第三章 研究設計
第四節 研究個案
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六、因素分析:檢視問卷設計的結構,判斷是否有需要刪減的題目,以及五個構面 是否為各題之中的代表性構面,可以解釋一群相互有關係存在的變項,而又能到保 有原來最多的資訊。
貳、質化部分
蒐集深度訪談的資料以後,將依照研究目的與架構整理分析受訪者的意見,以 進一步深化、具體化、可操作化理論與實際案例的驗證。資料分析的步驟包含了一、
閱讀原始資料撰寫成訪談逐字稿,並尋找資料的意義;二、登錄,將蒐集的資料打 散。賦予意義和概念,再以新的方式重新組合在一起的操作化過程;三、尋找本土 概念,盡量使用受訪者自己的語言作為碼號,更加真切表現其思想感受;四、建立 編碼和歸檔系統,將碼號按照一定標準組合,反映資料濃縮以後的意義分布和相互 關係。若在資料中發現新的主題,則需回頭再閱讀補充相關的文獻(陳向明,2011,
375-390)。
第四節 研究個案
基於研究範圍所關注的議題,本研究挑選社企流與動物園作為研究個案,其中 社企流具有新興的社會企業特性,與虛擬組織類似,也是透過網際網路打破地域疆 界動員人力達成組織目標。而動物園的業務主要為教育、保育、遊憩、研究等四大 功能,與其他公務機關相較之下,並非僅服務特定群體,更需要頻繁提供泛大眾的 第一線公共服務,面對大環境急劇變動,動物保育意識高漲、民眾服務品質要求日 增及政府財政日趨緊縮,動物園也更注重服務品質的全面提升。此外,與其他公部 門的 Facebook 粉絲專頁相比,動物園的粉絲專頁更新頻率相當頻繁,且網民的按讚 數已超過 5 萬人,均顯示了動物園將 Facebook 粉絲專頁視為與民眾的重要互動工具,
且達到了一定的臉書流量與互動效果。兩個個案在 Web 2.0 皆有其特殊性,社企流 是以 Web 2.0 為基礎所發展的網路媒體,而動物園所服務的對象是廣泛的公民,透
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過 Web 2.0 更能達到組織的使命,兩個個案利用 Web 2.0 的特性有其深入探討的研 究價值,以下將簡介社企流與動物園的組織與網路經營概況。
壹、社企流
社企流是以社會企業為主題的網路社群媒體,因此本節將先從歐美經驗、以及 臺灣的現況來說明社會企業的定義、特性以及發展脈絡,其次再介紹社企流。
一、社會企業簡介
社會企業可以被視為第三部門的新的次實體,反映了整個第三部門興起的趨勢 (Defourny, 2001: 2),尤有樂觀論者將社會企業視為第四部門,可能會重新塑造資本 主義的未來(周宜芳(譯),2011:114)。一般國家通常由企業部門、政府部門 及非營利部門三個部門組成,然而這種各司其職的現象現代已有重大的改變,受到 全球化競爭壓力的影響,世界各國普遍面臨政府失靈的困境,社會資本不斷流失,
而出現福利國危機(Chesters, 2004)。政府部門開始導入新公共管理精神效法企業,
企業同時承包政府公務並獻身社會公益建立良好社會形象,非營利部門則分擔政府 職能,並以商業化的方式與企業競爭,三個部門之間的界線逐漸模糊的現象,呈現 混合經濟的現象(陳金貴,2002:39)。在美國,越來越多的大眾視社會企業為創 新的商業模式,滿足勞動力市場整合以及社會融合的經濟和社會雙重目標。社會企 業已被地方政府和國際組織視為將會為非營利組織、經濟合作社和第三部門推動下 個十年在經濟社會中的作用(Noya, 2009: 93)。傳統的非營利組織主要依賴政府提撥 資金而不必面對市場壓力,所以缺乏競爭與創新的動力,因此其生產力、績效、薪 資率、信心、聲譽等,大多落於企業之後。然而面對企業投入社會公益的競爭以及 政府預算縮減的限制,非營利組織也開始師法企業以維持組織的持續性。此外非營 利組織/公民部門也有機會和企業合作解決一些雙方沒辦法獨力解決的大型問題,
這樣的伙伴關係能發揮力量,因為雙方能截長補短:企業提供規模、製造和營運專
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長與資金;社會創業家和組織則貢獻較低的成本、強大的社會網路,以及對顧客和 社區的深入見解。(羅耀宗(譯),2010)。管理學大師 Drucker 主張企業若要繁 榮發展,必須以自發性非營利組織所組成的強大公民社會作為根本基礎,尤其有兩 種人自發行動的力量是創新的來源:一是公司員工,特別是知識工作者,組織無法 強迫他們做出貢獻,另一是關心社會的公民,他們組成或參與任務導向的非營利組 織,以達成某項社會目標,企業可向非營利部門學習之處,在於用利潤以外的誘因 來激勵人心(林麗冠(譯)2009:4)。社會企業可說是社會與企業部門的新改革 運動,其目的在於更積極地介入公共事務及服務傳送,以解決福利國危機(鄭勝分,
2007:67)。由於社會企業兼顧了企業、政府以及第三部門的特性,因此本研究在 第二章文獻回顧時,將從三個領域來探討其使用資訊通信科技,到 Web 2.0 社群網 站時代的理論、應用與限制。
社會企業在各國時空背景、法規制度與經濟結構的不同,在不同國家有其不同 定義,許竣傑(2004:25)認為研究社會企業碰到的最大困難,就在於如何定義,
各家學者眾說紛紜很難有完整的圖像,僅能從社會企業的特徵盡量形塑出社會企業 的形象,常被使用的類似名詞包括:社區財產創造、社會目的事業、非營利組織產 業化、公益創投、利益企業、企業社會責任、永續經營、理想導向的行銷和採購、
慈善創投、社會投資、微型信貸、民政企業等(周宜芳(譯),2011:118)。從 歐美模式來看,社會企業大致可分為兩種型態,一種是以非營利組織為基礎,藉由 商業化行為進行企業經營模式,美國與臺灣多屬此類型態;另一種則為獨立於非營 利組織外的新式社會企業,歐洲各國及澳洲多屬此類型態(陳金貴,2002:43)。
整體探討社會企業以歐洲研究網絡(EMES)43以及經濟合作暨發展組織(Organization for Economic Co-operation and Development ,OECD)最為完整。EMES 學者 Defourny
43 EMES 網絡興起於 1996 年,起源自歐洲委員會(European Commission) 對歐盟(EU)七個會員國所 進行的「社會經濟研究指標」(Targeted Socio-Economic Research, TSER)方案所形成相互連結的研究 網絡社群。在 2001 年正式成立,定位為非營利性協會,以第一份研究計畫 The Emergence of Social Enterprises in Europe 的縮寫為名,從廣泛的視野關注第三部門議題。
Social Economy Europe (2010). EMES: European Research Network. Social Economy Europe. Retrieved December 11, 2013, from http://www.socialeconomy.eu.org/spip.php?rubrique541
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(2001; 2008)認為社會企業具有傳統的非營利部門及 19 世紀法國的社會經濟兩者元 素,以社會目的為主,提供與組織目標明確相關的產品或服務,以造福社會。其盈 餘原則上用於組織目的的再投資,而不是為股東追求利潤最大化。有四個經濟指標:
持續性生產產品或服務的活動、具有顯著的經濟風險、高度自主性、與最低額度的 支薪員工;以及五個社會指標:具有明確的目標以改善社會、由一群公民發起、不 是基於資本所有權的決策權、涉及受該活動的人具有參與性的本質,以及有限的利 潤分配。OECD 則強調經濟的可持續發展性,財務結構的複雜性才能高度自負盈虧,
以及與弱勢團體的工作整合(Noya, 2009: 30)。
從企業層面探討社會企業的文獻相對於非營利組織而言即少了很多,Sabeti 從 企業經營管理的角度切入,認為社會企業主要特質是落實使命與營利所得,次要特 質是兼容並蓄的所有權、利害關係人行使治理權、公平薪酬、合理報酬、社會和環 境責任、透明度以及受保護的資產(周宜芳(譯),2011:116)。而活水社企開 發44的看法,認為社會企業是以解決社會或環境問題為使命,以市場策略為方法的 企業組織,有營收、能盈餘,可以非營利組織或公司等型態存在。其盈餘主要用來 投資社會企業本身、解決社會或環境問題,而非為出資人或所有者謀取最大的利益。
社會企業面對的社會或環境問題相當廣泛,包括了:經濟發展(扶貧)、環境、醫 療、人權(弱勢族群)、教育學習、社區參與、家庭價值等領域。Young(2001:139-157) 則認為社會企業包含兩種界定方式,第一為對於社會公益有所貢獻的企業,第二為 非營利組織透過商業化模式維持生存,依據此兩種界定方式,社會企業是一個連續 體的組織,可用下表顯示。
44 活水社企開發於 2011 年成立,使命是導入企業的力量與資源,並應用創業的精神,以及創新的 模式,來解決社會或環境的問題。藉由建構一或多個公益或私益信託的契約,為出資者打造高度透 明的投資架構,並邀請主要出資者擔任諮詢管理委員來治理。活水官方網站。2013 年 12 月 11 日。
取自http://www.livingwater.asia/index.html
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45 Alter, Kim (2004). The Four Lenses Strategic Framework. Retrieved December 10, 2013, from http://www.4lenses.org/Setypology/se_in_context
46 John, Rob (2006). Venture Philanthropy: The Evolution of High Engagement Philanthropy in Europe. Skoll Centre for Social Entrepreneurship. Retrieved December 10, 2013, from
http://eureka.bodleian.ox.ac.uk/745/1/VenturePhilanthropyinEuropeRobJohnspaper.pdf
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在臺灣,社會事業發展正逐漸步入興盛的階段,雖然沒有全面性與具共識的定 義,也沒有法律或官方的管理規範,但社會事業的策略與模式,早已在臺灣的非營 利與社區組織中存在。陳金貴(2001)是首位針對臺灣的社會企業運作方式分類的 學者;2008年社會企業之名稱首度正式在政府政策裡出現,2008年行政院勞工委員 會的年度施政目標與重點中,針對多元就業開發方案提出:繼續輔導具發展潛力之 民間團體,轉型為社會企業,健全經營體質,以永續經營,發展長期雇用能力(李 素素,2010:77)。行政院為帶頭推動社會企業,進行跨部會資源整合,責陳勞委 會於2011年成立社會經濟推動辦公室47,2014年因應組織改造,社會經濟推動辦公
在臺灣,社會事業發展正逐漸步入興盛的階段,雖然沒有全面性與具共識的定 義,也沒有法律或官方的管理規範,但社會事業的策略與模式,早已在臺灣的非營 利與社區組織中存在。陳金貴(2001)是首位針對臺灣的社會企業運作方式分類的 學者;2008年社會企業之名稱首度正式在政府政策裡出現,2008年行政院勞工委員 會的年度施政目標與重點中,針對多元就業開發方案提出:繼續輔導具發展潛力之 民間團體,轉型為社會企業,健全經營體質,以永續經營,發展長期雇用能力(李 素素,2010:77)。行政院為帶頭推動社會企業,進行跨部會資源整合,責陳勞委 會於2011年成立社會經濟推動辦公室47,2014年因應組織改造,社會經濟推動辦公