被偷及不用找停車位為主。無意願使用者之主要考量因素為收費太 高、設站不普遍及騎乘自行車不安全。現有接駁運具移轉使用，有意願租借 公共自行車者以原採步行接駁者較多，公車次之。

3.依第二階段敍述性偏好問卷調查資料所構建之多項羅吉特最佳模式，公共自 行車之效用函數所包含之解釋變數有：方案特定常數、車外接駁時間（代表 設站密度及車輛調度能力）、公共自行車基本費、公共自行車租借逾半小時

受自行車作為接駁運具之情況下，初步推測以目前之長期年費收費標準，在 每天至少使用1 至 2 次之頻率下，尚可以被使用者所接受，至於短期租借在 一天使用1 或 2 次之頻率下，因基本費相對偏高致使用率較低，故可推論業 者未來的主要客源將以長期租用者為主，短期使用者為輔。短期使用並將以 觀光遊憩為主要旅次目的。

7.當公共自行車超時費率大幅增加時，不論對公共自行車或其他運具之市佔 率，皆不及基本費（尤其短期）變動之影響大，故推論費率訂定之政策宣 示效果（提高車輛周轉率）大於實質收費功能（推測多數租借者將於每次 半小時前先行還車再續借，以免除額外之費率收取）。

8.當車外接駁時間增加時，公共自行車使用機率並未受太大影響，可知受訪者 對於步行到離站等車外時間之容忍度較大，故推論目前臺北市公共自行車 租借站平均站間距離應尚可滿足使用者需求，惟需擴大設站範圍及增加設 置地點，以提高使用者可及性與使用意願。

6.2 建議

一、推廣辦理建議

1.歐洲先進國家在推動自行車使用發展上，除了具備氣候較適宜騎乘之自然環 境外，由於「綠色運輸」政策之持續與貫徹，在大眾運輸路網密集、自行車 道路網完整，甚至增加機動車輛使用管制（例如倫敦市徵收擁擠稅）及甚少 機車使用的有利條件下，直接或間接地促成了單車人口之成長。因此國內若 要有效推廣公共自行車以發揮綠色運具功能，除提供操作簡單方便的租借設 施外，首先必需營造自行車使用之友善安全環境，並增加租借服務的可及性 與低價收費，以增加民眾使用意願。

2.國外推廣公共自行車租借服務以離站接駁使用為主，鑑於國內都市地區土地 使用分區住商混合情形普遍，因此未來市區公共自行車租借服務除可朝兼具 大眾運輸之接駁到站及接駁離站之運具使用推廣外，由於機車作為接駁轉乘 之使用比例相對較低，故公共自行車未來亦可朝向作為短距離主要運具之方 向發展，惟其前提為必需具有安全的自行車騎乘環境。

3.由於天氣是影響公共自行車使用意願之重要但不可控制之因素，並影響通勤 使用之意願，因此建議可參考國外作法於租借站適度增設盥洗設備及置物櫃 等附屬設施，或於夏季與天氣不佳時提供優惠措施，以增加接駁使用率。另 亦可透過加強行銷宣導及教育手段，建立公共自行車之使用定位及文化。

二、後續研究建議

1.依據巴黎 Vélib’成功案例可知，公共自行車設站密度及車輛即時調度能力為 影響使用率之重要因素之一。本研究所構建之公共自行車選擇效用函數雖含

括車外接駁時間變數，惟其組成之步行到離站時間（代表設站密度）及借還 車時間（代表車輛調度能力）二變數，可能因水準值設計差異不大未具顯著 性而無法個別納入模式作進一步分析，故建議後續研究者可針對該等因素之 影響或設站密度及規模等評估準則繼續探討。

2.經由本研究結論可知，民眾對於公共自行車使用成本之重視程度明顯高於車 外接駁時間等要求。由於收費標準之訂定除應符合使用者需求外，亦須對成 本等供給面因素加以綜合考量，以使業者能有合理報酬，維持健全營運。因 此，建議後續研究者可針對合理收費標準進行更深入之研究。

3.公共自行車之使用管理係屬「慢車」，惟國內目前尚未將自行車納入車輛監 理制度，相關管理法令規範亦較缺乏，故建議可就公共自行車設置營運及使 用管理等議題進行相關政策法令之研究分析。

參考文獻

王慶瑞（1999）。運輸系統規劃。臺北市：正揚出版（修訂版）。

田口玄一、吳玉印(1970)。直交表與線點圖。臺北市：中國生產力中心。

交通部統計處（2008），油價上漲對民眾使用交通工具之影響調查，擷取日期：2008 年9 月 6 日，網址：

http://www.motc.gov.tw/mocwebGIP/wSite/public/Attachment/f1218182112375

http://www.motc.gov.tw/mocwebGIP/wSite/public/Attachment/f1218182112375