第一章 緒論
第二節 研究內容與研究方法
壹、 研究內容
我國逐漸邁入高齡社會，為協助在地老化並提昇高齡者生活品質，5 層以下已領 得使用執照既有建築物增設昇降設備的需要日益增加。據行政院主計總處統計，全臺 超過 20 年以上的五層樓以下公寓大廈有 351 萬戶，為降低五層樓以下公寓大廈增設昇 降機的困難度，便於長者走出家門。1內政部除已修法讓 5 層以下建築物增設昇降機可 不計入建築面積外，更進一步開放可採用較節省空間的個人住宅用昇降機，及放寬申 請建築執照同意門檻。另若基地符合地方政府所定都市更新自治規定，還可依循循都 市更新條例程序採整建維護方式辦理，可享有補助五層樓以下公寓大廈增設昇降機費 用最多達 45%。
國內各直轄市、縣市政府已有針對五層樓以下公寓大廈裝設電梯提供都市更新整 建維護補助，如《臺北市都市更新整建維護實施辦法》及《新北市都市更新整建維護 補助要點》等，並已有改善完成之案例，本研究由各縣市政府訂定鼓勵裝設電梯之相 關規定及完成之案例，探討推動各縣市政府協助五層樓以下公寓大廈裝設電梯之可行 策略，以維護高齡者生活的安全與便利。
貳、 研究方法
本研究採用的研究方法主要為質化研究法，以訪談、觀察、文獻回顧法及案例分 析為主要分析方法，分別分析其使採用原因和可能遭遇之困難及解決途徑：
一、 焦點團體訪談法
本研究將安排產官學界訪談及座談會，確認本研究在管理、使用等面向所 提出的關鍵課題，是否正確聚焦。預計安排訪談單位及對象有：
1 資料來源：
http://www.cpami.gov.tw/chinese/index.php?option=com_content&view=article&id=18668&Itemid=54
各縣市政府鼓勵裝設電梯之推動策略研究
1.
政府部門：內政部、縣市相關建築管理之主管機關。2.
產業界：a.目前從事無障礙環境改善、或昇降設備相關廠商，b.建築師，c.已有 協助五層以下五層樓以下公寓大廈完成電梯增設經驗之廠商或 NGO 團體。3.
學界：曾經從事相關法令修訂、公共建築物行動不便者使用設施改善諮詢及審 查小組成員、從事相關法令或整建維護研究之專家學者。二、 觀察法
透過實地調查，確認現有課題存在及可能解決策略，作為未來參考修正建 議之基礎。
三、 文獻回顧與歸納法
彙整現行五層樓以下公寓大廈增設昇降機面臨之法令結構與課題，並提出 未來法令或政策調整之建議，以為後續中央與地方主管機關推動之參考。
四、 案例分析法
蒐集國內五層樓以下公寓大廈增設昇降機推動政策、案例，作為政策分析 及實務上操作之評估參考。
參、 研究採用方法之原因
一、 文獻回顧法透過回顧國內政策用以聚焦現有課題，而國外案例可作為回應各項課 題可能解決策略的重要參考來源之一。
二、 藉由案例分析法才能真實了解環境面存在課題。又因為空間面課題往往有多種問 題混雜，使解決策略不同，實地調查結果可以反饋至本研究課題與對策。
三、 採用訪談法及座談會法原因完成昇降梯裝設案例於國內數量仍不多，針對法規主 管機關、執行單位及相關產業進行訪談，可有較為深入、且效率性的了解國內目 前於裝設昇降機上所遭遇之課題與困境。
肆、 預計可能遭遇之困難及解決途徑
一、 透過相關法令檢討、案例分析回顧，目前申請整建維護補助裝設昇降機，且已取 得建築執照案例並不多，將透過座談會或訪談，進行實際推動情形了解。
二、 實際建築形式種類多元，本案已做初步的彙整歸類，但可能無法完全羅列，為避 免遺漏，將配合現勘、座談會及訪談方式，再做進一步的確認。
伍、 研究流程
圖1-1研究流程
資料來源：本研究自行整理
各縣市政府鼓勵裝設電梯之推動策略研究